АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-13896/2021

г. Уфа

19 января 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 12.01.2022

Полный текст решения изготовлен 19.01.2022

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Саяховой А.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

ГОУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ СТАНКИН (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ООО НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТАНКОСТРОЕНИЕ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третье лицо - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России, ИНН 

<

***>).

о взыскании 354 640 000 руб. штрафных санкций, 200 000 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины 

при участии в судебном заседании:  

от истца – ФИО2, доверенность № 292 от 30.12.2021 г., паспорт, диплом, полномочия подтверждены.

от ответчика – ФИО3, доверенность № 28/ЮД-НПО от 27.12.2021 г., паспорт, диплом, полномочия подтверждены.

иные участники процесса явку представителей   не обеспечили.

 

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление ГОУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ СТАНКИН (далее - истец) к ООО НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТАНКОСТРОЕНИЕ (далее - ответчик) о взыскании 354 640 000 руб. штрафных санкций, 200 000 руб. судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.06.2021 г. исковое заявление было принято к производству, возбуждено производство по делу.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.07.2021 года к  участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. 

В  судебном  заседании выслушаны пояснения сторон по делу.

Истец  требования  поддерживает,  просит  удовлетворить.

Ответчик  просит  в  иске  отказать.

Иные заявления и ходатайства не имеются.

Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителя третьего лица. 

В ходе рассмотрения дела ответчиком представлен отзыв, в удовлетворении заявленных требований просит отказать.        Обязательства по договору исполнены ответчиком в полном объеме. МГТУ «СТАНКИН» принял выполненные работы и результат НИОКР без замечаний. Какие-либо недостатки или иные отступления от Договора не были заявлены Истцом после приемки НИОКР по Договору. Достижение целевых показателей и индикаторов эффективности реализации НИОКР зависит исключительно от исполнения МГТУ «СТАНКИН» своих договорных обязательств перед Минпромторгом России по договору о предоставлении субсидии от 23.12.2014 № 14412.1676848.05.001, а именно - от организации и осуществления заказчиком серийного производства разработанного Исполнителем опытного образца за счет целевых бюджетных средств. Взыскание штрафа за недостижение целевых показателей и индикаторов эффективности реализации НИОКР при неисполнении истцом встречной обязанности по организации серийного производства продукции на российских предприятиях в соответствии с условиями договора недопустимо, поскольку достижение соответствующих показателей при отсутствии производства продукции в соответствии с разработанным ответчиком результатом НИОКР невозможно. Выполнение организации серийного производства станкоинструментальной продукции могло быть поручено третьему лицу на основании отдельного договора при условии передачи результата интеллектуальной деятельности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, поскольку собственником результата интеллектуальной деятельности на НИОКР в соответствии с п. 22 Договора является МГТУ «СТАНКИН», а не Ответчик. II.   МГТУ «СТАНКИН» не исполнены обязательства по Договору в предусмотренном объеме. По причине неисполнения МГТУ «СТАНКИН» своих обязательств по договору в установленные сроки и не передачи составных частей обрабатывающих центров, серийное производство станкопромышленной продукции не могло быть организовано с использованием разработанных НПО «Станкостроение» образцов модельного ряда поворотных и наклонно-поворотных (глобусных) столов для обрабатывающих центров. МГТУ «СТАНКИН» не вправе передавать обязанности по организации серийного производства станкоинструментальной продукции третьим лицам.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителей истца и ответчика, суд  

 

УСТАНОВИЛ:

Как следует  из материалов дела, между учреждением «МГТУ «СТАНКИН» (заказчик) и обществом «Станкостроение» (исполнитель) в рамках исполнения договора о предоставлении субсидии от 23.12.2014 № 14412.1676848.05.001 заключен договор на выполнение научно-исследовательской и опытно-конструкторской работы «Разработка и изготовление опытных образцов модельного ряда поворотных и наклонно-поворотных (глобусных) столов для обрабатывающих центров» от 01.06.2015 № 14-96/М-2 (т. 1 л.д. 20-36), согласно пункту 1 которого исполнитель обязуется выполнить обусловленную техническим заданием научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую работу «Разработка и изготовление опытных образцов модельного ряда поворотных и наклонно-поворотных (глобусных) столов для обрабатывающих центров» (далее - НИОКР), а заказчик обязуется принять ее и оплатить. 

НИОКР выполняется в рамках реализации учреждением «МГТУ «СТАНКИН» комплексного проекта «Разработка модельных рядов наукоемких импортозамещающих комплектующих изделий, их внедрение и апробация в рамках создания модельного ряда обрабатывающих центров модульной конструкции». Указанный проект субсидируется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по договору о предоставлении субсидии от 23.12.2014 № 14412.1676848.05.001, заключенному в соответствии с Правилами предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных проектов по организации серийных производств станко-инструментальной продукции в рамках подпрограммы «Станко-инструментальная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 № 1128. 

В соответствии с пунктом 2 договора НИОКР выполняется в полном соответствии с требованиями технического задания (приложение № 1), являющегося неотъемлемой частью договора. Содержание и сроки выполнения НИОКР (этапа НИОКР) определяются ведомостью исполнения НИОКР (Приложение №2), являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора.

Согласно подпункту «а» пункта 5 договора исполнитель обязан выполнить НИОКР в соответствии с Техническим заданием и передать заказчику результаты и документацию, предусмотренные техническим заданием, в предусмотренный договором срок. 

Согласно подпункту «б» пункта 5 договора исполнитель обязан      в ходе выполнения настоящего Договора согласовывать с Заказчиком порядок и условия использования результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат Исполнителю или третьим лицам.

Разделом 5 договора установлены порядок сдачи и приемки выполненных работ, из которого следует, что исполнитель предоставляет заказчику акт сдачи-приемки НИОКР (этапа НИОКР) в двух экземплярах. К акту сдачи-приемки НИОКР (этапа НИОКР) прилагаются отчет выполнения НИОКР (этапа НИОКР), а также иные результаты работ и документы, предусмотренные техническим заданием. 

Согласно п. 8 договора НИОКР (этап НИОКР) выполняется в сроки, указанные в ведомости исполнения НИОКР (Приложение №2).

Начало выполнения НИОКР - с даты заключения настоящего Договора.

Окончание выполнения НИОКР - 04.11.2016г.

Согласно п. 10    договора датой исполнения Исполнителем обязательств по настоящему Договору считается дата подписания (утверждения) Заказчиком акта сдачи-приемки НИОКР (последнего этапа НИОКР).

Согласно п. 11 договора за 20 дней до окончания НИОКР (этапа НИОКР) Исполнитель обязан в письменной форме уведомить Заказчика о готовности НИОКР (этапа НИОКР) к сдаче.

Уведомление Исполнителя о готовности НИОКР (этапа НИОКР) к сдаче должно быть подписано руководителем Исполнителя (иным уполномоченным лицом).

Вместе с уведомлением Исполнитель представляет Заказчику акт сдачи-приемки НИОКР (этапа НИОКР) в двух экземплярах.

К акту сдачи-приемки НИОКР (этапа НИОКР) прилагаются отчет о выполнении НИОКР (этапа НИОКР), а также иные результаты работ и документы, предусмотренные ТЗ.

Права на результаты НИОКР, созданные при выполнении настоящего Договора, принадлежат Заказчику. Под правами на результат НИОКР понимаются исключительные права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, программы для электронно-вычислительных машин, базы данных, секреты производства (ноу-хау) (п. 22 договора).

Изготовленные опытные образцы (партии) изделий с документацией после приемки их Заказчиком передаются Заказчику (п. 28 договора).   

Сторонами к договору от 01.06.2015 № 14-96/М-2 подписано техническое задание на НИОКР «Разработка и изготовление опытных образцов модельного ряда поворотных и наклонно-поворотных (глобусных) столов для обрабатывающих центров» (т. 1 л.д. 37-48).

Согласно п. 3.4. технического задания серийное производство разработанной продукции после выполнения работы должно быть организовано на одном или нескольких российских предприятиях.

Согласно п. 3.5. технического задания исполнитель работы должен обеспечить техническое сопровождение серийного производства и совершенствовать разработанную продукцию. 

В п. 8 Технического задания (приложение № 1       к Договору) предусмотрены целевые показатели и индикаторы, выполняемые Исполнителем:

Наименование целевого показателя

год

итого

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Количество патентов и других документов, удостоверяющих новизну

технологических решений шт.

 

3

 

 

3

Количество вновь разработанных технологий, соответствующих мировому уровню шт.

-

-

2

-

-

-

-

2

Объем производства модельного ряда поворотных и наклонноповоротных (глобусных столов) для обрабатывающих центров, млн. руб. (шт.)

 

 

169 млн. руб.

(47 шт)

285 млн. руб.

(79 шт.)

440 млн. руб.

(122

шт.)

583 млн. руб.

(161 шт.)

1477

млн.

руб.

(409

шт.)

Как указывает истец, за период 2017 - 2020 г.г. ООО НПО «Станкостроение» целевые показатели и индикаторы, предусмотренные п. 8 Технического задания не исполнены. За 2017-2020 г.г. ежегодные отчеты не предоставлены.

Неисполнение целевых показателей и индикаторов, предусмотренных договором, повлекло неисполнение целевых индикаторов и ключевых показателей договора о предоставлении субсидии и предъявление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации к Университету претензии и иска с требованием возврата субсидии в размере 620 000 000 руб. 00 коп. и оплаты штрафных санкций в размере 443 300 000 руб. 00 коп. (дело № А40- 91286/2021).

Обязательный претензионный порядок соблюден истцом направлением в адрес ответчика претензии от  20.04.2021  №  852-1/21, которая оставлена без удовлетворения.

В связи с отсутствием оплаты штрафных санкций, предусмотренных п. 45 договора от 01.06.2015 № 14-96/М-2, истец обратился в суд с рассматриваемым иском. 

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В гл. 37 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) перечислены разновидности договоров подряда. В частности, в § 1 данной главы перечислены общие положения о договоре подряда, которые должны применяться при заключении договоров данного вида, за теми исключениями, которые характерны для их отдельных видов договоров.

Статьей 702 ГК РФ установлено: по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результаты работы и оплатить ее. В ч. 2 данной статьи установлено, что к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего ГК РФ по этим видам договоров.

Согласно пункту 1 статьи 769 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору на выполнение научно-исследовательских работ исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ - разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее. 

На основании пункта 1 статьи 774 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ заказчик обязан передавать исполнителю необходимую для выполнения работы информацию, принять результаты выполненных работ и оплатить их. 

В соответствии с абзацем 1 статьи 773 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель в договорах на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ обязан выполнить работы в соответствии с согласованным с заказчиком техническим заданием и передать заказчику их результат в предусмотренный договором срок. 

Согласно пункту 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Как  следует  из  материалов  дела, предметом  договора является  выполнение  Обществом «НПО СТАНКОСТРОЕНИЕ» НИОКР и изготовление  опытных  образцов  модельного  ряда  поворотных  и наклонно-поворотных  (глобусных) столов  для  обрабатывающих  центров.

Пунктом 5  договора  предусмотрены  обязанности  исполнителя  Общества «НПО СТАНКОСТРОЕНИЕ»: а) выполнить НИОКР в соответствии с ТЗ и передать Заказчику результаты и документацию, предусмотренные ТЗ, в предусмотренный настоящим Договором срок;

б)      в ходе выполнения настоящего Договора согласовывать с Заказчиком порядок и условия использования результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат Исполнителю или третьим лицам;

в)      предоставлять Заказчику по его требованию документы, относящиеся к предмету настоящего Договора, а также своевременно предоставлять Заказчику достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении Договора;

г)       проводить в процессе выполнения работ по настоящему Договору патентные исследования в соответствии с ГОСТ Р 15.011-96;

д)      незамедлительно уведомлять Заказчика о каждом полученном при выполнении настоящего Договора результате НИОКР (этапа НИОКР), способном к правовой охране в качестве объекта интеллектуальной собственности с обоснованием порядка его использования и предложением по форме его правовой охраны, содержащими краткое описание и авторов полученного результата, а также обоснованием затрат на осуществление мероприятий по правовой охране;

е)       приостановить работу по настоящему Договору в случае, если в ходе выполнения НИОКР выяснится, что невозможно достигнуть результатов НИОКР, установленных требованиями ТЗ, вследствие обстоятельств, не

зависящих от Исполнителя, и в 5-дневный срок уведомить Заказчика о приостановлении НИОКР;

ж)      в случае принятия решения об одностороннем отказе от исполнения настоящего Договора в течение одного рабочего дня, следующего за датой принятия этого решения, направить Заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу Заказчика, указанному в Договоре, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование данного уведомления и получение Исполнителем подтверждения о его вручении Заказчику;

з)       обеспечить соответствие результатов, выполненных НИОКР требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.), лицензирования, установленным законодательством Российской Федерации и Договором;

и)      обеспечить за свой счет устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке результатов НИОКР (этапа НИОКР).

         Пунктом  3  Технического  задания установлены требования   к  выполнению  работы :

 -Научные исследования и опытно-конструкторские работы должны быть проведены в объеме, определенном ГОСТ Р 15.201-2000 для опытноконструкторских работ (разработка технической документации, изготовление и приемка опытных образцов до присвоения конструкторской и технологической документации литеры «Oi»).

-Работы, проводимые в ходе реализации проекта, должны базироваться на новейших достижениях в области техники и технологий и соответствовать лучшим мировым образцам;

-В процессе выполнения работы должны соблюдаться требования по метрологическому обеспечению, требования по безопасности и по охране окружающей среды.

-Серийное производство разработанной продукции после выполнения работы должно быть организовано на одном или нескольких российских предприятиях.

-Исполнитель работы должен обеспечить техническое сопровождение серийного производства и совершенствовать разработанную продукцию.

  В  ходе  исполнения  условий  договора  между  сторонами  подписаны  дополнительные  соглашения,  касающиеся  содержания  и этапов  выполнения работ,  сроков  сдачи  работ включая этапы испытаний  опытных  образцов (т.1  л.д.51-73). 

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В  2016 году обязательства по договору от 01.06.2015 № 14-96/М-2 ответчиком в полном объеме исполнены. Результат НИОКР принят ФГБОУ ВО «МГТУ «СТАНКИН» в полном объеме в соответствии с договором  и техническим заданием без замечаний по объему, срокам и качеству выполненных работ. 

Факт исполнения обязательств подтверждается актом № 1 от 15.06.2015 года сдачи-приемки 1 этапа НИОКР,  актом № 2 от 10.12.2015 сдачи-приемки 2 этапа НИОКР, актом № 3 от 15.06.2016 сдачи-приемки 3 этапа НИОКР, актом № 4 от 26.12.2016 сдачи-приемки 4 этапа НИОКР (т. 1 л.д. 120-127).

  Истец обращаясь  в  суд просит взыскать с ответчика штраф в размере 354 640 000 руб.  за нарушение принятых обязательств п. 5 Технического  задания (том.1  л.д.43,44) в  части  не  предоставления  ежегодных отчетов  по  технологическому  обеспечению  серийного  производства  разработанных  опытных  образцов  на  период  с  01.01.2017  по  301.12.2020г .

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Договорная неустойка может быть установлена по взаимному соглашению сторон в соответствии с их волей. Стороны свободны при установлении ее размера, порядка исчисления, соотношения с убытками и других условий применения в случае, если это не будет противоречить закону.

  Согласно п. 45  договора в случае если по итогам реализации НИОКР хотя бы один из целевых показателей и индикаторов эффективности реализации НИОКР, предусмотренных настоящим договором, составляет менее 100 % значения, определенного положениями настоящего договора, то к Исполнителю применяются штрафные санкции, направленные на взыскание сумм использованной субсидии, размер которых определяется по формуле согласно приложению № 2 к Правилами предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ в рамках реализации комплексных проектов по организации серийных производств станкоинструментальной продукции в рамках подпрограммы «Станкоинструментальная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. № 1128.

Статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при толковании условий договора судом принимается во  внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. 

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», при толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду. Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации). Условие, касающееся юридической ответственности, его содержание должны определенно указывать на признаки состава правонарушения и не допускать двоякого толкования. В противном случае спорное условие должно толковаться в пользу лица, привлекаемого к ответственности, в том числе потому, что противоположная сторона, как правило, является профессионалом в определенной сфере и подготавливает проект договора (пункт 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах»). 

При исследовании фактических обстоятельств настоящего дела судом принято во внимание, что условия договора не содержат обязательств исполнителя по организации серийного производства. Результат НИОКР в полном объеме получен заказчиком, оплата произведена. МГТУ «СТАНКИН» принял выполненные работы и результат НИОКР без замечаний. Какие-либо недостатки или иные отступления от Договора не были заявлены Истцом после приемки НИОКР по Договору.

Права на результаты НИОКР, созданные при выполнении настоящего Договора, принадлежат Заказчику. Под правами на результат НИОКР понимаются исключительные права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, программы для электронно-вычислительных машин, базы данных, секреты производства (ноу-хау) (п. 22 договора).

Изготовленные опытные образцы (партии) изделий с документацией после приемки их Заказчиком передаются Заказчику (п. 28 договора).   

Сторонами к договору от 01.06.2015 № 14-96/М-2 подписано техническое задание на НИОКР «Разработка и изготовление опытных образцов модельного ряда поворотных и наклонно-поворотных (глобусных) столов для обрабатывающих центров» (т. 1 л.д. 37-48).

Согласно п. 3.4. технического задания серийное производство разработанной продукции после выполнения работы должно быть организовано на одном или нескольких российских предприятиях.

Согласно п. 3.5. технического задания исполнитель работы должен обеспечить техническое сопровождение серийного производства и совершенствовать разработанную продукцию.

Из системного толкования условий Договора следует, что организация серийного производства не является обязанностью ответчика и не должна возлагаться на него.

При этом задачи и цели, указанные в договоре и техническом задании, относятся в полной мере и к заказчику. Между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации  и МГТУ «СТАНКИН» был заключен договор о предоставлении субсидии № 14412.1676848.05.001 от 23 декабря 2014 г, согласно которому Минпромторг России предоставляет МГТУ «СТАНКИН» субсидию из федерального бюджета в целях организации серийных производств станкоинструментальной продукции в рамках подпрограммы «Станкоинструментальная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентноспособности». Целью предоставления субсидии является достижение целевых показателей        и индикаторов подпрограммы «Станкоинструментальная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентноспособности», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 328.Технологическое направление «Разработка и технологическое обеспечение серийного производства механообрабатывающего оборудования» (пункт 1.4. Договора о предоставлении субсидии).

Действительно, согласно  технического  задания предусмотрено техническое сопровождение ответчиком  ООО «НПО «Станкостронение»  на  последующих  этапах,   серийного производства, а не сама организация серийного производства. 

Между  тем  заключение  дополнительного  соглашения  в   части   финансирования  либо  обеспечения  выпуска  в   серийное  производство  Заказчиком  не  обеспечено.

В соответствии с пунктом 10.3. договора № 14412.1676848.05.001 от 23 декабря 2014 г. стороны не праве передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

Таким образом, реализация комплексных проектов по организации серийных производств станкоинструментальной продукции в рамках подпрограммы «Станкоинструментальная промышленность» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», относится исключительно к прерогативе МГТУ «СТАНКИН», обязательства по которой не могут быть отнесены к ответчику.

  Поскольку  материалы  дела  не  содержат  доказательств   запуска  и выполнения  серийного  производства,  на  основе  разработанного  и  переданного  заказчику  ответчиком опытного  образца поворотного наклонного  (глобусного)  стола,  следовательно,  техническое  сопровождение со стороны  ответчика не  возможно, оснований  для  требований о предоставлении  отчетов о выпущенных станках не имеется.

Таким  образом, истцом не доказан факт нарушения ответчиком договорных  обязательств, штрафные санкции применению не подлежат.

Ответчик заявил ходатайство о применении срока исковой давности.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Просрочка исполнения обязательства представляет собой правонарушение, имеющее длящийся характер, и предусмотренная договором неустойка за просрочку исполнения представляет собой "текущую" меру ответственности, подлежащую применению (начислению) за каждый день просрочки исполнения обязательства. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Согласно оттиску штампа   канцелярии суда исковое заявление поступило в Арбитражный суд Республики Башкортостан электронно 01.06.2021г.  Истцом предъявлены требования за неисполнение 5 этапа по договору , а не 1-4 этапов по договору. Дата окончания срока выполнения 5 этапа по договору – 31.12.2020. Суд считает необходимым отклонить заявленное ходатайство ответчика о  применении срока исковой давности.

Учитывая  вышеизложенное,  исковые  требования  удовлетворению  не  подлежат.

Поскольку в удовлетворении требований истца отказано, то государственная пошлина подлежит отнесению на истца по правилам части 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых  требований  ФГБОУ ВО «МГТУ «СТАНКИН»  отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья                                                                        А.М. Саяхова