АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ул. Большая Покровская, д. 1, Нижний Новгород, 603000

http://fasvvo.arbitr.ru/

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

Нижний Новгород

Дело № А11-14405/2023

07 июля 2025 года

(дата изготовления постановления в полном объеме).

Резолютивная часть постановления объявлена 02.07.2025.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Соколовой Л.В.,

судей Созиновой М.В., Шутиковой Т.В.,

при участии представителей 

от заявителя: ФИО1.(доверенность от 10.02.2025),

от заинтересованного лица: ФИО2 (доверенность от 16.12.2024),

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу 

общества с ограниченной ответственностью «Владимирское карьероуправление»

на решение Арбитражного суда Владимирской области от 10.02.2025 и 

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2025 

по делу № А11-14405/2023

по заявлению государственного унитарного предприятия Владимирской области «Владимирское карьероуправление»

о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области от 28.09.2023 № 5780

и   у с т а н о в и л : 

Государственное унитарное предприятие Владимирской области «Владимирское карьероуправление» (в настоящее время общество с ограниченной ответственностью «Владимирское карьероуправление») (далее – ООО «Владимирское карьероуправление», Общество) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы Владимирской области (далее – Управление) от 28.09.2023 № 5780 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и об определении законности методики расчета, примененной заявителем.

            Решением Арбитражного суда Владимирской области от 10.02.2025 в удовлетворении заявленного требования отказано. 

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2025 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. 

Общество не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили нормы материального права и сделали выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам. По его мнению, налоговый орган ошибочно определил стоимость единицы добытого полезного ископаемого в отношении щебня (код вида полезного ископаемого 10017), а количество добытого полезного ископаемого учитывает по отношению к карбонатным породам, то есть другого вида полезного ископаемого, – 10016. Управление в целях налогообложения НДПИ необоснованно определило объем добытого полезного ископаемого (карбонатных пород) по данным маркшейдерской справки об объемах добытого полезного ископаемого (карбонатных пород) по Мелехово-Федотовскому месторождению карбонатных пород, тогда как количество добытого полезного ископаемого должно определяться исходя из количества произведенного щебня. Налоговый орган, приняв в качестве добытого полезного ископаемого объем карбонатных пород, а не количество произведенного щебня, искусственно завысил в два раза НДПИ.

Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе и поддержана его представителем в судебном заседании. 

Управление в отзыве на кассационную жалобу и его представитель в судебном заседании возразили относительно приведенных в ней доводов, просили оставить жалобу без удовлетворения. 

Законность решения Арбитражного суда Владимирской области и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установили суды, и это не противоречит материалам дела, Управление провело камеральную налоговую проверку представленной Обществом декларации по налогу на добычу полезных ископаемых за март 2023 года.

   В ходе проверки установлено, что ООО «Владимирское карьероуправление» в нарушение положений статей 338, 339 Налогового кодекса Российской Федерации неправомерно занизило налоговую базу по НДПИ, что привело к неполной уплате налога за проверяемый период.

По итогам рассмотрения материалов проверки Управление вынесло решение от 28.09.2023 № 5780 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере50 423 рублей 75 копеек. Обществу доначислен НДПИ в размере 1 008 473 рублей.

ООО «Владимирское карьероуправление», не согласившись с решением УФНС России по Владимирской области в части занижения суммы НДПИ и штрафных санкций, обратилось в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по Центральному федеральному округу (далее – МИ ФНС России по ЦФО) с апелляционной жалобой, в которой просило отменить обжалуемый акт.

Решением МИ ФНС России по ЦФО от 17.11.2023 № 40-9-14/05671 апелляционная жалоба ООО «Владимирское карьероуправление» оставлена без удовлетворения.

Общество не согласилось с решением Управления от 28.09.2023 № 5780 и обжаловало его в арбитражном суде.

Руководствуясь статьями 336, 338, 339, 340 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), Арбитражный суд Владимирской области отказал в удовлетворении заявленного требования. Суд пришел к выводу о правомерности произведенного налоговым органом расчета НДПИ.

Первый арбитражный апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения. 

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения. 

Согласно пункту 1 статьи 336 НК РФ объектом налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых, если иное не предусмотрено пунктом 2 данной статьи, признаются полезные ископаемые, добытые из недр на территории Российской Федерации на участке недр (в том числе из залежи углеводородного сырья), предоставленном налогоплательщику в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 338 НК РФ налоговая база определяется налогоплательщиком самостоятельно в отношении каждого добытого полезного ископаемого (в том числе полезных компонентов, извлекаемых из недр попутно при добыче основного полезного ископаемого).

Количество добытых полезных ископаемых определяется в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 338 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 339 НК РФ количество добытого полезного ископаемого определяется налогоплательщиком самостоятельно. В зависимости от добытого полезного ископаемого его количество определяется в единицах массы или объема.

На основании пункта 2 статьи 339 НК РФ количество добытого полезного ископаемого определяется прямым (посредством применения измерительных средств и устройств) или косвенным (расчетно, по данным о содержании добытого полезного ископаемого в извлекаемом из недр (отходов, потерь) минеральном сырье) методом, если иное не предусмотрено статьей 339 НК РФ. В случае если определение количества добытых полезных ископаемых прямым методом невозможно, применяется косвенный метод. Применяемый налогоплательщиком метод определения количества добытого полезного ископаемого подлежит утверждению в учетной политике налогоплательщика для целей налогообложения и применяется налогоплательщиком в течение всей деятельности по добыче полезного ископаемого. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 339 НК РФ, если налогоплательщик применяет прямой метод определения количества добытого полезного ископаемого, то количество добытого полезного ископаемого определяется с учетом фактических потерь полезного ископаемого. При этом для целей налогообложения налога на добычу полезных ископаемых фактическими потерями полезного ископаемого признается разница между расчетным количеством полезного ископаемого, на которое уменьшаются запасы полезного ископаемого, и количеством фактически добытого полезного ископаемого, определяемым по завершении полного технологического цикла по добыче полезного ископаемого. Фактические потери полезного ископаемого учитываются при определении количества добытого полезного ископаемого в том налоговом периоде, в котором проводилось их измерение, в размере, определенном по итогам произведенных измерений.

В силу пункта 7 статьи 339 НК РФ при определении количества добытого в налоговом периоде полезного ископаемого учитывается, если иное не предусмотрено пунктом 8 данной статьи, полезное ископаемое, в отношении которого в налоговом периоде завершен комплекс технологических операций (процессов) по добыче (извлечению) полезного ископаемого из недр (отходов, потерь).

При реализации и (или) использовании минерального сырья до завершения комплекса технологических операций (процессов), предусмотренных техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, количество добытого в налоговом периоде полезного ископаемого определяется как количество полезного ископаемого, содержащегося в указанном минеральном сырье, реализованном и (или) использованном на собственные нужды в данном налоговом периоде (пункт 8 статьи 339 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, количество добытого полезного ископаемого определяется по данным геолого-маркшейдерского учета, а также учета, ведущегося в соответствии с отраслевыми методическими указаниями по учету добычи полезного ископаемого.

В соответствии с пунктом 1 статьи 340 НК РФ оценка стоимости добытых полезных ископаемых определяется налогоплательщиком самостоятельно одним из следующих способов: 1) исходя из сложившихся у налогоплательщика за соответствующий налоговый период цен реализации без учета субсидий; 2) исходя из сложившихся у налогоплательщика за соответствующий налоговый период цен реализации добытого полезного ископаемого; 3) исходя из расчетной стоимости добытых полезных ископаемых. Стоимость добытого полезного ископаемого определяется как произведение количества добытого полезного ископаемого, определяемого в соответствии со статьей 339 НК РФ, и стоимости единицы добытого полезного ископаемого, определяемой в соответствии с пунктом 2 статьи 339 НК РФ. Стоимость единицы добытого полезного ископаемого рассчитывается как отношение выручки от реализации добытого полезного ископаемого, определяемой в соответствии с пунктом 2 статьи 339 НК РФ, к количеству реализованного добытого полезного ископаемого.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 340 НК РФ оценка стоимости добытых полезных ископаемых при определении налоговой базы осуществляется исходя из сложившихся у налогоплательщика за соответствующий налоговый период цен реализации добытого полезного ископаемого.

В соответствии с частью 1 статьи 65 и частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые их приняли.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства суд оценивает во взаимосвязи и совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что ООО «Владимирское карьероуправление» в соответствии с лицензией на право пользование недрами ВЛМ№ 51137 ТЭ от 30.10.2002, выданной Министерством природных ресурсов Владимирской области, имеет право осуществлять добычу карбонатных пород - доломитов и известняков для производства строительного щебня на участке (№ 5) «Южный» Мелехово-Федотовского месторождения.

Разработка месторождения полезных ископаемых осуществляется Обществом в соответствии с рабочим проектом «Доработка и рекультивация месторождения карбонатных пород «Мелехово-Федотовское» (участок № 5 «Южный»), утвержденным 12.12.2018 и согласованным с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области 10.12.2018, планом развития горных работ по месторождению карбонатных пород «Мелехово-Федотовское» (участок № 5 «Южный») в Ковровском районе Владимирской области на 2023 год.

Согласно проектной документации ООО «Владимирское карьероуправление» осуществляются работы по добыче и дроблению карбонатных пород с целью получения щебня как товарного продукта, соответствующего ГОСТ 8267-93 «Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия».

Учетной политикой ООО «Владимирское карьероуправление» для целей налогообложения на 2023 год (раздел 15 «Учет налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ»), представленной ООО «Владимирское карьероуправление» в УФНС России по Владимирской области по требованию № 832 от 20.03.2023, предусмотрено, что налог на добычу полезного ископаемого исчисляется по каждому добытому полезному ископаемому.

Объемы добытого полезного ископаемого для расчета налога определяются ежемесячно прямым методом с учетом потерь и фиксируются в справке маркшейдера (пункт 15.3 учетной политики).

ООО «Владимирское карьероуправление» представлена декларация с указанием налоговой базы, определенной по результатам оценки стоимости добытого полезного ископаемого - щебня, исходя из цен реализации добытого полезного ископаемого за проверяемый период, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 340 НК РФ.

В декларации по лицензии ВДМ 51137 ТЭ отражен код вида добытого полезного ископаемого 10017 (щебень), указано количество добытого полезного ископаемого -67 580,40 тонны, стоимость единицы добытого полезного ископаемого в размере576 рублей 89 копеек, количество реализованного полезного ископаемого - 59 593,70 тонны, выручка от реализации добытого полезного ископаемого в сумме 34 379 205 рублей.

ООО «Владимирское карьероуправление» определило налоговую базу в сумме38 986 457 рублей и сумму налога, подлежащую уплате (с применением коэффициента Нбк) - 1 115 077 рублей.

В ходе камеральной налоговой проверки Управлением установлено, что Обществом при определении количества добытого полезного ископаемого – щебня, исключены фактические, технологические потери и объем отсевов на основании представленной налогоплательщиком справки о количестве добытого (произведенного) полезного ископаемого (щебня) за март 2023 года.

Возможность применения ставки 0 процентов по налогу на добычу полезных ископаемых в отношении нормативных потерь добытых полезных ископаемых предусмотрена подпунктом 1 пункта 1 статьи 342 НК РФ. При этом под нормативными потерями для целей налогообложения признаются фактические потери полезных ископаемых при добыче, технологически связанные с принятой схемой и технологией разработки месторождения, в пределах нормативов потерь, утвержденных в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В целях применения налоговой ставки 0 процентов постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 № 921 утверждены Правила утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения (далее - Правила), согласно которым право на исключение из налогообложения части добытых полезных ископаемых в виде нормативных фактических потерь поставлено в зависимость от порядка согласования нормативов лицензирующим органом.

В соответствии с пунктом 2 Правил нормативы потерь твердых полезных ископаемых (включая общераспространенные) при добыче рассчитываются по конкретным местам образования потерь при проектировании горных работ и утверждаются недропользователем в составе проектной документации, подготовленной и согласованной в соответствии со статьей 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах). Недропользователь направляет сведения об утвержденных нормативах потерь с протоколом согласования проектной документации в территориальный орган Федеральной налоговой службы, в котором он состоит на налоговом учете, в десятидневный срок со дня их утверждения.

Согласно пункту 3 Правил нормативы потерь твердых полезных ископаемых (включая общераспространенные), не превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, ежегодно утверждаются недропользователем. Нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, утверждаются недропользователем после их согласования с органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В отношении потерь, возникающих при производстве щебня, в соответствии с постановлением Госгортехнадзора РФ 10.12.1998 № 76, № РД-07-261-98 утверждены методические указания по контролю за технической обоснованностью расчетов платежей при пользовании недрами, которые предусматривают два вида потерь полезных ископаемых: часть балансовых запасов полезных ископаемых, неизвлеченная из недр при разработке месторождения, а также часть полезных ископаемых и содержащихся в них полезных компонентов, потерянных при первичной переработке добытых полезных ископаемых. При этом, потери полезных ископаемых при переработке подлежат специальному нормированию и в потери полезных ископаемых при добыче не включаются.

Согласно письму Минприроды России от 23.12.2022 № 08-11-30/50397 (письмо Федеральной налоговой службы России от 09.01.2023 № СД-4-3/35) в соответствии со статьей 23.2 Закона о недрах разработка месторождений полезных ископаемых осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В соответствии с частями 4 и 7 статьи 23.2 Закона о недрах и пунктом 8 Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2127 (далее - Правила подготовки технических проектов), проектная документация по участкам недр местного значения до утверждения пользователем недр подлежит согласованию с уполномоченным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

На основании абзаца второго пункта 9 и пункта 11 Правил подготовки технических проектов технологическая схема первичной переработки общераспространенных полезных ископаемых является одним из видов технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, которые подлежат согласованию уполномоченным органом власти по участкам недр местного значения.

Статьей 23.3 Закона о недрах закреплено, что пользователи недр, осуществляющие первичную переработку получаемого ими из недр минерального сырья, обязаны обеспечить строгое соблюдение технологических схем переработки минерального сырья, обеспечивающих рациональное, комплексное извлечение содержащихся в нем полезных компонентов.

Требования к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья утверждены приказом Минприроды России от 25.06.2010 № 218 (далее - Требования), согласно которым показатель технологических потерь может подлежать нормированию и является производной величиной от объема добытого полезного ископаемого и выражается в процентах.

Таким образом, показатели технологических потерь при первичной переработке общераспространенных полезных ископаемых по участкам недр местного значения должны быть отражены в проектной документации по первичной переработке минерального сырья и подлежат согласованию органами власти субъектов Российской Федерации. В случае отсутствия нормативов потерь твердых полезных ископаемых все фактические потери полезных ископаемых относятся к сверхнормативным до утверждения нормативов потерь и, соответственно, подлежат налогообложению по общеустановленным налоговым ставкам.

С учетом изложенного плательщик НДПИ при выпуске продукции, отвечающей требованиям ГОСТ 8267-93 в части щебня, при заполнении  раздела 5 налоговой декларации по НДПИ, утвержденной приказом ФНС России от 20.09.2022 № ЕД-7-3/854, по строке 010 должен отразить код вида добытого полезного ископаемого - 10017 (щебень). Количество щебня (включая сверхнормативные потери), налогооблагаемое по общеустановленной ставке НДПИ, указывается в подразделе 5.1 налоговой декларации в графе 2 с кодом основания налогообложения - 4000 по графе 1. Количество потерь щебня в пределах утвержденного норматива, налогооблагаемое по ставке НДПИ 0 процентов, указывается в графе 2 с кодом основания налогообложения - 1010 по графе 1 подраздела 5.1 налоговой декларации.

Из проектной документации ООО «Владимирское карьероуправление» следует, что его нормативные потери составили 2,27 процента.

Учитывая изложенное, суды пришли к выводу о том, что для целей налогообложения все фактические потери полезных ископаемых, превышающие процент установленных нормативных потерь, относятся к сверхнормативным и, соответственно, подлежат налогообложению по общеустановленным налоговым ставкам.

Планом развития горных работ по месторождению карбонатных пород «Мелехово-Федотовское» (участок № 5 «Южный») в Ковровском районе Владимирской области на 2023 год определено, что согласно принятым решениям в 2023 году потери полезного ископаемого I группы (потери в массиве) - потери в бортах карьера не планируются, а потери полезного ископаемого II группы при зачистке кровли первого добычного уступа составляют 0,31 процента от погашаемых запасов, потери при производстве буровзрывных работ в размере 0,25 процента от объема добычи, потери при транспортировке в размере 0,3 процента от объема грузоперевозки. При этом общий размер потерь на планируемый год составляет 0,86 процента от объема погашаемых запасов при проектном размере потерь 2,27 процента (пункт 3.5 «Планируемые потери полезного ископаемого» Плана развития горных пород на 2023 год).

Судами установлено, что при определении количества добытого полезного ископаемого за март 2023 года в объеме 58 500 кубических метров (или 128 700 тонн) Управление исходило из сведений, указанных в маркшейдерской справке от 07.04.2023 по данным геолого-маркшейдерского учета, ведущегося в соответствии с отраслевыми методическими указаниями по учету добычи полезного ископаемого, в то время как, при указании данных по количеству добытого полезного ископаемого в размере 67 580,4 тонны, заявитель по коду 10017 (щебень) отразил данные, исключив из общего объема добытого полезного ископаемого как фактические и технологические потери, так и объем отсевов.

Вместе с тем произвольное исключение из количества добытого из недр полезного ископаемого объемов отсевов, а также технологических потерь при первичной переработке карбонатных пород, которые подлежат обязательному учету при определении налоговой базы по НДПИ, неправомерно (подпункт 10 пункта 2 статьи 337, статьи 338 НК РФ).

При этом в случае, если в конкретном налоговом периоде организация реализовала только часть добытого в этом налоговом периоде полезного ископаемого, оценка стоимости добытого полезного ископаемого в целях исчисления НДПИ производится в отношении всего объема полезного ископаемого, добытого в этом налоговом периоде, исходя из цены реализованного в этом налоговом периоде полезного ископаемого (письмо Минфина России от 09.06.2021 № 03-06-06-01/45361).

С учетом изложенного, суды пришли к выводу, что налогообложению подлежит количество полезного ископаемого, добытого в соответствии с вышеуказанными нормами и данными справки о маркшейдерском замере в марте 2023 года.

Суды установили, что в маркшейдерской справке от 07.04.2023 за март 2023 года, представленной Обществом, количество добытого полезного ископаемого отражено в размере 59 000 кубических метров, потери при обработке составили 500 кубических метров, следовательно, для целей налогообложения подлежит применению объем добытого полезного ископаемого в размере  58 500 кубических метров (59 000 минус 500).

По налоговой декларации по НДПИ за март 2023 года количество добытого полезного ископаемого, подлежащего налогообложению (код налогообложения - 10017), отражено в размере 67 580,4 тонны; стоимость единицы добытого полезного ископаемого составляет 576 рублей 89 копеек; налоговая база исчислена в размере 38 986 457 рублей, сумма НДПИ – 2 144 255 рублей.

Реализацию полезного ископаемого ООО «Владимирское карьероуправление» осуществляет в тоннах.

Количество реализованного щебня за март 2023 года составляет 59 593,7 тонны.

При расчете цены единицы добытого полезного ископаемого его количество и цена реализации единицы полезного ископаемого должны быть сопоставимы, что требует использования коэффициента перевода метрических единиц в единицы объема.

В пункте 1 таблицы 4.1 рабочего проекта «Ожидаемое качество добываемого полезного ископаемого» (пункт 4.1) указано, что применительно к требованиям ГОСТа 8267-93 средняя плотность щебня не может быть менее 2 г/см3 (то есть более 2 т/м3), преобладающие значения показателей средней плотности щебня по участку №5 Мелехово-Федотовского месторождения составляют 2,25 г/см3 – 2,45 г/см3 (2,25 т/м3 – 2,45 т/м3).

Таким образом, средняя плотность щебня в соответствии с ГОСТом 8267-93 «Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ», получаемого в результате разделения на фракции карбонатной породы, добываемого на участке № 5 Мелехово-Федотовского месторождения, соответствует средней плотности карбонатной породы в целике - 2,2 т/м3. С учетом вышеуказанных технических данных объем добытого полезного ископаемого составляет 128 700 тонн (58 500 кубических метров умножить на 2,2).

Всесторонне и полно исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суды сделали вывод о том, что в нарушение статей 338, 339 НК РФООО «Владимирское карьероуправление» неверно определило количество добытого полезного ископаемого (щебня) и, соответственно, сумму налога, подлежащую уплате, в результате сумма неуплаченного НДПИ по налоговой декларации за март 2023 года составила 1 008 473 рублей.

Доводы Общества о том, что определение количества добытого полезного ископаемого (по коду вида полезного ископаемого 10017 «Щебень») как количества произведенного щебня не основано на положениях налогового законодательства.

Внесенные в статью 337 НК РФ 01.09.2022 изменения уточнили вид добываемого полезного ископаемого, при этом не повлияли на правовое регулирование вопроса определения видов добываемых полезных ископаемых.

Ссылки заявителя на пункт 15.10 учетной политики предприятия на 2023 год, которым определено, что с 01.09.2022 количество добытого полезного ископаемого для кода вида полезного ископаемого 10017 «Щебень» по Мелехово-Федотовскому месторождению карбонатных пород (участок № 5 «Южный») в налоговой декларации по НДПИ определяется как количество произведенного щебня за налоговый период, то есть полезного ископаемого, в отношении которого завершен комплекс технологических операций, отклонены судами, как противоречащие положениям НК РФ.

Изменения в статью 339 НК РФ, в которой определен порядок расчета количества добытого полезного ископаемого, не вносились.

Суды отметили, что как до 01.09.2022, так и в проверяемый период Общество при добыче полезных ископаемых использовало единую проектную документацию (рабочий проект «Доработка и рекультивация месторождения карбонатных пород «Мелехово-Федотовское» (участок № 5 «Южный») 2018 года и «Корректировка Рабочего проекта «Доработка и рекультивация месторождения карбонатных пород «Мелехово-Федотовское» (участок № 5 «Южный» от 2021 года), в которую изменения не вносились.

С учетом изложенного суды правомерно отказали в удовлетворении заявленного требования в обжалуемой части.

Существенных нарушений процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, являющихся основанием для отмены оспариваемого решения налогового органа (пункт 14 статьи 101 НК РФ), судами не установлено.

Выводы судов основаны на полном, всестороннем и объективном исследовании фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, не противоречат им и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судами правильно применены нормы материального права, не допущены нарушения норм процессуального права, перечисленные в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющиеся в любом случае основанием для отмены принятых судебных актов.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя. 

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 10.02.2025 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2025 по делу № А11-14405/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Владимирское карьероуправление» – без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на общество с ограниченной ответственностью «Владимирское карьероуправление».

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

           Председательствующий

Л.В. Соколова

Судьи

М.В. Созинова

Т.В. Шутикова