АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

14 июля 2021 года

Дело № А33-3981/2021

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 июля 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 14 июля 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Петроченко Г.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального предприятия Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района "Таймыр" (ИНН 2469000978, ОГРН 1092469000040)

к Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании права хозяйственного ведения, 

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю,

в отсутствие, лиц участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

установил:

муниципальное предприятие Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района "Таймыр" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее – ответчик) о признании за истцом права хозяйственного ведения на квартиру № 1, расположенную в жилом доме по адресу: 

<

...>, о признании за истцом права хозяйственного ведения на квартиру № 2, расположенную в жилом доме по адресу: 

<

...>.

Определением от 26.02.2021 исковое заявление оставлено без движения

Определением от 22.03.2021 продлен срок оставление искового заявления без движения.

В арбитражный суд от истца поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

Определением от 13.04.2021 исковое заявление принято к производству. Предварительное судебное заседание назначено на 25.05.2021. Привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю,

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в их отсутствие.

21.04.2021 от ответчика поступило заявление о признании исковых требований. Признание исковый требований не принято судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ,  поскольку противоречит закону об основаниях возникновения права хозяйственного ведения. 

12.05.2021 от третьего лица УФРС  поступил отзыв на исковое заявление, приобщен к материалам дела. 

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании.

Определением от 25.05.2021 судебное разбирательство по делу отложено на 07.07.2021.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В соответствии с решением Дудинского районного суда от 21.12.2018 по делу № 2-631 за Таймырским Долгано-Ненецким муниципальным районом признано право собственности на жилой дом на две квартиры площадью 110,6 кв. м по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, п. Волочанка, на земельном участке, кадастровый номер: 84:03:0010207:124.

Вышеуказанные объекты недвижимости 23.07.2020 поставлены на кадастровый учет:

- квартира по адресу:  

<

...>, кадастровый номер 84:02:0010207:257;

- квартира по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 84:02:0010207:257.

Согласно данным ЕГРН на указанные квартиры по вышеуказанному адресу зарегистрировано право муниципальной собственности администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.

Как следует из искового заявления и представленных документов, и установлено решением Дудинского районного суда от 21.12.2018 по делу № 2-631 работы по возведению вышеуказанного жилого дома выполнялись за счет средств МП «Таймыр» силами подрядной организации  - ООО «Многопрофильное предприятие «Электрон», согласно Договору № 97/11-2016 от 11.11.2016. Также по заданию и за счет средств истца разработана проектная документация и технический паспорт на жилой дом.

В качестве доказательств несения затрат истец в материалы дела представил бухгалтерскую справку и приложенные к ней документы.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. Данная норма также содержит указания на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законам, в частности, путем признания права.

В соответствии с решением Дудинского районного суда от 21.12.2018 по делу № 2-631 за Таймырским Долгано-Ненецким муниципальным районом признано право собственности на жилой дом на две квартиры площадью 110,6 кв. м по адресу: Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, п. Волочанка, на земельном участке, кадастровый номер: 84:03:0010207:124.

Вышеуказанные объекты недвижимости 23.07.2020 поставлены на кадастровый учет:

- квартира по адресу:  

<

...>, кадастровый номер 84:02:0010207:257;

- квартира по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 84:02:0010207:257.

Согласно данным ЕГРН на указанные квартиры по вышеуказанному адресу зарегистрировано право муниципальной собственности администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.

В силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22) в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В силу статей 8.1, 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления от 29.04.2010 N 10/22, право хозяйственного ведения на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

Из положений пункта 5 указанного постановления от 29.04.2010 N 10/22 следует, что в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения возникает на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием, а также в результате приобретения унитарным предприятием имущества по договору или иному основанию.

Таким образом, согласно статьям 216 и 131 Гражданского кодекса и в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Истец по своей организационно-правовой форме, является муниципальным унитарным предприятием и в силу Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» имущество принадлежит ему на праве хозяйственного ведения.

Учредителем муниципального предприятия Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района «Таймыр», является Администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.

В соответствии с п.2 ст. 11 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию.

В обоснование исковых требований истец указывает, что накопление затрат предприятия на строительство жилого здания в пос. Волочанка производилось в бухгалтерском учете на счете 08.03. «Строительство объектов основных средств»; так как право собственности на данные объекты признано за Администрацией Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, у предприятия отсутствуют основания для принятия к учету данных объектов в составе основных средств и отражении их на счете бухгалтерского учета 01 «Основные средства» по стоимости затрат на строительство; в случае передачи указанных объектов в хозяйственное ведение МП «Таймыр» на основании акта собственника, согласно п.9 Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01», объекты будут приняты к учету по стоимости, указанной собственником в акте приема-передачи (распоряжении о передаче имущества в хозяйственное ведение). Истец указывает, что в связи с этим у предприятия будут отсутствовать основания для отнесения затрат, накопленных на счете бухгалтерского учета 08.03 «Строительство объектов основных средств», на стоимость объекта основного средства и расходы на строительство данного объекта фактически будут являться убытками для предприятия; данные расходы не будут признаны обоснованными в составе расходов для налоговой базы по налогу на прибыль (п. 1 ст.252 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив представленные в материалы дела доказательства суд пришел к выводу о том, что право хозяйственного ведения на указанные в иске квартиры  не может быть признано за истцом по указанным выше основаниям в силу его производности от права собственности. 

Администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района направила в материалы дела заявление о признании иска. 21.04.2021 от ответчика поступило заявление о признании исковых требований. Признание исковый требований не принято судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ,  поскольку противоречит закону об основаниях возникновения права хозяйственного ведения. 

С учетом изложенного, в силу положений действующего законодательства, учитывая, что право хозяйственного ведения возникает на основании акта собственника о закреплении имущества за предприятием, а также в результате приобретения указанным субъектом по договору или иному основанию, также принимая во внимание, что администрация признала исковые требования, в связи с чем спор о праве в отношении указанных в иске объектов отсутствует, основания для признания за муниципальным предприятием  Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района "Таймыр"  права хозяйственного ведения на спорные объекты отсутствуют. После государственной регистрации права собственности, собственник в соответствии с законом в установленном порядке вправе оформить право хозяйственного ведения  за истцом в установленном законом порядке при наличии оснований путем принятия соответствующих актов собственника. 

Исковые требования направлены на возникновение права хозяйственного ведения в судебном порядке в обход закона при отсутствии спора о праве с ответчиком. Право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника (п. 1 ст. 299 ГК РФ). Это означает, что право на передаваемое имущество возникает на основании соответствующего акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием и в момент передачи этого имущества (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). Поскольку право хозяйственного ведения относится к вещным правам, то соответственно право хозяйственного ведения на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (ст. 131 ГК РФ, п. п. 5, 6 ст. 1, ст. ст. 14, 15 и 18 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии со статьей 110 АПК РФ по заявлению истца судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска относятся на истца.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями  110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Г.Г. Петроченко