АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

180000, г. Псков, ул. Свердлова, д.36; (8112) 75-29-62, факс: (8112) 72-14-30,

http://pskov.arbitr.ru 

РЕШЕНИЕ

об уменьшении исполнительского сбора, 

о рассрочке уплаты исполнительского сбора

Дело № А52-4311/2022

город Псков

29 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения оглашена 26 сентября 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 29 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Буяновой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Псковский электромашиностроительный завод» (адрес: 180004, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области ФИО2(адрес: 180019, 

<

...>)

Управление Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (адрес: 180019, 

<

...>; ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

об уменьшении размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию по исполнительному производству от 31.03.2020 №4855/20/60042-ИП с рассрочкой платежа,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО3 – представитель по доверенности;

судебный пристав-исполнитель: ФИО2;

от УФССП по Псковской области: ФИО2 - представитель по доверенности; 

установил:

акционерное общество «Псковский электромашиностроительный завод» (далее – заявитель, общество) обратилось в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию по постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области от судебного пристава-исполнителя Управления Федеральной службы судебных приставов Псковской области от 07.05.2020 по исполнительному производству №4855/20/60042-ИП от 31.03.2020, до 802 975 руб. 15 коп., с рассрочкой платежа.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц заявлены судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Псковской области ФИО2 (далее - судебный пристав-исполнитель) и Управление Федеральной службы судебных приставов по Псковской области (далее – Управление).

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме. Не оспаривая законности самого постановления о взыскании исполнительского сбора и расчета его суммы, просил уменьшить размер исполнительского сбора, ссылаясь на наличие уважительных причин неисполнения своих обязательств перед взыскателем и затруднительное финансово-экономическое положение, специфику и социальную значимость деятельности общества. Одновременно просил предоставить рассрочку, с учетом снижения суммы исполнительского сбора, на 12 месяцев равными платежами до 01.10.2023. 

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО2, представляя интересы управления, осуществляющая в настоящее время исполнительные действия по взысканию рассматриваемого исполнительского сбора, возражала против уменьшения размера исполнительного сбора, окончательное рассмотрение заявления оставила на усмотрение суда.

Изучив представленные лицами, участвующими в деле, письменные документы, выслушав их доводы, озвученные в судебном заседании, проанализировав их письменные позиции, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение в рамках рассматриваемого заявления.

Постановлением судебного пристава-исполнителя УФССП по Псковской области от 31.03.2020 на основании акта МИ ФНС №1 по Псковской области, в отношении общества возбуждено исполнительное производство №4855/20/60042-ИП, предмет исполнении:  произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании, в размере 15 294 768 руб. 22 коп. Должнику предложено в 5-дневный срок с момента получения постановления добровольно исполнить требования исполнительного документа.  

Указанное постановление вручено должнику 23.04.2020, однако в установленный для добровольной оплаты срок задолженность перед бюджетом на основании акта взыскателя не была погашена. 

07.05.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВИП ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, размер взыскиваемого исполнительского сбора  составил 1 070 633 руб. 78 коп. 

Постановление о взыскании исполнительского сбора выделено в отдельное производство №13576/20/60042-ИП на основании постановления от 29.09.2020.

Между сторонами не имеется спора относительно законности вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, а также арифметической верности рассчитанной суммы исполнительского сбора. 

Не оспаривая правомерности и законности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением, в котором просит уменьшить сумму исполнительского сбора до минимально возможного предела, предусмотренного частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на одну четверть.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом.

В силу части 12 статьи 30 Закона №229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным законом.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1 статьи 112 Закона №229-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3 статьи 112 Закона №229-ФЗ).

В силу части 6 статьи 112 Закона №229-ФЗ должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

По смыслу части 7 статьи 112 Закона №229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи.

Таким образом, законодатель установил открытый перечень оснований для уменьшения размера исполнительского сбора и отнес установление данных оснований к компетенции суда.

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - Постановление Пленума №50) судам разъяснено, что должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

В силу изложенного, уменьшение размера исполнительского сбора является правом суда, которое реализуется судом с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств. Суд вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшения размера исполнительского сбора на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались.

Оценив представленные в дело документы, учитывая наличие значительных сумм задолженности заявителя, социальную значимость осуществляемой обществом деятельности с точки зрения наличии рабочих мест, отсутствие пренебрежительного отношения к требованиям законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения в соответствии с частью 7 статьи 112 Закона №229-ФЗ размера исполнительского сбора с 1 070 633 руб. 78 коп. до 802 975 руб. 34 коп.

Согласно пункту 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Одновременно обществом заявлено ходатайство о предоставлении  рассрочки уплаты исполнительского сбора двенадцатью равными платежами до 01.10.2023.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Закона №229-ФЗ взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании части 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно части 2.1 статьи 324 АПК той же статьи по правилам, установленным частью 2 настоящей статьи, рассматриваются вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иных вопросов, возникающих в процессе исполнительного производства.

Как указано в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона №229-ФЗ, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

В данном случае, общество ссылается на наличие значительной задолженности перед кредиторами и отсутствие финансовой возможности, позволяющей единовременно произвести уплату всей имеющейся задолженности. Заявитель является одной из крупных организаций в г.Пскове и Псковской области, предоставляющей большое количество рабочих мест, с основным видом деятельности ОКВЭД ОК 029-2014 – производство электродвигателей, генераторов и трансформаторов, кое ремонта. 

Изъятие из оборота единовременно существенной для общества суммы, с учетом значительного количества возбужденных исполнительных производств, приведет к нарушению нормальной деятельности организации. Указанные обстоятельства документально подтверждены и не оспариваются лицами, участвующими в деле. Период, до которого общество просит предоставить рассрочку сроком на двенадцать месяцев с уплатой равными платежами до 01.10.2023, обоснован расчетами заявителя с учетом реальной финансовой возможности уплаты сумм в будущем, подтвержденной реестром действующих договоров на 2022-2023 годы, копиями свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество.  

Учитывая изложенное, суд полагает, что предоставление рассрочки должнику на предложенных им условиях отвечает обеспечению баланса прав и законных интересов взыскателя и должника, не нарушает чьих-либо прав. 

Кроме того, суд принимает во внимание, что в случае несоблюдения обществом условий, на которых оно просит предоставить рассрочку, а также при возникновении обстоятельств, свидетельствующих о том, что предоставление рассрочки может нарушить баланс интересов должника, публичных интересов, а также может повлечь за собой утрату возможности исполнения судебного акта, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об отмене рассрочки исполнения определения суда (пункт 26 Постановления №50).

При таких обстоятельствах суд считает заявление общества подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

уменьшить размер исполнительского сбора, назначенного акционерному обществу «Псковский электромашиностроительный завод» постановлением судебного пристава-исполнителя Управления Федеральной службы судебных приставов Псковской области от 07.05.2020 по исполнительному производству №4855/20/60042-ИП от 31.03.2020, до 802 975руб. 34 коп.

Предоставить акционерному обществу «Псковский электромашиностроительный завод» рассрочку по уплате указанного исполнительского сбора в сумме 802 975 руб. 34 коп. на двенадцать месяцев равными платежами с уплатой:

- до 01.11.2022 – 66 914 руб. 62 коп.

- до 01.12.2022 – 66 914 руб. 62 коп.

- до 01.01.2023 – 66 914 руб. 62 коп.

- до 01.02.2023 – 66 914 руб. 62 коп.

- до 01.03.2023 – 66 914 руб. 62 коп.

- до 01.04.2023 – 66 914 руб. 62 коп.

- до 01.05.2023 – 66 914 руб. 62 коп.

- до 01.06.2023 – 66 914 руб. 62 коп.

- до 01.07.2023 – 66 914 руб. 62 коп.

- до 01.08.2023 – 66 914 руб. 62 коп.

- до 01.09.2023 – 66 914 руб. 62 коп.

- до 01.10.2023 – 66 914 руб. 62 коп.

На решение в течение месяца после его вынесения может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья                     Л.П. Буянова