Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-9250/2025

23 июля 2025 года

город  Волгоград

Резолютивная часть решения объявлена 10.07.2025 года.

Полный текст решения изготовлен 23.07.2025 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Лобенко Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Еременко А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» (400017, 

<

...>, ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) к Администрации Волгограда  (400066, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента финансов администрации Волгограда (400066, г. Волгоград, пр-кт. им. В.И. Ленина, д.15, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Департамента муниципального имущества администрации Волгограда (400066, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда (400066, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности и пени,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность № 111-24 от 27.12.2024г.,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 30.05.2023г.,

от третьих лиц – не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Волгоградские межрайонные электрические сети» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Администрации Волгограда (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии в объеме фактических потерь за январь-апрель, июнь-декабрь 2024 года в размере 90 000 руб., пени в размере  10 000 руб., пени с 31.03.2025г. до момента фактической оплаты.

            Определением от 05.06.2025 года принято к рассмотрению уточнение исковых требований, согласно которого истец просил взыскать задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии в объеме фактических потерь за январь-апрель, июнь-декабрь 2024 года в размере 2 788 966,14 руб., пени в размере  1 413 213,23 руб., пени с 05.06.2025г. до момента фактической оплаты.

            Представитель истца в судебном заседании уточнила исковые требования,  просила взыскать задолженность по оплате услуг по передаче электрической энергии в объеме фактических потерь за январь-апрель, июнь-декабрь 2024 года в размере 2 788 966,14 руб., пени в размере  1 459 548,89 руб., пени с 03.07.2025г. до момента фактической оплаты.

Представитель ответчика просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Акционерное общество «Волгоградские межрайонные электрические сети» в соответствии с Федеральным законом №35-ФЗ «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 осуществляет на территории г. Волгограда услуги по передаче электрической энергии, обладая статусом сетевой организации. 

Согласно определению Арбитражного суда Волгоградской области от 23.06.2023 по делу №А12-1519/2021 в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Садоводческого некоммерческого товарищества «Золотая осень», оставленному без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.09.2023, муниципальное образование город-герой Волгоград в лице Департамента муниципального имущества администрации Волгограда обязано принять в муниципальную казну нереализованное имущество садоводческого некоммерческого товарищества: трансформатор 250/6/0,4; воздушная линия АС-35-400 пог.метров; опоры ЛЭП - 139 шт., в том числе: деревянные 36 шт.; железобетонные 103 шт.; электролиния протяженностью 2230 пог.метров; разъединитель 2шт., расположенное по адресу: 400081, г. Волгоград, п. Ангарский, территория СНТ «Золотая осень». 

С использованием указанных объектов электросетевого хозяйства осуществляется передача электрической энергии потребителям, расположенным на территории бывшего СНТ «Золотая осень». 

Как следует из материалов дела, договор энергоснабжения между ПАО «Волгоградэнергосбыт» и СНТ «Золотая осень» расторгнут с 01.08.2023. 

В отношении объектов электросетевого хозяйства сетевой организацией и потребителем был оформлен акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной принадлежности от 14.07.2011. 

Истец, являясь сетевой организацией, к сетям которой технологически присоединены спорные объекты электросетевого хозяйства, просит взыскать стоимость объема услуг по передаче электроэнергии в отношении указанных объектов ЭСО в сумме 2 788 966,14 руб. за январь-апрель, июнь-декабрь 2024. 

При этом, участвующими в деле лицами не оспаривается, что объекты электросетевого хозяйства, ранее принадлежавшие СНТ «Золотая осень», в спорный период находились в муниципальной собственности, согласно определению Арбитражного суда Волгоградской области от 23.06.2023 по делу №А12-1519/2021. 

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 26 Федеральным законом от 26.03.2003г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), п. 51 Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу п. 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 (далее – Основные положения), владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (п. 129 Основных положений). При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства) (пункт 130).

Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в определении от 16.06.2020 года № 308-ЭС19-22189, следует, что обязанность гарантирующего поставщика (иной сбытовой организации) компенсировать сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии, исчисленной от объема потерь, возникших в сетях иного владельца, поставлена в зависимость от заключения иным владельцем с лицом, осуществляющим продажу ему электрической энергии, соответствующего договора, включающего условие об урегулировании отношений по передаче электрической энергии. 

В отсутствие договора субъектом, который вправе требовать от иного владельца компенсацию потерь в его сетях, является гарантирующий поставщик. Включение в эту компенсацию стоимости услуг по передаче не предусмотрено.

При этом, в определении от 09.04.2021 года № 308-ЭС19-22189 Верховный Суд Российской Федерации указал, что в отсутствии договорных отношений между гарантирующим поставщиком и потребителем сетевая организация вправе самостоятельно взыскать с потребителя – владельца объектов электросетевого хозяйства стоимость переданной электроэнергии (услуг по передаче электроэнергии).

Размер фактических потерь электроэнергии определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (п. 50 Правил N 861).

Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях, данная обязанность возложена на собственников и иных владельцев сетевого хозяйства законом.

  Таким образом, ответчик в силу прямого указания закона обязан оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства, в порядке и размере, установленном действующим законодательством, а истец вправе требовать оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии.

Согласно представленным истцом расчетам объем фактических потерь электрической энергии составляет 577 159 кВтч, из которых: за январь 2024 - 100594 кВтч; за февраль 2024 - 91886 кВтч; за март 2024 - 81420 кВтч; за апрель 2024 - 17395 кВтч; за июнь 2024 - 29185 кВтч; за июль 2024 - 18661 кВтч; за август 2024 - 24312 кВтч; за сентябрь 2024 - 17823 кВтч; за октябрь 2024 - 39546 кВтч; за ноябрь 2024 - 67191 кВтч; за декабрь 2024 - 89146 кВтч.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии составляет 2 788 966,14 руб., в т.ч.: за январь 2024 – 466 620,16 руб.; за февраль 2024 – 426 226,81 руб.; за март 2024 – 377 678,72 руб.; за апрель 2024 – 80 689,28 руб.; за июнь 2024 – 135 378,94 руб.; за июль 2024 – 94 612,39 руб.; за август 2024 – 123 263,30 руб.; за сентябрь 2024 – 90 363,68 руб.; за октябрь 2024 – 200 701,33 руб.; за ноябрь 2024 – 341 003,46 руб.; за декабрь 2024 – 452 428,07 руб.

  Расчет стоимости услуг по передаче электрической энергии за январь-апрель, июнь-декабрь 2024 произведен истцом на основании показаний прибора учета за вычетом объемов электроэнергии потребителей (физические лица), заключивших прямые договоры с ПАО «Волгоградэнергосбыт».

В качестве доказательств, подтверждающих объем фактических потерь электрической энергии, истцом представлены: акты осмотра средств учета электрической энергии, реестры данных об объеме потребления электрической энергии.

Доводы ответчика о том, что имело место самовольное подключение энергопринимающих устройств потребителей, в связи с чем расчет объема полезного отпуска электрической энергии должен рассчитываться по правилам бездоговорного потребления, является ошибочным, основан на неправильном толковании норм права.

Доказательств, подтверждающих факт самовольного подключения граждан - членов товарищества, расположенных на территории СНТ к сетям ответчика, либо к сетям истца, вопреки положениям статьи 65 АПК РФ, в материалы дела не предоставлено. 

Ссылка ответчика на пункт 52 Правил №861 является необоснованной, учитывая, что изложенные в данной норме правила относятся к нормативным потерям электрической энергии, в то время как в рамках настоящего спора рассматривается вопрос о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства за спорные периоды.

Обязанность по оплате стоимости потерь электрической энергии возникла у ответчика в силу закона и не связана с наличием или отсутствием правоотношений между сторонами. 

Судом также отклоняются иные возражения ответчика, как не опровергающие установленные по делу обстоятельства.

  Заявлений об оспоримости каких-либо обстоятельств и о недостоверности представленных  истцом доказательств  ответчик не  сделал.  

Доказательств оплаты  задолженности суду не представлено.

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает, что обязанность Администрации Волгограда по оплате стоимости услуг по передаче электрической энергии в объеме фактических потерь установлена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Волгоградской области по делу №А12-4630/2024.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» о взыскании с Администрации Волгограда  задолженности за январь-апрель, июнь-декабрь 2024 в размере 2 788 966,14 руб. подлежат удовлетворению.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 1 459 548,89 руб.

Взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права (ст. 12 Гражданского кодекса Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 329 Гражданского кодекса Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 Гражданского кодекса Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцом расчет пени произведен на основании с абз. 5 п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», согласно которого потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. 

С учетом п. 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Согласно расчета истца неустойка за период с 21.02.2024г. по 02.07.2025г. составляет 1 459 548,89 руб.

Вместе с тем, истцом неверно определен период начисления пени за март, июнь, сентябрь 2024 года.

В связи с тем, что срок оплаты за март 2024 года, 20.04.2024 года, приходится на нерабочий день, крайним сроком исполнения обязательств является 22.04.2024 года,  в связи с чем просрочка в оплате начинается с 23.04.2024 года.

В связи с тем, что срок оплаты за июнь 2024 года, 20.07.2024 года, приходится на нерабочий день, крайним сроком исполнения обязательств является 22.07.2024 года,  в связи с чем просрочка в оплате начинается с 23.07.2024 года.

В связи с тем, что срок оплаты за сентябрь 2024 года, 20.10.2024 года, приходится на нерабочий день, крайним сроком исполнения обязательств является 21.10.2024 года,  в связи с чем просрочка в оплате начинается с 22.10.2024 года.

Несмотря на неверное указание истцом начала периода просрочки за март 2024 года, количество дней просрочки указано верно, размер пени за март 2024 года определен истцом правильно.

Согласно расчета суда размер пени за июнь 2024 года за период с 23.07.2024 по 02.07.2025 составляет 71 854,98 руб. (135378,94*20%/130*345). Размер пени за сентябрь 2024 года за период с 22.10.2024 по 02.07.2025 составляет 35 311,35 руб. (90363,68*20%/130*254).

В остальной части расчет пени произведен истцом верно, размер пени составляет 1 459 201,61 руб.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ) (п. 69). 

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли воз-никнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (п. 73 указанного Постановления).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами  не  должно  быть более  выгодным  для должника,  чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ) (п. 75 Постановления).

Поскольку в материалах дела со стороны ответчика отсутствуют доказательства наличия исключительного случая, при котором заявленная сумма неустойки явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и повлечет получение истцом необоснованной выгоды, суд не усматривает оснований для снижения размера неустойки.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени в размере 1 459 201,61 руб.

В п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Как следует из материалов дела, денежное обязательство до вынесения решения по делу ответчиком на сумму 2 788 966,14 руб. исполнено не было.

В связи с чем, с ответчика подлежат взысканию пени, рассчитанные в соответствии с со ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике», начисленные на сумму долга 2 788 966,14 руб., начиная с 03.07.2025 года до момента фактического исполнения денежного обязательства.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования принять.

Взыскать с Администрации Волгограда  (400066, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Акционерного общества «Волгоградские межрайонные электрические сети» (400017, 

<

...>, ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 2 788 966,14 руб., пени в размере 1 459 201,61 руб., пени, рассчитанные в соответствии с со ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике», начисленные на сумму долга 2 788 966,14 руб., начиная с 03.07.2025 года до момента фактического исполнения денежного обязательств, расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 988 руб.

В иске в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                                                           Е.А. Лобенко