ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск Дело № А72-13679/2024

27.12.2024

Резолютивная часть решения объявлена 24.12.2024.

В полном объеме решение изготовлено 27.12.2024.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Лубяновой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вагиной В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Главного межрегионального (специализированного) Управления Федеральной службы судебных приставов (125009, г.Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Пресненский, пер Газетный, д. 7, стр. 1, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к Управлению Финансов муниципального образования «Инзенский район" Ульяновской области (433030, Ульяновская область, Инзенский район, Инза город, Заводская улица, 2, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

о признании незаконными действия Управление финансов МО Инзенский район Ульяновской области, выразившиеся в возврате постановлений о взыскании исполнительского сбора с должников Управление финансов МО Инзенский район Ульяновской области (постановления №№73017/23/59371, 73017/23/59375, 73017/23/59378, 73017/23/59381, 73017/23/59383, 73017/23/59384, 73017/23/59389, 73017/23/59390, 73017/23/59392, 73017/23/59396, 73017/23/59403, 73017/23/59405, 73017/23/59406, 73017/23/59412, 73017/23/59414, 73017/23/59415, 73017/23/59416, 73017/23/59420, 73017/23/59422, 73017/23/59425, 73017/23/59426, 73017/23/59428, 73017/23/59433, 73017/23/59436, 73017/23/59439, 73017/23/59442, 73017/23/59448, 73017/23/59453, 73017/23/59459, 73017/23/59460, 73017/23/59463, 73017/23/59464, 73017/23/59468, 73017/23/59469, 73017/23/59473, 73017/23/59474, 73017/23/59478, 73017/23/59480, 73017/23/59485, 73017/23/59487, 73017/23/59489, 73017/23/59490, 73017/23/59491, 73017/23/59492, 73017/23/59494, 73017/23/59495, 73017/23/59497, 73017/23/59498, 73017/23/59502, 73017/23/59503, 73017/23/59505, 73017/23/59506, 73017/23/59512, 73017/23/59513, 73017/23/59515, 73017/23/59517, 73017/23/59519, 73017/23/59520, 73017/23/59521, 73017/23/59522, 73017/23/59523, 73017/23/59524, 73017/23/59525, 73017/23/59528, 73017/23/59532, 73017/23/59533 73017/23/59534 73017/23/59536, 73017/23/59537, 73017/23/59538).

об обязании Управление финансов МО Инзенский район Ульяновской области принять на исполнение постановления о взыскании исполнительского сбора №№73017/23/59371, 73017/23/59375, 73017/23/59378, 73017/23/59381, 73017/23/59383, 73017/23/59384, 73017/23/59389, 73017/23/59390, 73017/23/59392, 73017/23/59396, 73017/23/59403, 73017/23/59405, 73017/23/59406, 73017/23/59412, 73017/23/59414, 73017/23/59415, 73017/23/59416, 73017/23/59420, 73017/23/59422, 73017/23/59425, 73017/23/59426, 73017/23/59428, 73017/23/59433, 73017/23/59436, 73017/23/59439, 73017/23/59442, 73017/23/59448, 73017/23/59453, 73017/23/59459, 73017/23/59460, 73017/23/59463, 73017/23/59464, 73017/23/59468, 73017/23/59469, 73017/23/59473, 73017/23/59474, 73017/23/59478, 73017/23/59480, 73017/23/59485, 73017/23/59487, 73017/23/59489, 73017/23/59490, 73017/23/59491, 73017/23/59492, 73017/23/59494, 73017/23/59495, 73017/23/59497, 73017/23/59498, 73017/23/59502, 73017/23/59503, 73017/23/59505, 73017/23/59506, 73017/23/59512, 73017/23/59513, 73017/23/59515, 73017/23/59517, 73017/23/59519, 73017/23/59520, 73017/23/59521, 73017/23/59522, 73017/23/59523, 73017/23/59524, 73017/23/59525, 73017/23/59528, 73017/23/59532, 73017/23/59533 73017/23/59534 73017/23/59536, 73017/23/59537, 73017/23/59538).

при участии в заседании:

от заявителя – не явились, извещены,

от Управления Финансов муниципального образования «Инзенский район" Ульяновской области - не явились, извещены, 

установил:

Главное межрегиональное (специализированное) Управление Федеральной службы судебных приставов обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к Управлению Финансов муниципального образования «Инзенский район" Ульяновской области с заявлением: 

о признании незаконными действия Управление финансов МО Инзенский район Ульяновской области, выразившиеся в возврате постановлений о взыскании исполнительского сбора с должников Управление финансов МО Инзенский район Ульяновской области (постановления №№73017/23/59371, 73017/23/59375, 73017/23/59378, 73017/23/59381, 73017/23/59383, 73017/23/59384, 73017/23/59389, 73017/23/59390, 73017/23/59392, 73017/23/59396, 73017/23/59403, 73017/23/59405, 73017/23/59406, 73017/23/59412, 73017/23/59414, 73017/23/59415, 73017/23/59416, 73017/23/59420, 73017/23/59422, 73017/23/59425, 73017/23/59426, 73017/23/59428, 73017/23/59433, 73017/23/59436, 73017/23/59439, 73017/23/59442, 73017/23/59448, 73017/23/59453, 73017/23/59459, 73017/23/59460, 73017/23/59463, 73017/23/59464, 73017/23/59468, 73017/23/59469, 73017/23/59473, 73017/23/59474, 73017/23/59478, 73017/23/59480, 73017/23/59485, 73017/23/59487, 73017/23/59489, 73017/23/59490, 73017/23/59491, 73017/23/59492, 73017/23/59494, 73017/23/59495, 73017/23/59497, 73017/23/59498, 73017/23/59502, 73017/23/59503, 73017/23/59505, 73017/23/59506, 73017/23/59512, 73017/23/59513, 73017/23/59515, 73017/23/59517, 73017/23/59519, 73017/23/59520, 73017/23/59521, 73017/23/59522, 73017/23/59523, 73017/23/59524, 73017/23/59525, 73017/23/59528, 73017/23/59532, 73017/23/59533 73017/23/59534 73017/23/59536, 73017/23/59537, 73017/23/59538).

об обязании Управление финансов МО Инзенский район Ульяновской области принять на исполнение постановления о взыскании исполнительского сбора №№73017/23/59371, 73017/23/59375, 73017/23/59378, 73017/23/59381, 73017/23/59383, 73017/23/59384, 73017/23/59389, 73017/23/59390, 73017/23/59392, 73017/23/59396, 73017/23/59403, 73017/23/59405, 73017/23/59406, 73017/23/59412, 73017/23/59414, 73017/23/59415, 73017/23/59416, 73017/23/59420, 73017/23/59422, 73017/23/59425, 73017/23/59426, 73017/23/59428, 73017/23/59433, 73017/23/59436, 73017/23/59439, 73017/23/59442, 73017/23/59448, 73017/23/59453, 73017/23/59459, 73017/23/59460, 73017/23/59463, 73017/23/59464, 73017/23/59468, 73017/23/59469, 73017/23/59473, 73017/23/59474, 73017/23/59478, 73017/23/59480, 73017/23/59485, 73017/23/59487, 73017/23/59489, 73017/23/59490, 73017/23/59491, 73017/23/59492, 73017/23/59494, 73017/23/59495, 73017/23/59497, 73017/23/59498, 73017/23/59502, 73017/23/59503, 73017/23/59505, 73017/23/59506, 73017/23/59512, 73017/23/59513, 73017/23/59515, 73017/23/59517, 73017/23/59519, 73017/23/59520, 73017/23/59521, 73017/23/59522, 73017/23/59523, 73017/23/59524, 73017/23/59525, 73017/23/59528, 73017/23/59532, 73017/23/59533 73017/23/59534 73017/23/59536, 73017/23/59537, 73017/23/59538).

Определением от 25.10.2024 указанное заявление принято к производству. 

Ответчик заявленные требования не поддерживает. 

Дело рассматривается без участия представителей сторон в порядке ч.2 ст.200 АПК РФ по имеющимся доказательствам.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлены полномочия арбитражного суда в судебном заседании при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц. 

Из материалов дела следует, что в СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России на исполнении находились исполнительные производства об обязании Управления Финансов муниципального образования «Инзенский район" Ульяновской области приостановить лицевые счета.

В рамках данных исполнительных производств вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора.

Исполнительский сбор должником не оплачен. 

Судебный пристав-исполнитель направил в адрес Управления Финансов муниципального образования «Инзенский район" Ульяновской области направлены постановления о взыскании исполнительского сбора, однако ответчиком данные постановления 03.10.2024 были возвращены в ОСП без исполнения в соответствии со ст. 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее также – БК РФ), согласно которой обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с БК РФ средства участников казначейского сопровождения производится только на основании судебных актов в соответствии с главой 24.1 БК РФ.

Главное межрегиональное (специализированное) Управление Федеральной службы судебных приставов обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд считает требования подлежащими удовлетворению, поскольку согласно пунктам 6, 7 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" акты должностных лиц по делам об административных правонарушениях и постановления судебного пристава-исполнителя являются исполнительными документами.

Выводы суда не противоречат судебной практике, например: Определение Верховного Суда РФ от 26.09.2016 по делу № А15-3875/2015, постановление 14 ААС от 27.01.2023 по делу №А44-4551/2022.

Обращение в суд с настоящим заявлением государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными действия Управления финансов муниципального образования «Инзенский район" Ульяновской области, выразившиеся в возврате постановлений о взыскании исполнительского сбора с должника Управление финансов муниципального образования Инзенский район Ульяновской области (постановления №№73017/23/59371, 73017/23/59375, 73017/23/59378, 73017/23/59381, 73017/23/59383, 73017/23/59384, 73017/23/59389, 73017/23/59390, 73017/23/59392, 73017/23/59396, 73017/23/59403, 73017/23/59405, 73017/23/59406, 73017/23/59412, 73017/23/59414, 73017/23/59415, 73017/23/59416, 73017/23/59420, 73017/23/59422, 73017/23/59425, 73017/23/59426, 73017/23/59428, 73017/23/59433, 73017/23/59436, 73017/23/59439, 73017/23/59442, 73017/23/59448, 73017/23/59453, 73017/23/59459, 73017/23/59460, 73017/23/59463, 73017/23/59464, 73017/23/59468, 73017/23/59469, 73017/23/59473, 73017/23/59474, 73017/23/59478, 73017/23/59480, 73017/23/59485, 73017/23/59487, 73017/23/59489, 73017/23/59490, 73017/23/59491, 73017/23/59492, 73017/23/59494, 73017/23/59495, 73017/23/59497, 73017/23/59498, 73017/23/59502, 73017/23/59503, 73017/23/59505, 73017/23/59506, 73017/23/59512, 73017/23/59513, 73017/23/59515, 73017/23/59517, 73017/23/59519, 73017/23/59520, 73017/23/59521, 73017/23/59522, 73017/23/59523, 73017/23/59524, 73017/23/59525, 73017/23/59528, 73017/23/59532, 73017/23/59533 73017/23/59534 73017/23/59536, 73017/23/59537, 73017/23/59538).

Обязать Управление финансов муниципального образования Инзенский район Ульяновской области принять на исполнение постановления о взыскании исполнительского сбора №№73017/23/59371, 73017/23/59375, 73017/23/59378, 73017/23/59381, 73017/23/59383, 73017/23/59384, 73017/23/59389, 73017/23/59390, 73017/23/59392, 73017/23/59396, 73017/23/59403, 73017/23/59405, 73017/23/59406, 73017/23/59412, 73017/23/59414, 73017/23/59415, 73017/23/59416, 73017/23/59420, 73017/23/59422, 73017/23/59425, 73017/23/59426, 73017/23/59428, 73017/23/59433, 73017/23/59436, 73017/23/59439, 73017/23/59442, 73017/23/59448, 73017/23/59453, 73017/23/59459, 73017/23/59460, 73017/23/59463, 73017/23/59464, 73017/23/59468, 73017/23/59469, 73017/23/59473, 73017/23/59474, 73017/23/59478, 73017/23/59480, 73017/23/59485, 73017/23/59487, 73017/23/59489, 73017/23/59490, 73017/23/59491, 73017/23/59492, 73017/23/59494, 73017/23/59495, 73017/23/59497, 73017/23/59498, 73017/23/59502, 73017/23/59503, 73017/23/59505, 73017/23/59506, 73017/23/59512, 73017/23/59513, 73017/23/59515, 73017/23/59517, 73017/23/59519, 73017/23/59520, 73017/23/59521, 73017/23/59522, 73017/23/59523, 73017/23/59524, 73017/23/59525, 73017/23/59528, 73017/23/59532, 73017/23/59533 73017/23/59534 73017/23/59536, 73017/23/59537, 73017/23/59538).

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья О.А.Лубянова