АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-17044/2021

г. Курган

28 января 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 28 января 2022 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Аврамовой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи              Пашковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Стандарт" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 4 000 руб., 

при участии в судебном заседании:

от заявителя: явки нет, извещен;

от заинтересованного лица:  явки нет, извещен,

установил:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Стандарт" (далее – заинтересованное лицо) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исх.) за октябрь, ноябрь 2019 года, апрель, май, июнь, октябрь, декабрь 2020 года, апрель 2021 года в размере           4 000 руб.

Определением арбитражного суда от 27.20.2021 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом, в том числе ответчик на адрес регистрации юридического лица в соответствии с выписок из ЕГРЮЛ, с которого корреспонденцию не истребовал (ст. 123 АПК РФ). 

Материалы дела размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде, указаны в определении о принятии искового заявления к производству. 

Определением суда от 08.12.2022 в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом.

От представителя заявителя 21.01.2022 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и поддержании требований.

На основании статей 123, 136, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие сторон.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» в судебном заседании средства аудиозаписи не применялись.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований ч. 4 ст. 137 АПК РФ.

Стороны возражений против рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции не представили. 

Поскольку возражений против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции не поступило, судом на основании ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершено предварительное заседание и открыто судебное заседание суда первой инстанции. 

В соответствии со статьями 123, 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие сторон.

 Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заинтересованное лицо является страхователем с соответствующей обязанностью представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах, в том числе, сведений по форме СЗВ-М.

Из материалов дела следует, что форма СЗВ-М (исходная) за отчетные периоды октябрь, ноябрь 2019 года, апрель, май, июнь, октябрь, декабрь 2020 года, апрель 2021 года май 2018 года была представлена ответчиком по одному застрахованному лицу с нарушениями срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, что следует из бланков сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исх), протоколов проверки отчетности и извещений о доставке  (л.д.13,14,18,19,26,27,31,32,36,37,53,54,63,64,77,78). 

По результатам проверки составлены акты от 16.01.2020 (л.д.10, 15), от 07.10.2020 (л.д. 23,28,39), от 22.12.2020 (л.д. 44), от 24.02.2021 (л.д. 55), от 08.06.2021 (л.д. 65); вынесены решения от 21.02.2020 (л.д. 11,16), от 11.11.2020 (л.д. 24,29,34), от 05.02.2021 (л.д. 47), от 31.03.2021 (л.д. 57), от 14.07.2021 (л.д. 70) о привлечении заинтересованного лица к ответственности по части 3 статьи № 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере                 4 000 руб., за несвоевременное представление отчета по форме СЗВ-М за октябрь, ноябрь 2019 года, апрель, май, июнь, октябрь, декабрь 2020 года, апрель 2021 года (по 500 руб. (одно застрахованное лицо) за каждый отчетный период). 

На основании указанных решений заявителем выставлены требования: от 17.03.2020 о добровольной уплате штрафа в размере 500 руб. в срок до  06.04.2020 (л.д. 15), от 17.03.2020 о добровольной уплате штрафа в размере 500 руб. в срок до  06.04.2020 (л.д. 17), от 02.12.2020 о добровольной уплате штрафа в размере 500 руб. в срок до  22.12.2020 (л.д. 25), от 02.12.2020 о добровольной уплате штрафа в размере 500 руб. в срок до  22.12.2020 (л.д. 30), от 02.12.2020 о добровольной уплате штрафа в размере 500 руб. в срок до  22.12.2020 (л.д. 35), от 02.03.2021 о добровольной уплате штрафа в размере 500 руб. в срок до  22.03.2021 (л.д. 50), от 22.04.2021 о добровольной уплате штрафа в размере 500 руб. в срок до 13.05.2021 (л.д. 60), от  12.08.2021 о добровольной уплате штрафа в размере 500 руб. в срок до  31.08.2021 (л.д. 74,75).

Поскольку требования заявителя об уплате финансовых санкций заинтересованным лицом в добровольном порядке не исполнено, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организации являются страхователем по названному виду страхования, согласно пункту 2 статьи 14 данного Закона обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. 

Законом № 27-ФЗ установлены порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, действующей с  01.01.2017, срок  представления сведений – не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Для представления указанной ежемесячной отчетности постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п утверждена форма СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах». В поле «Тип формы» отчета по форме СЗВ-М предусмотрено проставление одного из нижеперечисленных кодов: «исхд», «доп» и «отмн»: - код «исхд» (исходная форма) указывается при первичной подаче формы СЗВ-М за данный отчетный период; - код «доп» (дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; - код «отмн» (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период. 

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что заинтересованное лицо представило отчетность формы СЗВ-М (исходная) за октябрь, ноябрь 2019 года, апрель, май, июнь, октябрь, декабрь 2020 года, апрель 2021 года с нарушениями срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Факт нарушения срока представления сведений по форме СЗВ-М за указанные заявителем отчетные периоды подтверждается материалами дела, и по существу не оспаривается заинтересованным лицом.

Размер подлежащего взысканию с заинтересованного лица штрафа в сумме 4 000 руб. определен заявителем верно.

Доказательств добровольной уплаты штрафа заинтересованным лицом на дату рассмотрения дела в суде суду не представлено.

Обстоятельств, исключающих вину заинтересованного лица в совершении вмененного правонарушения, а также нарушений процедуры привлечения страхователя к ответственности, судом не установлено, процессуальные документы направлены заявителем в адрес заинтересованного лица, о чём свидетельствуют реестры и квитанции об отправке почтовой корреспонденции.

Поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом не оспаривается, требование заявителя о взыскании с заинтересованного лица   финансовых санкций в сумме 4 000 руб. подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оценив доказательства, представленные заявителем, в совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд пришел к выводу, что требование заявителя является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобожден, взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований, в связи с чем с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Стандарт" в доход федерального бюджета подлежит взыскать государственную пошлину в размере 2 000 руб.

          На основании изложенного,

руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

заявление удовлетворить.

       Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Стандарт" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) финансовые санкции за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исх.) за октябрь, ноябрь 2019 года, апрель, май, июнь, октябрь, декабрь 2020 года, апрель 2021 года в размере           4 000 руб.

        Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Стандарт" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. 

        Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

 

Судья

Н.В. Аврамова