ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

дело № А55-6836/2023

г. Самара

04 октября  2023 года

11АП-14292/2023

Резолютивная часть постановления объявлена  28 сентября 2023 года

Постановление в полном объеме изготовлено   04  октября 2023 года  

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего Деминой Е.Г., судей Буртасовой О.И., Морозова В.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием:

от общества с ограниченной ответственностью "Самарская электросетевая компания"– ФИО2,  доверенность от 02.11.2022, диплом,

от садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Сокский-2" – председатель ФИО3, паспорт, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,

от третьих лиц представители не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 1 апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Сокский-2" на решение Арбитражного суда Самарской области от 13 июля 2023 года по делу №А55-6836/2023 (судья Шехмаметьева Е.В.)

по иску общества с ограниченной ответственностью "Самарская электросетевая компания" к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости "Сокский-2" об обязании, третьи лица: ФИО4, ФИО5. 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью  "Самарская электросетевая компания" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости "Сокский-2" об обязании в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу согласовать и направить в адрес ООО "СамЭСК" план трассы (рабочая документация) проекта шифр: 04-ЭС-2022 для объекта: «Строительство ВЛ-0,4 кВ от распределительного шкафа, расположенного на фасаде КТП-250 "Сокский-2" 6/0,4 кВ 250 кВА ТП-2" по адресу: Самарская область, Красноярский район, городское поселение Новосемейкино, СНТ "Сокский-2", массив Сокский, участок 214 А, к/н 63:26:1907008:5440.

Решением от 13.07.2023 исковые требования удовлетворены в заявленном размере.

Ответчик не согласился с принятым  судебным актом. В апелляционной  жалобе ссылаясь на неполное выяснение  обстоятельств, а также недоказанность, имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными,  просит решение отменить,  принять по делу новый судебный акт. 

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что  вопросы, связанные с имуществом общего пользования членов товарищества, могут быть разрешены только на очередном собрании членов этого товарищества. Ответчик является собственником электрических сетей и КТП расположенных на землях общего пользования.

У ответчика отсутствуют технические возможности для увеличения мощности, а их увеличение возможно лишь, если такое увеличение не ущемляет права третьих лиц и обязываемого лица.

Участок, принадлежащий  ФИО4 и ФИО5, обеспечен электроснабжением при стандартном напряжении 220В. Повышение напряжения в линии электропередач до 380В приведет к сбою работы и ухудшит условия пребывания на садовых участках других садоводов. КТП250 приобретена на средства членов Товарищества и согласно ФЗ-217 линия электропередач и опоры расположены на землях общего пользования, а все вопросы общего имущества относятся к компетенции общего собрания членов Товарищества.

Также  не представлено доказательств, подтверждающих наличие технической возможности испрашиваемого подключения либо наличия ранее действовавшей схемы подключения, а также возможность безаварийного функционирования электрического оборудования СНТ "Сокский-2" и иных землепользователей  случае подключения третьих лиц согласно техническим условиям, истцом не представлены.

Доводы заявителя  подробно изложены в апелляционной жалобе и поддержаны его представителем  в судебном  заседании. 

Представитель истца  отклонил жалобу по основаниям, изложенным в отзыве.    

Представители  третьих лиц, надлежащим образом извещенных  о времени и месте  судебного разбирательства, в судебное заседание  не явились,  с учетом мнения представителей сторон и   в соответствии  со статьями  123, 156, 266 Арбитражного  процессуального кодекса Российской  Федерации  (далее  - АПК РФ) дело рассмотрено  в отсутствие представителей третьих лиц. 

Проверив  материалы дела,  ознакомившись с отзывом истца,  выслушав представителей сторон,  оценив доводы  апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами,  суд апелляционной инстанции  установил.

14.02.2022 ООО "СамЭСК" выдало ФИО4, ФИО5 технические условия № ДГ-045/7-ТУ, согласно которым ООО "СамЭСК" обязано осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей  дачного дома по адресу: Самарская область, Красноярский район, Новосемейкинская волость, городское поселение Новосемейкино, СНТ "Сокский-2", массив Сокский, дом № 214 А.

В рамках осуществления вышеуказанных мероприятий АО "Самара-ВЭМ" (является подрядчиком ООО "СамЭСК") направило в адрес СНТ СН "Сокский-2" письмо (исх. № 149 от 18.11.2022) с просьбой согласовать прохождение проектируемой ВЛ-0,4 кВ по территории СНТ "Сокский-2" улиц Луговая и Сквозная по объекту: "Строительство ВЛ-0,4 кВ от распределительного шкафа, расположенного на фасаде КТП-250 "Сокский-2" 6/0,4 кВ 250 кВА ТП-2» по адресу: Самарская область, Красноярский район, Новосемейкинская волость, городское поселение Новосемейкино, СНТ "Сокский-2", массив Сокский, участок 214 А, к/н 63:26:1907008:5440.

Письмом от 13.12.2022 (исх. № 23) СНТ СН "Сокский-2" не согласовало вышеуказанную проектную документацию.

13.02.2023 ООО "СамЭСК" направило в адрес СНТ СН "Сокский-2" претензию (исх. № 338)  о согласовании  вышеуказанного прохождения  проектируемой ВЛ-0,4 кВ.

Ответчик   проектную документацию не согласовал.

Указанные  обстоятельства явились  основанием для обращения истца в суд  с вышеуказанным иском. 

Признавая требования  обоснованными, суд первой инстанции  правомерно руководствовался  следующим. 

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон № 35-ФЗ), а также Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям возложена на электросетевую организацию.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения.

В соответствии  с  пунктом  3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно пункту 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Согласно пункту 8(5) Правил в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения.

Договор об осуществлении технологического присоединения является публичным, форма договора утверждена вышеуказанными Правилами.

Согласно пункту  105 Правил размещенные в личном кабинете заявителя условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технические условия признаются офертой, а оплата заявителем счета за технологическое присоединение по договору - акцептом договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и технических условий. Копия платежного поручения № 354028 от 21.02.2022, подтверждающего факт оплаты, приложена к материалам дела. 

Возражая  против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что вопросы, связанные с имуществом общего пользования членов товарищества, могут быть разрешены только на очередном собрании членов товарищества.

В материалы дела  ответчик  представил выписку из протокола № 1 общего собрания членов СНТ СН "Сокский-2" от 07.05.2023, согласно  которой участок № 214, принадлежащий ФИО4 и ФИО5, обеспечен электроснабжением при стандартном напряжении 220В, согласно техническим условиям подстанции и положения по электроснабжению, утвержденному общим собранием членов Товарищества 07.05.2022. Все садовые участки обеспечены электроснабжением для бытовых нужд. Повышение напряжения в линии электропередач до 380В приведет к сбою работы и ухудшит условия пребывания на садовых участках других садоводов (отключение электробытовых приборов, насосов для воды, порче продуктов и т. д.). КТ'П-250 приобретена на средства членов Товарищества и согласно Закону №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд",  линия электропередач и опоры расположены на землях общего пользования, а все вопросы общего имущества компетенция общего собрания членов Товарищества.

Указанные доводы судом первой инстанции обоснованно отклонены. 

Подпунктом а(2) пункта 25 Правил № 861 предусмотрена обязанность сетевой организации урегулировать все отношения с иными лицами, возникающие в ходе исполнения договора технологического присоединения.

Согласно пункту 8(5) Правил № 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. 

В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами. 

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения. 

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.

Таким образом, ответчик чинит препятствия ООО "СамЭСК" в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств ФИО4 и ФИО5 и препятствует надлежащему исполнению обществом публичных договоров об осуществлении технологического присоединения с указанными гражданами; нарушает право последних на технологическое присоединение (увеличение мощности) принадлежащих им энергопринимающих устройств, присоединенных к сетям товарищества. 

Сведения о наличии альтернативных вариантов технологического присоединения (увеличения мощности) энергопринимающих устройств потребителей в материалы дела не представлены. 

Судом установлено, что энергопринимающие устройства ФИО4 и ФИО5 имеют первичное подключение к объектам электросетевого хозяйства товарищества, указанные лица пользуются инженерной инфраструктурой товарищества, их земельный участок  находятся в пределах обособленной территории товарищества. 

При указанных обстоятельствах, учитывая установленную законодательством обязанность сетевой организации осуществить в отношении любого обратившегося к ней физического лица мероприятия по технологическому присоединению, учитывая наличие технологической возможности осуществления указанных действий, суд  первой инстанции признал заявленные требования  обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате  государственной  пошлины отнесены  на  ответчика  по правилам статьи 110 АПК  РФ. 

Доводы,  изложенные   в апелляционной жалобе,   отклоняются как необоснованные. 

Фактические обстоятельства   дела судом первой инстанции   установлены правильно, представленные   сторонами доказательства  исследованы и оценены по правилам статьи  71 АПК РФ. 

Ссылка ответчика на абзац 1 пункта  3.1 статьи  26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" не имеет отношения к рассматриваемым обстоятельствам дела, поскольку данная норма относится к ограничению режима потребления электрической энергии.

Довод ответчика о том, что у него отсутствует техническая возможность увеличения мощности,  не имеет отношения к рассматриваемому делу, поскольку заявленное исковое требование касалось исключительно согласования плана трассы воздушной линии электропередачи.

Довод ответчика о том, что повышение напряжения в линии электропередач до 380 В приведет к сбою работы и  к отключению электробытовых приборов, насосов для воды, отклоняется как не подтвержденный  надлежащими письменными доказательствами.

Согласно пункту 1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства № 861 от 27.12.2004, истец является сетевой организацией, поскольку владеет объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Из отзыва истца на апелляционную жалобу следует, что  он перед началом мероприятий по технологическому присоединению  исследовал возможность проведения таких мероприятий. В ходе исследования начальником СамРЭС установлено, что  точки присоединения (ВРУ-0,4 кВ КВЛ-6 кВ КТПН-250 кВА (Сокский 2) по состоянию на 10.02.2022 фактическая загрузка составляла 50%. Из чего следует, что строительство вышеуказанной линии электропередач не окажет негативного влияния на трансформаторную подстанцию и электроснабжение потребителей, подключенных к ней.

Выводы суда соответствуют  установленным по делу  фактическим обстоятельствам  и имеющимся в деле доказательствам,  нормы материального и процессуального  права применены правильно, в связи с чем, оснований для отмены  обжалуемого решения не имеется. 

Расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии  со статьей  110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 13 июля 2023 года по делу №А55-6836/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости "Сокский-2" без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий         Е.Г. Демина 

Судьи         О.И. Буртасова 

                                                                                                             В.А. Морозов