АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03. info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Барнаул                                                                                              Дело № А03-9312/2018

 

Резолютивная часть решения оглашена 16 августа 2019 года

Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2019 года

 

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Овчинникова Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью «Спортмастер» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Москва, 

к акционерному обществу «Барнаульская горэлектросеть» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Барнаул Алтайского края,

о взыскании 1 764 655,19 руб.,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Барнаульская сетевая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Барнаул Алтайского края,

при участии в деле:

от истца –ФИО2, по доверенности от 31.12.2018, № 521/18, паспорт, 

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 20.12.2017 № 14-юр, паспорт, 

от третьего лица – ФИО3, по доверенности от 20.12.2017 № 13-юр, паспорт 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Спортмастер» обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к акционерному обществу «Барнаульская горэлектросеть», в котором просит взыскать частично неосновательное обогащение в размере 500 000 рублей и частично проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 000 рублей. 

Определением арбитражного суда от 20.06.2018 исковое заявление принято к рассмотрению, дело назначено в предварительное судебное заседание. Этим же определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Барнаульская сетевая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Барнаул Алтайского края. 

Предварительное судебное заседание откладывалось.

В судебном заседании 24.10.2018 суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. 

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с 20.05.2015 по 09.04.2019 в размере 1 497 999,69 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 20.05.2015 по 18.01.2019 в размере 266 655,50 рублей. 

Рассмотрение дела, в порядке ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неоднократно откладывалось.

В настоящем судебном заседании представители сторон и третьего лица поддержали свои доводы и возражения.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв.

Информация о перерыве в судебном заседании размещалась на официальном сайте арбитражного суда Алтайского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – http://kad.arbitr.ru.

Суд выслушал представителей сторон, исследовал материалы дела и отмечает следующее.

ООО «Спортмастер» (далее - истец) обратилось в суд с иском к Акционерному обществу «Барнаульская горэлектросеть» (далее — ответчик) о взыскании части неосновательного обогащения в сумме 500 000,00 рублей за период с 01.05.2015 по 10.04.2018, части процентов за пользование чужими денежными средствами в размере           1 000,00 рублей. В последствии истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 1 218 375,77 рублей неосновательного обогащения за период с 20.05.2015 по 10.04.2018 и 192 079,06 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства: между ООО «Спортмастер» и АО «Барнаульская горэлектросеть» заключен договор электроснабжения № 107 от 11.08.2010 (далее - договор), согласно условиям которого АО «Барнаульская горэлектросеть» обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в точки поставки электрической энергии, а ООО «Спортмастер» обязуется принимать и оплачивать принятую электроэнергии.

В соответствии с Приложением № 1 к договору № 107 от 11.08.2010 и актом о технологическом присоединении электроустановок потребителя № 12082 от 18.06.2010, точка поставки электрической энергии (мощности) истца находится в распределительном устройстве (РУ) - 0,4кВ в трансформаторной подстанции (ТП) 624, энергопринимающие устройства истца (ВРУ магазина) имеют опосредованное присоединение к сетям сетевой организации (ТП-624) через бесхозяйные сети (два эл.кабеля 0,4 кВ от ТП-624 до ВРУ магазина «Спортмастер», расположенного по адресу 

<

...>).

Соответственно при определении тарифа в отношении объекта энергоснабжения истца должен применятся уровень напряжения, питающего (высшего) напряжения распределительного устройства подстанции, установленный в точке подключения бесхозяйных сетей к объектам сетевой организации, независимо от напряжения, на котором подключены электрические сети истца, то есть CH II.

Однако в нарушение норм законодательства, по мнению истца, ответчик в расчетах по договору энергоснабжения применял тариф, соответствующий низкому уровню напряжения (НН). Излишне перечисленные истцом в период с 20.05.2015 по 10.04.2018 денежные средства в размере 1 218 375,77 рублей, являются неосновательным обогащением ответчика за счет истца.

Ответчик и третье лицо возражали против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявление.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял исковые требования.

С учетом уточенных требований истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с 20.05.2015 по 09.04.2019 в размере 1 497 999,69 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 266 655,50 рублей за период с 20.05.2015 по 18.01.2019.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 544 ГК РФ устанавливает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Между ОАО «Барнаульская горэлектросеть» и ООО «Спортмастер» был заключен договор электроснабжения № 107 от 11.08.2010. Согласно условиям которого АО «Барнаульская горэлектросеть» обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в точки поставки электрической энергии, а ООО «Спортмастер» обязуется принимать и оплачивать принятую электроэнергии.

Под расчетным периодом в пункте 8.1 договора принимается календарный месяц.

Следовательно, по истечении каждого расчетного периода у потребителя электрической энергии возникает обязательство по ее оплате в соответствии с пунктом 8.2 договора.

В соответствии с Приложением № 1 к договору № 107 от 11.08.2010 и актом о технологическом присоединении электроустановок потребителя № 12082 от 18.06.2010, точка поставки электрической энергии (мощности) истца находится в распределительном устройстве (РУ) - 0,4кВ в трансформаторной подстанции (ТП) 624, энергопринимающие устройства истца (ВРУ магазина) имеют опосредованное присоединение к сетям сетевой организации (ТП-624) через бесхозяйные сети (два эл.кабеля 0,4 кВ от ТП-624 до ВРУ магазина «Спортмастер», расположенного по адресу 

<

...>).

Трансформаторная подстанция - 624 находится на балансе ООО «Барнаульская сетевая компания», запитана кабельной линией 10 кВ. Данное обстоятельство не оспаривается лицами, участвующими в деле, подтверждено материалами дела.

Ответчик, оспаривая первоначально исковые требования, основывал свои возражения на том, что магазин «Спортмастер», принадлежащий истцу был подключен к сетям сетевой организации (ТП-624) через бесхозяйные сети (два эл.кабеля 0,4 кВ от ТП-624 до ВРУ магазина) которые находятся на обслуживании ответчика, в последствии ответчик представил в материалы дела перечень документов, согласно которому в переданных в регулирующий орган документах для установления тарифа по передаче электроэнергии на 2014 год переданы сведения, в которых в п. 1969 и п. 1970 указаны две кабельные линии от ТП 624 жилого дома по пр. Красноармейский, 131, длиною 36 метров каждая.

В обоснование ответчиком представлены в материалы дела копии договора аренды № 33 от 10.03.2006, заключенного между ООО «Барнаульская сетевая компания» (третье лицо) и Администрацией города Барнаула, дополнительного соглашения от 21.08.2007 № 6 к «Договору аренды № 33 от 10.03.2006», акта приема-передачи муниципального имущества от 21.08.2007 по дополнительному соглашению № 6 к «Договору аренды № 33 от 10.03.2006».

 Как следует из представленных документов ООО «Барнаульская сетевая компания» (третье лицо) приняло в аренду, в том числе кабельную линию электропередач низкого напряжении 0,4 кВ в 4 кабеля от TП № 624 до жилого дома по пр.Красноармейскому, 131эс протяженностыо 144 п.м. (п/п № 3 Акта приема-передачи).

Истец обратился в Администрацию города Барнаула Алтайского края с запросом, в котором просил раскрыть информацию об оформлении кабельной линии электропередач низкого напряжения 0,4 кВ в 4 кабеля от TП № 624 до жилого дома по пр.Красноармейский, 131.

Администрация г.Барнаула в ответе от 23.07.2019 № Э1/отв-3685, на указанный запрос сообщила следующее:

«В реестре объектов муниципальной собственности города Барнаула значится кабельная линия электропередач низкого напряжения 0,4 кВ в 4 кабеля от ТП № 624 до жилого дома по пр. Красноармейский, 131 общей протяженностью 144 м. Данный объект передан на обслуживание ООО «Барнаульская сетевая компания» по договору аренды от 10.03.2006, № 33.

Право собственности городского округа города Барнаула Алтайского края признано на указанную сеть согласно решению Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 27.09.2006».

К ответу Администрации г.Барнаула приложена копия решения Железнодорожного районного суда г.Барнаула Алтайского края от 27.09.2006 по делу №2-1900/06. Согласно резолютивной части указанного решения, за муниципальным образованием городским округом г.Барнаула Алтайского края признано право собственности на сооружение - кабельная линия электропередач низкого напряжения 0.4 кВ в 4 кабеля от ТГI № 624 до жилого дома по пр.Красноармейский, 131.

Согласно сведениям о характеристиках объекта недвижимости содержащихся в выписке из ЕГРН от 31.07.2019 № 99/2019/275533123 в отношении объекта: Кабельная линия электропередач низкого напряжения 0.4 кВ в 4 кабеля от TTI № 624 до жилого дома по пр.Красноармейский, д. 131 эс, в Особых отметках указано: «Кабельная линия электропередач низкого напряжения 0.4 кВ в 4 кабеля от ТП № 624 до жилого дома по пр.Красноармейский. протяженностью 0.144 м.».

Из приведенных документов следуют следующие идентифицирующие признаки объекта:

1.                    Вид имущества - кабельная линия низкого напряжения 0.4 кВ от ТП № 624 до жилого дома по пр.Красноармейский;

2.                    Состав имущества - 4 кабеля;

3.                    Протяженность 144 м.

 

Как следует из Акта о технологическом присоединении электроустановок потребителя №12082 от 18.06.2010 Энергопринимающие устройства ООО «Спортмастер» по адресу пр.Красноармейский, 131 (Магазин) технологически присоединены к ТП № 624 двумя электрокабелями 0.4 кВ (ААБЛ 4* 120мм2 длина 50м) проложенных от TП-624 до ВРУ магазина «Спортмастер» по пр.Красноармейский, 131.

Идентифицирующими признаками объекта согласно указанного акта являются:

1.                    Вид имущества - кабельная линия низкого напряжения 0.4 кВ от ТП № 624 до ВРУ магазина «Спортмастер» по пр.Красноармейский. 131;

2.                    Состав имущества - 2 кабеля (ААБЛ 4* 120мм2);

3.                    Протяженность - 50 м.

Как видно из приведенных сведений, кабельная линия, которой к TII-624 подключен жилой дом по пр.Красноармейский, 131 и кабельная линии, которой к ТП-624 подключен магазин ООО «Спортмастер» - это две разные кабельные линии. И если в отношении кабельной линии жилого дома в материалы дела представлены документы о собственности, то в отношении кабельной линии ООО «Спортмастер» такие документы отсутствуют. Согласно представленного акта о технологическом присоединении №12082 от 18.06.2010 указанная кабельная линия до магазина ООО «Спортмастер»  является бесхозяйной. Обратного ответчик не доказал, доказательств опровергающих изложенное в суд не представил.

Таким образом, в рассматриваемом случае отсутствует непосредственное подключение потребителя (истца) к сетям третьего лица, а имеет место опосредованное подключение потребителя к сетям ООО «Барнаульская сетевая компания» через бесхозяйные сети.

Согласно п.28 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Как следует из п.78 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает:

-                      стоимость объема покупки электрической энергии (мощности);

-                      стоимость услуг по передаче электрической энергии;

-                      сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Согласно п.5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг по передаче электрической энергии утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.         

В пункте 6 Правил N 861 указано, что потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. Приказом Федеральной службы по тарифам N 20-э/2 от 06.08.2004 года утверждены Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (далее - Методические указания).

В соответствии с пунктом 45 Методических указаний при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, электроснабжающей организации), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, энергоснабжающей организации) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изолятора воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков BЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях.

Согласно информационному письму Федеральной службы по тарифам от 24.03.2006  № ЕЯ-1433/14,  пунктом 45 Методических указаний установлено правило определения уровня напряжения, используемого при расчетах за электроэнергию, заключающееся в том, что для определения применяемого тарифа и, соответственно, уровня напряжения необходимо установить границу балансовой принадлежности.

С учетом пункта 32 разъяснений к Методическим указаниям, содержащихся в письме Федеральной службы по тарифам от 18.02.2005 N СН-570/14, в пункте 45 Методических указаний под "центром питания" понимается распределительное устройство электростанции либо подстанции с учетом коммуникационных аппаратов. Под "точкой подключения потребителя к электрической сети" следует понимать не место подсоединения наконечников KJI в ячейках распределительного устройства (которое служит лишь для определения границ балансовой принадлежности), а непосредственно центр питания (подстанцию) как источник напряжения, в зависимости от которого и рассчитывается соответствующий тариф.

Из пункта 15(1) Правил № 861 следует, что обязательства потребителя услуг определяются в размере их стоимости, которая рассчитывается исходя из тарифа на услуги по передаче электроэнергии и объема услуг.

В силу естественно-монопольного характера деятельности электросетевых организаций условия о цене услуг по передаче электроэнергии в значительной степени предписываются нормативными правовыми актами, регулирующими ценообразование в этой сфере. Тарифы устанавливаются в соответствии с целями и принципами государственного регулирования с учетом правил функционирования рынков электроэнергии (пункт 1 статьи 424 ГК РФ, статьи 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях», статья 23, пункт 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике, пункты 6, 46, 48 Правил № 861, подпункт 3 пункта 3, пункт 4 Основ ценообразования).

В соответствии с пунктом 35 Правил № 1178 тарифы подлежат применению в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики.

Законодательством (пунктами 44,48 Методических указаний) предусмотрена дифференциация ставки тарифа на услуги по передаче электроэнергии в зависимости от уровня напряжения в точке подключения потребителя к электросети сетевой организации:

-                      на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше;

-                      на среднем первом напряжении: (СН I) 35 кВ;

-                      на среднем втором напряжении: (СН II) 20 - 1 кВ;

-                      на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.

При расчете тарифов во внимание принимается стоимость работ, выполняемых сетевой организацией, эксплуатирующей на законных основаниях электрические сети и/или устройства преобразования электрической энергии. Сети, эксплуатируемые самими потребителями, при расчете тарифов не учитываются (пункт 15 Основ ценообразования, пункты 43, 46, 47 Методических указаний).

Объем взаимных обязательств сторон по договору об оказании услуг по передаче электроэнергии измеряется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей (пункт 2 Правил № 861).

Порядок определения уровня напряжения в отношении каждой точки поставки для расчета и применения тарифов при различных вариантах присоединения (подключения) энергопринимающих устройств потребителей к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций установлен в пункте 15(2) Правил N 861.

Из абзаца 3 пункта 15(2) Правил N 861 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 N 740) следует, что, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств потребителя электроэнергии установлена в трансформаторной подстанции, то принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанной трансформаторной подстанции. Этот же пункт корреспондирует правилу, установленному в пункте 45 Методических указаний и описывающему варианты определения границы балансовой принадлежности сетей сторон.

В абзаце 5 пункта 15(2) Правил N 861 установлено правило определения уровня напряжения в отношении опосредованно присоединенных потребителей. В этом случае принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты несетевых организаций (лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства) к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

По смыслу пункта 15(2) Правил N 861 не исключено применение одновременно абзацев 3 и 5 данного пункта в случае одновременного наличия нескольких факторов, влияющих на определение уровня напряжения в отношении каждой точки поставки (решение Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2016 N АКПИ15-1377).

Довод ответчика и третьего лица о том, что расчетный уровень напряжения необходимо определять в месте фактического присоединения потребителя к бесхозяйным сетям (кабельным линиям 0,4 кВ), поскольку в силу Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию, суд считает несостоятельным поскольку, основополагающим принципом правового регулирования в электроэнергетике выступает соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электроэнергии.

Данный принцип реализуется, в том числе путем возложения на поставщиков обязанности обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии.

При этом ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и её качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (пункт 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике).

Сетевая организация может владеть объектами сетевого хозяйства на праве собственности и праве аренды электросетей. Законное владение на практике допускается пользование сетевой организацией теми бесхозяйными сетями, которые оформлены органами местного самоуправления по правилам части первой пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса и переданы сетевой организации в управление. В таких случая органы государственного регулирования цен включают расходы сетевых организаций по эксплуатации бесхозяйных сетей и нормативные потери в них в тариф на услуги по передаче электроэнергии.

Согласно пункту 4 статьи 28 Федерального закона об электроэнергетике, при установлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, должны учитываться в полном объеме экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов.

Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией указанных объектов.

Бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают возмездные услуги по передаче электроэнергии.

Согласно пп.4 п.6 разд.З "Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178, субъекты электроэнергетики предоставляют для целей государственного регулирования цен (тарифов) данные раздельного учета (в том числе первичного бухгалтерского учета) активов продукции, доходов и расходов по следующим видам деятельности в сфере электроэнергетики - передача электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям (в том числе эксплуатация объектов электросетевого хозяйства), с разбивкой по субъектам Российской Федерации, в случае если организация осуществляет регулируемую деятельность на территории более одного субъекта Российской Федерации.

Инициатором установления цены (тарифа) является лицо, осуществляющее регулируемую деятельность, которое должно подтвердить как факт осуществления этой деятельности, так и размер затрат, необходимых для ее осуществления. При этом допускается владение объектами, используемыми для осуществления регулируемой деятельности, не только на праве собственности, но и на иных законных основаниях (пункт 12, подпункты 8, 13 пункта 17 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178). В силу своей профессиональной деятельности именно сетевые организации владеют информацией о наличии бесхозяйных сетей, имеют организационные и технические возможности для их выявления, определения технических характеристик и размера затрат на их содержание.

Таким образом, сетевые организации имеют возможность обратиться в орган государственного регулирования цен для реализации права, предоставленного пунктом 4 статьи 28 Закона об электроэнергетике. Бездействие сетевой организации не должно являться основанием для возложения обязанности по оплате увеличенных расходов на потребителя электроэнергии. К тому же сетевые организации и, как следствие, органы государственного регулирования цен могут произвольно выбирать бесхозяйные сети, включая в тариф расходы на эксплуатацию одних бесхозяйных электросетей и не включая другие.

По общему правилу тарифы для территориальных сетевых организаций устанавливаются регулирующими органами субъектов Российской Федерации посредством оценки представленных регулируемыми организациями до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, предложений и обосновывающих их материалов. Расчет тарифов и форма представления предложений должна соответствовать нормативно-методическим документам по вопросам регулирования тарифов. Тарифы вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее 12 месяцев (пункт 3 статьи 24 Закона об электроэнергетике, пункт 63 Основ ценообразования, пункты 7, 8, 12, 17, подпункт 7 пункта 23 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее - Правила № 1178).

При использовании метода экономически обоснованных расходов тарифы рассчитываются исходя из соотношения размера необходимой валовой выручки (НВВ) регулируемой организации, полученной от реализации каждого вида услуг и расчетного объема производства соответствующего вида услуг за расчетный период регулирования (пункт 15 Основ ценообразования).

Законодательством предусмотрена дифференциация ставки тарифа на услуги по передаче электроэнергии в зависимости от уровня напряжения (высокого - 110 кВ и выше; среднего первого - 35 кВ; среднего второго - 20-1 кВ; низкого - 0,4 кВ и ниже) в точке подключения потребителя к электросети сетевой организации. При этом НВВ сетевой организации рассчитывается для каждого уровня напряжения (пункты 44, 48 Методических указаний).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 № 7 внесены изменения в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания услуг по передаче электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) и по-новому изложен пункт 15(2) этих Правил.

В абзаце 5 пункта 15(2) Правил N 861 установлено правило определения уровня напряжения в отношении опосредованно присоединенных потребителей. В этом случае принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты несетевых организаций (лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства) к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации. По смыслу пункта 15(2) Правил N 861 не исключено применение одновременно абзацев 3 и 5 данного пункта в случае одновременного наличия нескольких факторов, влияющих на определение уровня напряжения в отношении каждой точки поставки.

Сетевая организация как профессиональный участник рынка электроэнергетики при формировании тарифа на соответствующий год с учетом требований законодательства обязана представить в регулирующий орган достоверную и исчерпывающую информацию по уровням напряжения, учитываемым в расчетах с потребителями, определить круг потребителей по уровням напряжения и исчислить свою НВВ в соответствии с действующими требованиями, а потребитель - оплачивать услуги в том порядке, который предусмотрен законодательством и нормативными актами.

Таким образом, поскольку отсутствует непосредственное подключение потребителя (истца) к сетям сетевой организации, а имеет место опосредованное подключение потребителя к сетям третьего лица, через бесхозяйные сети, точкой подключения к сетям сетевой организации для истца является именно точка подключения к подстанции, а не точка подключения потребителя к бесхозяйным сетям.

Следовательно, при расчете тарифа на услуги по поставке электрической энергии за уровень напряжения надлежало принять значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя, таким образом расходы сетевой организации при оказании услуг по передаче электрической энергии ООО «Спортмастер» с 01.01.2015, в силу императивных норм права компенсируются на уровне напряжения СН2, а не НН.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в спорный период ответчик выставлял счета на оплату истцу исходя из тарифа, предусмотренного для диапазона напряжения НН. Истцом в адрес ответчика за период с 01.05.2015 по 30.04.2019 года было оплачено 7 219 665,76 рублей (последний учтённый платёж поступил 09.04.2019).

С учётом вышеизложенного в период с 01.05.2015 по 30.04.2018 по тарифу предусмотренному для диапазона напряжения СН2 подлежало оплате 5 721 666,06 рублей, что на 1 497 999,69 рублей меньше, фактически уплаченной истцом суммы.

Истцом были предприняты меры по досудебному урегулированию спора, в адрес ответчика была направлена претензия с требованием вернуть необоснованно сбереженные денежные средства, но ответчик предъявленные требования не удовлетворил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Расчет истца проверен судом, ошибок не установлено. Ответчик расчёт истца не оспорил, доказательств опровергающих расчёт в суд не представил.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчиком произведены корректировки начисленной платы с учетом имеющейся переплаты, выставлены корректировочные счета-фактуры, суду не представлено.

Поскольку ответчик не исполнил своих обязательств в отношении зачета сумм переплаты в счет следующих платежей, а также не принял мер к возврату излишне перечисленной суммы, истец вправе требовать возврата этих сумм.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии на стороне ответчика неосновательного обогащения в размере излишне перечисленных истцом денежных средств по оплате электроэнергии и не учтенных ответчиком.

В связи с изложенным с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере 1 497 999,69 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 1107, статьёй 395 ГК РФ, на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами с того времени когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. Расчет процентов судом проверен, порядок начисления процентов признан правомерным.

Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 20.05.2015 по 18.01.2019 составила 266 655,50 рублей.

Согласно статье 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Ответчик не представил доказательств и не доказал отсутствие своей вины.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ оплату государственной пошлины суд возлагает на ответчика. Истец при подаче иска произвёл оплату государственной пошлины в размере 13 020,00 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 65, 70, 71, 110, 112, 121 (ч.6), 123, 156, 162-164, 166-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с акционерного общества «Барнаульская горэлектросеть» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Барнаул Алтайского края, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спортмастер» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

<

...> 777 675,19  руб., в том числе 1 497 999,69 руб. неосновательного обогащения, 266 655,50 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, 13 020,00 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с акционерного общества «Барнаульская горэлектросеть» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Барнаул Алтайского края, 17 627,00 руб. государственной пошлины  в доход федерального бюджета.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                Ю.В. Овчинников