Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-19218/2019

г. Хабаровск

07 февраля 2020 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 30.01.2020 

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А. А. Паниной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Пац Е. А.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Янтарь» (ОГРН 

<

***>, ИНН2721210632, 680000, 

<

...>)

к  Министерству  сельского хозяйства,  торговли, пищевой  и  перерабатывающей  промышленности Хабаровского  края (ОГРН1022700922221,  ИНН 

<

***>,  680000, 

<

...>)

к Правительству  Хабаровского  края  (ОГРН  

<

***>,  ИНН  

<

***>,  680000,  

<

...>)

о взыскании 62 126 руб. 79 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2 по доверенности № 03-УК от 31.12.2018, ФИО3 директора по выписке из ЕГРЮЛ;

от Минсельхоз края - ФИО4 по доверенности № 5-9-5465 от 12.09.2019;

от Правительства Хабаровского края - А. В. Мясоеда по доверенности №12.3.16-27308 от 31.12.2019,

Общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Янтарь» (далее – ООО УК «Янтарь») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Министерству  сельского хозяйства,  торговли, пищевой  и  перерабатывающей  промышленности Хабаровского  края (далее - Минсельхоз края) и Правительству  Хабаровского  края о взыскании задолженности по оплате за содержание общего имущества и коммунальные услуги за период с 30.07.2018 по 31.08.2019 в размере 60 918 руб. 08 коп., неустойки в сумме 1 208 руб. 71 коп. 

Определением от 24.12.2019 судом принят отказ от иска в части требований о взыскании неустойки в сумме 1 208 руб. 71 коп. Увеличение размера требований до 77 426 руб. 34 коп. в связи дополнением иска требованиями за последующий период (сентябрь - ноябрь 2019 года) судом не приняты, поскольку в этом случае имеет место не уточнения заявленных требований, а их дополнение самостоятельными требованиями за иной период. Данные требования могут быть заявлены путем подачи самостоятельного иска. 

Истец требования о взыскании дога в сумме 60 918 руб. 08 коп. поддержал в полном объеме. Исковые требования обоснованы неисполнением ответчиками обязанности по оплате за управление и содержание общего имущества и коммунальные услуги в отношении квартиры № 22 в доме 13/2 по Воронежскому шоссе в г. Хабаровске. Нормативно иск обоснован положениями статей 153, 154, 155 ЖК РФ, 309 ГК РФ.

Ответчик Минсельхоз края с иском не согласен по снованиям отзыва. Считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку не является собственником спорного жилого помещения. 

Ответчик Правительство  Хабаровского  края против исковых требований возражало по доводам отзыва. Считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку спорное помещение закреплено на праве оперативного управления за министерством. Сообщил, что в досудебном порядке истец с требованиями к Правительству не обращался.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ООО УК «Янтарь» согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений дома № 13/2 по Воронежскому шоссе в г. Хабаровске от 28.02.2018 № 2, от 02.03.2018 № 3, лицензии № 027-000110 от 22.04.2015 осуществляет управление вышеуказанным многоквартирным домом.

Указанным протоколом утвержден тариф на содержание, обслуживание и управление МКД в размере 33 руб. 92 коп. за кв. м в месяц.

Протоколом общего собрания собственников от 22.04.2019, проведенного в форме заочного голосования,  утвержден размер платы за содержание и ремонт  жилого помещения в размере 39 руб. 29 коп. с 1 кв. м помещений в месяц.

Выпиской из ЕГРН № 99/2019/247780476 от 27.02.2019 подтверждается, что жилое помещение площадью 80,2 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>, принадлежит на праве собственности Хабаровскому краю и передано на праве оперативного управления Минсельхозу края, право собственности зарегистрировано 31.05.2018, право оперативного управления – 30.07.2018.

Обязанность по оплате расходов на содержание общего имущества МКД, оплате коммунальных услуг в отношении указанного помещения не исполнена, в связи с чем образовалась задолженность  в общем размере 60 918 руб. 08 коп. за период с 01.08.2018 по 31.08.2019 в соответствии с расчетом.

Просрочка в оплате явилась основанием для начисления неустойки в сумме 1 208 руб. 71 коп.

В связи с неоплатой указанных расходов истец направил в адрес Минсельхоза края претензию от 29.05.2019 с требованием погасить задолженность, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для подачи иска.  

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими частично удовлетворению, частично производство по делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В отношении ответчика Правительство Хабаровского края суд счел иск подлежащим оставлению без рассмотрения.

На основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Под досудебным порядком урегулирования споров принято понимать закрепление в договоре или законе условий о направлении претензии или иного письменного уведомления одной из спорящих сторон другой стороне, а также установление сроков для ответа и других условий, позволяющих разрешить спор без обращения в судебные инстанции.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в обзоре судебной практики № 4 (2015) по смыслу пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ, претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Из материалов дела следует, что истец до подачи иска претензию в адрес Правительства Хабаровского края не направлял. Претензия от 12.12.2019 направлена уже в ходе судебного рассмотрения спора, в связи с чем не может быть принята в качестве доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со статьёй 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 1 статьи 290 ГК РФ, частью 1 статьи 36 ЖК РФ устанавливается, что собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Статьей 249 ГК РФ установлено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Из положений пункта 3 статьи 30, статьи 39  ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу положений пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии с частью 11 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ на органы государственной власти распространяется правовой статус казенных учреждений.

Согласно статье 216 ГК РФ к вещным правам относится, в том числе, право оперативного управления.

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества, что подтверждается правовой позицией, изложенной в абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, согласно которой в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

На основании части 1 статьи 296 ГК РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества, и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Из смысла вышеуказанных норм следует, что казенное предприятие и учреждение, которым имущество принадлежит на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются данным имуществом под контролем собственника, и несут все бремя содержания указанного имущества, но не имеют право им распоряжаться без согласия собственника.

Учреждение, которому имущество передано на праве оперативного управления, несет бремя содержания этого имущества, и ответчик, владеющий указанным помещением на праве оперативного управления, имеет обязанность по его содержанию.

Следовательно, Минсельхоз края, за которым спорное жилое помещение в спорный период зарегистрировано на праве оперативного управления, является надлежащим ответчиком по спору, соответствующие возражения указанного ответчика судом отклонены. 

В соответствии с пунктом 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

В силу части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Если собственники помещений не приняли решение об установлении размера такой платы, ее размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158 ЖК РФ).

Размер тарифов определен протоколами общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствующие периоды. 

С 01.01.2017 в размер платы за содержание жилого помещения включаются расходы на холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании общего имущества в МКД. Объем потребления этих коммунальных услуг подтверждается представленными в материалы дела расчетами. Возражений в отношении объема коммунальных услуг, тарифов и иных составляющих расчета ответчиком не представлено.

При изложенном требования взыскании задолженности в общей сумме 60 918 руб. 08 коп. признаны судом правомерными.

Производство по делу в части требований о взыскании неустойки подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ в связи с принятием судом отказа истца от иска в указанной части.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Госпошлина в части требований, в отношении которых производство по иску прекращено, подлежит возврату истцу из бюджета в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ в ред. от 29.09.2019 в сумме 33 руб., так как отказ от иска не связан с добровольным удовлетворением требований ответчиком после подачи иска.

Руководствуясь статьями 148, 150, 151, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Министерства  сельского хозяйства,  торговли, пищевой  и  перерабатывающей  промышленности Хабаровского  края в пользу общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Янтарь» 60 918 руб. 08 коп. долга и 2 438 руб. расходов по госпошлине, в остальной части производство по иску прекратить.

Иск к Правительству  Хабаровского  края  оставить без рассмотрения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Янтарь» из федерального бюджета 33 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 289 от 01.10.2019. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через  Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                         А. А. Панина