Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-311/2022

город Псков

18 июля 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 13 июля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 июля 2023 года.

 

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Бурченкова К.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества "Дорога" (192007, 

<

...>, лит.Б, оф.33, ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>),

акционерного общества "Регистроникс" (177420, 

<

...>, эт.9,пом.I, комн.22, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

акционерного общества "Балтийский эмиссионный союз" (192289, 

<

...>, лит.А, пом. 322, ИНН: 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства (194021, 

<

...>)

к Росимуществу в лице МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях (адрес: 173000, 

<

...>)

третье лицо: Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области (180001, г. Псков, кл. ФИО2, д. 23)

о признании права собственности на земельный участок

при участии в судебном заседании:

от акционерного общества "Регистроникс" и от акционерного общества "Дорога" (посредством "онлайн конференции"): ФИО3 - врио единоличного исполнительного органа;

от акционерного общества "Балтийский эмиссионный союз" (посредством "онлайн конференции"): ФИО4 (до перерыва, после перерыв 13.07.2023 не явился) - представитель по доверенности;

от ответчиков и от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом, 

 

установил:

акционерное общество "Дорога" (далее - АО "Дорога"), акционерное общество "Регистроникс" (далее - АО "Регистроникс"), акционерное общество "Балтийский эмиссионный союз" (далее - АО "Балтийский эмиссионный союз") обратились в Арбитражный суд Псковской области к Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства и к Администрации Великолукского района Псковской области с иском о признании права собственности открытого акционерного общества "имени А.Матросова" (далее -                  ОАО "имени А.Матросова") на земельные участки с кадастровыми номерами 60:02:0000000:105 и 60:02:0000000:19, а также о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица ОАО "имени А.Матросова".

Определением суда от 12.05.2022 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Одновременно с этим АО "Регистроникс" и АО "Дорога" обратились в Арбитражный суд Псковской области с аналогичными требованиями в рамках дела А52-310/2022.

В последующем дела А52-311/2022 и А52-310/2022 объединены в одно производство для совместного рассмотрения в деле А52-311/2022.

Определением суда от 28.07.2022 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Росимущество в лице МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях, в качестве третьего лица без самостоятельных требований - Комитет по природным ресурсам и экологии Псковской области.

 

В ходе рассмотрения дела суд протокольным определением от 14.12.2022 принял уточненные требования, согласно которым истцы просили:

1.В отношении земельного участка с КН 60:02:0000000:105, категория земель сельскохозяйственного назначения, площадью 42 340 000 кв. м., адрес местоположения Псковская обл., р-н Великолукский, территория ПК им. А.Матросова:

а) признать земельный участок с КН 60:02:0000000:105, категория земель сельскохозяйственного назначения, площадью 42 340 000 кв. м., адрес местоположения Псковская обл., р-н Великолукский, территория ПК им. А.Матросова обнаруженным имуществом ликвидированного юридического лица ОАО "имени А.Матросова", исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом);

б) назначить процедуру распределения имущества ликвидированного юридического лица ОАО "имени А.Матросова" (п. 5.2 ст. 64 ГК РФ), в том числе:

а) признать право собственности "ОАО имени А.Матросова" на 119/438 долей (площадью 7 га каждая, общей площадью 833 га) земельного участка с КН 60:02:0000000:105, категория земель сельскохозяйственного назначения, площадью                    42 340 000 кв. м., адрес местоположения Псковская обл., р-н Великолукский, территория ПК им. А.Матросова,

б) с последующим признанием этих 119/438 долей земельного участка с КН 60:02:0000000:105 обнаруженным имуществом ликвидированного юридического лица ОАО "имени А.Матросова", исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом),

в) назначить процедуру распределения имущества ликвидированного юридического лица ОАО "имени А.Матросова" (п. 5.2 ст. 64 ГК РФ).

2. В отношении земельного участка с КН 60:02:0000000:19, категория земель: земли лесного фонда для ведения лесного хозяйства; Земельный участок по адресу: Псковская область, р-н Великолукский, лесничество Великолукское, участковое лесничество Великолукское, кв. 1-24,26-42; Площадь: 46 118 516 кв.м.:

а) признать право собственности ОАО "имени А.Матросова" на 4550 га земельного участка с КН 60:02:0000000:19, категория земель: земли лесного фонда для ведения лесного хозяйства; Земельный участок по адресу: Псковская область, р-н Великолукский, лесничество Великолукское, участковое лесничество Великолукское, кв. 1-24,26-42; Площадь: 46 118 516 кв.м.

б) признать 4550 га земельного участка с КН 60:02:0000000:19 обнаруженным имуществом ликвидированного юридического лица ОАО "имени А.Матросова", исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом)

в) назначить процедуру распределения имущества ликвидированного юридического лица ОАО "имени А.Матросова" (п. 5.2 ст. 64 ГК РФ).

1.Признать право собственности на земельный участок площадью 12 896 га, переданный на праве собственности ОАО (ПК) "им. А. Матросова" на основании правоустанавливающих документов: распоряжение Администрации Великолукского района от 30.06.1992 года No354-р, распоряжение от 12.04.1993 № 212-р, Свидетельство № ПСО-02-611 от 24.09.1993.

2.Признать земельный участок площадью 12 896 га на основании правоустанавливающих документов: распоряжение Администрации Великолукского района от 30.06.1992 №354-р, распоряжение от 12.04.1993 №212-р, Свидетельство №ПСО-02-611 от 24.09.1993 обнаруженным имуществом ликвидированного юридического лица ОАО "имени А.Матросова", исключенного из единого государственного реестра юридических лиц.

3.Назначить процедуру распределения имущества ликвидированного юридического лица ОАО "имени А.Матросова" (п. 5.2 ст. 64 ГК РФ).

4.Утвердить Арбитражным управляющим ОАО "имени А. Матросова" для целей распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица ФИО5 (регистрационный номер в реестре СРО: 586, ИНН 

<

***>) –ч лена Союза Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Стратегия".

Утвердить ежемесячное вознаграждение арбитражному управляющему на время проведения процедуры в размере 30 000 рублей. Финансирование процедуры распределения имущества ликвидированного юридического лица произвести за счет обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица ОАО "имени А.Матросова".

6. Арбитражному управляющему совершить действия по регистрации земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости с последующим распределением его среди заинтересованных лиц.

7. Арбитражному управляющему совершить действия по распределению выделенных земельных участков среди заинтересованных лиц.

Определением от 12.07.2023 (резолютивная часть оглашена 06.07.2023) суд привлек к участию в деле №А52-311/2022 в части требований о признании права собственности на земельный участок с КН 60:02:0000000:105 в качестве соответчиков 97 физических лиц; выделил из дела №А52-311/2022 требование о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица – ОАО "имени А.Матросова" в отдельное производство, присвоив номер арбитражного дела А52-4015/2023; выделил из дела №А52-311/2022 требование о признании права собственности на земельный участок с КН 60:02:0000000:105 в отдельное производство, присвоив номер арбитражного дела А52-4016/2023; передал дело №А52-4016/2023 в Псковский областной суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено.

Таким образом, предметом рассмотрения настоящего дела №А52-311/2022 являются требования истцов к Департаменту лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства и к Росимущество в лице МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях о признании право собственности ОАО "имени А.Матросова" на земельный участок с КН 60:02:0000000:19 площадью 4550 га, категория земель: земли лесного фонда для ведения лесного хозяйства; расположенного по адресу: Псковская область, Великолукский район, Великолукское участковое лесничество, кварталы 1-24,26-42.

 

В судебном заседании 06.07.2023 представитель АО "Балтийский эмиссионный союз" заявленные требования о признании права собственности на земельный участок с КН 60:02:0000000:19 поддержал, в с судебное заседание 13.07.2023 не явился. Представитель АО "Дорога" и АО "Регистроникс" в судебном заседании 13.07.2023 заявленные требования поддержал.

Из основания иска следует, что в соответствии с распоряжением Администрации Великолукского района от 30.06.1992 №354-р правопредшественнику ОАО (ПК) "им. А.Матросова" предоставлен на праве собственности земельный участок площадью                       12 896 га (из них сельхозугодья 3 677 га и прочие земли 9 219 га). Вместе с тем, как полагают истцы, в последующем из состава земель площадью 12 896 га образовался, помимо прочих, земельный участок КН 60:02:000000:19, в отношении которого истцы, как акционеры ОАО (ПК) "им. А.Матросова", имеют право на распределение оставшегося после ликвидации ОАО (ПК) "им. А.Матросова" имущества.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела; в ранее состоявшихся судебных заседаниях относительно удовлетворения исковых требований о признании права собственности ОАО (ПК) "им. А.Матросова" на земельный участок КН 60:02:000000:19 возражали, ссылаясь на тот факт, что данный земельный участок относится к землям лесного фонда и никогда не передавался и не мог быть передан на праве собственности ОАО (ПК) "им. А.Матросова" либо его правопредшественнику.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено при имеющейся явке.

 

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения явившихся в судебное заседание лиц, суд установил следующее.

Распоряжением Администрации Великолукского района Псковской области от 30.06.1992 №354-р в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" утверждено общее собрание работников совхоза                 им. А.Матросова об его реорганизации в Акционерное общество открытого типа                     им. А.Матросова с коллективно-долевой собственностью по производству сельскохозяйственной продукции; Акционерному обществу открытого типа                             им. А.Матросова в собственность бесплатно с учетом средней земельной районной доли передано 12 896 га земель, в том числе: сельхозугодья 3677 га, из них пашни 1677 га; Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам поручено выдать акционерному обществу открытого типа им. А.Матросова свидетельство на предоставленные в его ведение земли.

Распоряжением Администрации Великолукского района Псковской области от 12.04.1993 №212-р  на основании решения учредительного собрания о организации производственного кооператива (коллективного предприятия) им. А.Матросова от 19.11.1992 внесены частичные изменения в Распоряжение Администрации Великолукского района Псковской области от 30.06.1992 №354-р: реорганизовать совхоз им. А.Матросова в производственный кооператив (коллективное предприятие                         им. А.Матросова).

Также 24.09.1993 производственному кооперативу (коллективному предприятию) им. А.Матросова выдано свидетельство ПСО-02-611, в котором указано о предоставлении на основании Распоряжения Администрации Великолукского района Псковской области от 12.04.1993 №212-р для производства сельскохозяйственной продукции 12 896 га земель, в том числе 3677 сельхозугодья, из которых 1677 га пашни, а также 9219 га прочих земель.

На основании постановления Администрации Псковской области от 05.11.1999 №323 в соответствии со статьями 36, 130 Лесного кодекса Российской Федерации (от 29.01.1997), Положением об использовании, охране, защите лесного фонда и воспроизводстве лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, утвержденным постановлением Правительства РФ от 19.12.1997 №1601, и Положением о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.02.98 №224, по представлению Псковского управления лесами и управления сельского хозяйства и продовольствия Псковской области, с участием ГУ "Псковсельлес", производственному кооперативу               им. А.Матросова передан в безвозмездное пользование ранее находившийся в его владении земельный участок лесного фонда площадью 4550 га, расположенный по адресу: Псковская область, Великолукский район, Великолукское участковое лесничество, кварталы 1-24,26-42.

24.04.2002 между Государственным учреждением "Великолукский сельский лесхоз" и производственным кооперативом им. А.Матросова (лесопользователь) согласно постановлению Администрации Псковской области от 05.11.1999 №323 заключен договор о передаче кооперативу в безвозмездное пользование на 49 лет участка лесного фонда площадью 4550 га, расположенного по адресу: Псковская область, Великолукский район, Великолукское участковое лесничество, кварталы 1-24,26-42.

Согласно условиям договора  от 24.04.2002 лесопользователь осуществляет на переданных ему в безвозмездное пользование участках лесного фонда все виды лесопользования, предусмотренные статьей 80 Лесного кодекса Российской Федерации (от 29.01.1997). Объем и виды лесопользования определяются материалами лесоустройства, расчетной лесосекой.

Распоряжением Администрации Псковской области от 22.01.2008 №13-р в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21.12.2004 №172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" земельные участки, на которых расположены леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, в том числе земельный участок лесного фонда площадью 4550 га, расположенный по адресу: Псковская область, Великолукский район, Великолукское участковое лесничество, кварталы 1-24,26-42, отнесены к землям лесного фонда.

Решением Псковского областного суда от 09.02.2012 по делу №3-4/2012, оставленным без изменения определением Верховного Суда РФ от 30.05.2012 №91-АПГ12-1, распоряжение Администрации Псковской области от 22.01.2008 №13-р признано недействующим в полном объеме со дня вступления решения суда в законную силу в связи с несоблюдением его формы, порядка его принятия и опубликования.

Распоряжением Администрации Псковской области от 16.03.2012 №54-р распоряжение Администрации Псковской области от 22.01.2008 №13-р отменено.

Также судом установлено, что сельскохозяйственный производственный кооператив им. А.Матросова реорганизован в ОАО "им. А.Матросова", о чем в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) 01.11.2008 внесена запись №1086025003217.

В пункте 12  отчета от 19.10.2009 об итогах выпуска ценных бумаг                                    ОАО "им.А.Матросова", государственный регистрационный №1-01-04722-D, указаны сведения о лицах, зарегистрированных в реестре акционеров эмитента: ОАО "Балтийский эмиссионный союз" 30,38% акций, ОАО Дорога 28,21% акций, ЗАО "Инвестиционные технологии" (правопреемником которого является АО "Регистроникс") 28,21% акций.

На основании определения Арбитражного суда Псковской области от 23.12.2016 по делу №А52-2733/2014 в отношении ОАО "им.А.Матросова" завершено конкурсное производство, 31.01.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией.

Истцы настаивают на том, что земельный участок из земель лесного фонда с КН 60:02:000000:19 образован из земельного участка площадью 12 896 га, предоставленного правопредшественнику ОАО "им.А.Матросова" (производственному кооперативу                   им. А.Матросова) на основании распоряжения Администрации Великолукского района Псковской области от 30.06.1992 №354-р, право собственности ОАО "им.А.Матросова" на данный участок в установленном порядке не прекращалось, а потому на момент ликвидации ОАО "им.А.Матросова" земельный участок КН 60:02:000000:19 продолжал принадлежать ему на праве собственности, что дает истцам, как акционерам                              ОАО "им.А.Матросова", право заявить требование о распределении данного имущества в качестве обнаруженного после ликвидации юридического лица.

 

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает, что в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме, в связи со следующим.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 гражданского кодекса Российской Федерации ГК РФ (далее - ГК РФ).

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В рассматриваемом случае истцами заявлены требования о признании за ликвидированным юридическим лицом ОАО "им.А.Матросова" права собственности на земельный участок КН 60:02:000000:19.

Вместе с тем согласно правовой позиции, изложенной в пункте 58 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление №10/22), лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 59 постановления №10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

 

Таким образом, в рассматриваемом деле стороне истца необходимо было представить доказательства возникновения у ОАО "им.А.Матросова" права собственности на земельный участок КН 60:02:000000:19, при этом право собственности на данный земельный участок должно было возникнуть у ОАО "им.А.Матросова" до вступления в силу Закона о регистрации (до января 1998 года).

Между тем, таковых доказательств стороной истца в ходе рассмотрения настоящего дела не представлено.

Так, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок КН 60:02:000000:19 данный земельный участок расположен в границах лесных кварталов Великолукского лесничества; его границы установлены на местности; категория земель: земли лесного фонда; вид разрешенного использования: для ведения лесного хозяйства; принадлежит на праве собственности Российской Федерации на основании статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ).

Сведений о том, что земельный участок КН 60:02:000000:19 расположен либо когда-либо располагался в границах производственного кооператива им. А.Матросова материалы дела не содержат.

При этом как в распоряжении Администрации Великолукского района Псковской области от 30.06.1992 №354-р, так и в свидетельстве ПСО-02-611 от 24.09.1993 отсутствуют указания на предоставление производственному кооперативу им. А.Матросова на праве собственности земель лесного фонда.

Таким образом, утверждение стороны истца о том, что земельный участок с КН 60:02:000000:19 образован из земельного участка площадью 12 896 га, предоставленного правопредшественнику ОАО "им.А.Матросова" на основании распоряжения от 30.06.1992 №354-р, материалами дела на подтверждено.

При этом из содержания постановления Администрации Псковской области от 05.11.1999 №323 следует, что земельный участок лесного фонда площадью 4550 га, расположенный по адресу: Псковская область, Великолукский район, Великолукское участковое лесничество, кварталы 1-24,26-42, предоставлялся производственному кооперативу им. А.Матросова не на праве собственности, а в безвозмездное пользование.

Об этом же свидетельствует заключенный Государственным учреждением "Великолукский сельский лесхоз" и производственным кооперативом им. А.Матросова договор от 24.04.2002 о передаче лесопользователю в безвозмездное пользование на 49 лет участка лесного фонда площадью 4550 га, расположенного по адресу: Псковская область, Великолукский район, Великолукское участковое лесничество, кварталы 1-24,26-42.

Обстоятельства, на основании которых право производственного кооператива              им. А.Матросова на безвозмездное пользование земельным участком лесного фонда оказалось прекращенным, предметом рассмотрения настоящего дела не являются, при том, что на момент ликвидации  ОАО "им.А.Матросова" указанное право уже отсутствовало.

Принятие Администрацией Псковской области распоряжения от 22.01.2008 №13-р об отнесении спорного земельного участка площадью 4550 га к землям лесного фонда, как и последующий факт его отмены распоряжением Администрации Псковской области от 16.03.2012 №54-р, о принадлежности данного земельного участка ОАО "им.А.Матросова" (его правопредшественнику производственному кооперативу им. А.Матросова) на праве собственности не свидетельствует.

Решением Псковского областного суда от 09.02.2012 по делу №3-4/2012 факт принадлежности спорного участка ОАО "им.А.Матросова" (его правопредшественнику производственному кооперативу им. А.Матросова) на праве собственносит также не устанавливался.

Помимо этого из материалов дела не следует, что на момент ликвидации                    ОАО "им.А.Матросова" земельный участок лесного фонда площадью 4550 га находился в фактическом владении данного лица.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что стороной истца не доказаны обстоятельства, которые могли бы служить основанием для признания за                                 ОАО "им.А.Матросова" права собственности на спорный объект недвижимости, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

 

Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего дела стороной истца не оспаривалось, что земельный участок с КН 60:02:000000:19 относится именно к землям лесного фонда, и на нем произрастают леса; на то обстоятельство, что спорный земельный участок использовался для сельскохозяйственной деятельности истцы не ссылались, соответствующих доказательств не представляли.

Таким образом спорный земельный участок относится к землям лесного фонда в соответствии с фактическим использованием.

Доказательств, свидетельствующих о принятии компетентными лицами решений о переводе земельного участка с КН 60:02:000000:19 из земель лесного фонда в земли иных категорий, материалы дела не содержат.

Вместе с тем  в соответствии со статьей 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Исходя из статьи 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ (далее - ЗК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Действующим законодательством установлены ограничения в обороте земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 27 ЗК РФ земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничены в обороте.

Ограничения в обороте лесного фонда содержал и ранее действовавший Лесной кодекс РФ от 29.01.1997, согласно статье 12 которого оборот лесного фонда не допускался.

В соответствии со статьей 3 Основ лесного законодательства РФ, утвержденных постановлением ВС РФ от 06.03.1993 №4613-1, все леса и предоставленные для ведения лесного хозяйства земли образуют лесной фонд Российской Федерации.

Согласно статье 3 Лесного кодекса РСФСР 1978  леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются только в пользование.

Лесным кодексом РСФСР 1924 года также предусмотрено, что все леса и земельные площади, предназначенные для выращивания древесины и для нужд лесного хозяйства, отграниченные в установленном для того порядке от земель иного назначения, составляют собственность Рабоче-Крестьянского Государства и образуют единый государственный лесной фонд.

Также в статье 28 Федерального закона от 21.12.2001 №178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" прямо установлено, что отчуждению в соответствии с данным Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда.

Кроме того, лесной фонд поименован в перечне объектов, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена (пункт 2.1 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 №2284).

Таким образом, Российская Федерация является собственником лесного участка с КН 60:02:000000:19 в силу прямого указания закона; законодательством Российской Федерации, в том числе ранее действовавшим, не предусмотрена возможность нахождения в собственности иных лиц земельных участков из состава земель лесного фонда; распоряжение землями лесного фонда находится в исключительной компетенции Российской Федерации в лице уполномоченных органов 

При таких обстоятельствах признание права частной собственности                               ОАО "им.А.Матросова" на земельный участок с КН 60:02:000000:19  противоречило бы публичному порядку.

Кроме того, учитывая, что спорный земельный участок на момент ликвидации ОАО "им.А.Матросова"  31.01.2017 во владении последнего на находился, доказательств обратного не представлено, заслуживают внимания изложенные в позиции от 20.04.2023 доводы Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному Федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства о пропуске истцами сроков исковой давности по требованиям о признании права собственности на земельный участок.

Таким образом, в удовлетворении заявленных исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, принимая во внимание результат рассмотрения спора, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на сторону истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

в иске о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 60:02:0000000:19 отказать.

На решение в течение одного месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

 

Судья                                                                                      К.К. Бурченков