ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-15164/2022

г. Киров

05 апреля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 апреля 2023 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Панина Н.В.,

судейБармина Д.Ю., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

при участии в судебном заседании с использованием системы онлайн-заседания в режиме веб-конференции:

представителя  истца – ФИО3, действующего  на  основании  доверенности  от 22.12.2022;

представителя ответчика – ФИО4, действующего на основании доверенности от 30.12.2022;

представителя  третьего  лица  (ООО  «РУСЭНЕРГО») – ФИО5,  действующего  на основании доверенности от 01.01.2023,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 03.12.2022 по делу №А82-15164/2022

по иску акционерного общества «Ярославльводоканал» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Центр» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

третьи лица: публичное  акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), общество с ограниченной  ответственностью «РУСЭНЕРГО» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и справки-расчета недействительными,

установил:

акционерное общество «Ярославльводоканал» (далее – Общество, истец) обратилось с иском в Арбитражный суд Ярославской области к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (далее – Компания, ответчик, заявитель) о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, от 30.06.2022 № 76/156401Ю и справку-расчет о неучтенном потреблении по атку от 30.06.2022 № 76/156401Ю недействительными.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное  акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» (далее – ПАО «ТНС энерго Ярославль»), общество с ограниченной  ответственностью «РУСЭНЕРГО» (далее – ООО «РУСЭНЕРГО»).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 03.12.2022 исковые требования удовлетворены.

Компания с принятым решением суда не согласна, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ярославской области от 03.12.2022 и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя, выявленные в ходе проверки нарушения (неисправность предохранителей) являются вмешательством в работу схемы вторичных цепей, посредством которых подключены приборы учёта и измерительные трансформаторы, что привело к недостоверности данных учёта потребленной электроэнергии и классифицируется как безучётное потребление электроэнергии.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 22.02.2023 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.02.2023 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Общество и ООО «РУСЭНЕРГО» в отзывах на апелляционную жалобу доводы Компании отклонили, просят оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители участвующих в деле лиц, каждый,  настаивали на своих письменных позициях по делу.

ПАО «ТНС энерго Ярославль» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя ПАО «ТНС энерго Ярославль».

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Как следует из материалов дела, между ООО «РУСЭНЕРГО» и Обществом заключен договор энергоснабжения от 25.01.2022 № 22/14. В перечень точек поставки электрической энергии и мощности (приложение № 3 к договору) включен КРУН 6 кВ Северной водопроводной станции, оборудованный прибором учета № 0807125007.

Актом разграничения границ балансовой принадлежности сторон от 14.04.2016 № 155/374С границы установлены в РУ-6 кВ в КРУН 6 кВ СВС на  кабельных наконечниках в ячейке 6 по месту присоединения КЛ 6 кВ № 17. КРУН 6 кВ СВС отнесена к электроустановкам (оборудованию) истца.

Представителями Компании в отношении Общества составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 30.06.2022 № 76/156401Ю. В качестве выявленного нарушения указано перегорание предохранителя 6 кВ по фазе «С» в КРУН 6 кВ, что привело к недоучету электроэнергии.

В справке-расчете о неучтенном потреблении по акту определен объем безучетного потребления электрической энергии 6219659 кВт/ч.

Общество не согласилось с составленными Компанией актом  от 30.06.2022 № 76/156401Ю и справкой-расчетом, в связи с чем обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила № 6).

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учёт электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац третий пункта 2.11.17 Правил № 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных Основными положениями № 442.

Согласно пункту 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абзацу 13 пункта 2 Основных положений № 442 под безучётным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений № 442).

Действующее законодательство обусловливает безучетное потребление электрической энергии совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе нарушений относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации № 301-ЭС17-8833 от 27.09.2017).

Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (пункт 27 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 4 (2019).

Согласно акту от 30.06.2022 № 76/430894Ю Компанией проведена проверка объекта Общества (КРУН 6кВ СВС), по результатам которой сотрудниками сетевой организации выявлено нарушение в работе измерительных трансформаторов, которое привело к недоучету электрической энергии (перегорел предохранитель 6 кВ по фазе «С»). В связи с чем, сотрудниками Компании составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 30.06.2022 № 76/156401Ю

Вместе с тем, выявленные Компанией нарушения не свидетельствуют о явном вмешательстве потребителя в работу измерительных трансформаторов (в работу схемы вторичных цепей) с учётом целевого назначения предохранителя (пункт 3.2.4, 3.5.9 «ГОСТ IEC 61095-2015. Межгосударственный стандарт. Контакторы электромеханические бытового и аналогичного назначения», введенный в действие приказом Росстандарта от 12.07.2016 № 834-ст). Ходатайств о проведении по делу судебной экспертизы с целью установления причин перегорания предохранителя на фазе «С» ответчик не заявил. 

Кроме того, письмом от 10.06.2022 № Яр/Р-19-3/1260 (получено 20.06.2022) Компания уведомила Общество о неисправности прибора учета №  0807125007, установленного в КРУН 6кВ СВС, и недоучете потребленной электрической энергии в мае 2022 года. В связи с чем, 29.06.2022 потребителем в присутствии представителей ООО «РУСЭНЕРГО» и Компании произведена проверка средств учета электроэнергии, о чем составлен соответствующий акт, согласно которому в работе прибора учета №  0807125007 выявлена неисправность во вторичных цепях. При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях Общества признаков недобросовестного поведения.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению в полном объеме, и приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя. 

Учитывая, что на основании решения Арбитражного суда Ярославской области от 01.12.2021 по делу № А82-15023/2019 Компании выдана справка на возврат государственной пошлины в сумме 49786 рублей, уплаченной по платежному поручению от 09.08.2019 № 103976, в связи с чем, Вторым арбитражным апелляционным судом в рамках настоящего дела по ходатайству Компании произведен зачёт государственной пошлины, государственная пошлина, уплаченная по платежному  поручению от 09.08.2019 № 103976, подлежит возврату заявителю из федерального бюджета в сумме 46786 рублей.

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 03.12.2022 по делу № А82-15164/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр» – без удовлетворения.

Возвратить публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) из федерального бюджета 46 786 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 09.08.2019 № 103976.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий                               

Судьи

 

Н.В. Панин

ФИО6

И.Ю. Барьяхтар