АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-44368/2020

г. Краснодар

14 сентября 2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 14  сентября 2022 г.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи П.А. Дунюшкина, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Божко Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Новороссийска» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Новороссийск 

к Федеральному государственному унитарному предприятию «Росморпорт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Москва, 

третьи лица: 1. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Администрация морских портов Черного моря», г. Новороссийск 

2. Администрация муниципального образования город Новороссийск, г. Новороссийск, Краснодарский край 

3. Общество с ограниченной ответственностью «Контейнерный терминал «НУТЭП» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 353902, 

<

...>.  

4. Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура, г. Новроссийск

об обязании восстановить глубоководный водовыпуск очистных систем канализации северной части г. Новороссийска. 

при участии представителей в судебном заседании: 

от истца: ФИО1 - по доверенности, 

от ответчика: ФИО2-по доверенности, 

от третьих лиц: 

от Администрации муниципального образования город Новороссийск, не явился, уведомлен,

от ФГБУ «Администрация морских портов Черного моря» не явился, уведомлен,

от Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры: не явился, уведомлен,

от ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП»: не явился, уведомлен.

 

                                                   УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал города Новороссийска» г. Новороссийск обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию «Росморпорт» г. Москва, при участии в деле третьих лиц: 1. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Администрация морских портов Черного моря», г. Новороссийск 2. Администрация муниципального образования город Новороссийск, г. Новороссийск, Краснодарский край 3. Общество с ограниченной ответственностью «Контейнерный терминал «НУТЭП», 4. Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры, об обязании восстановить глубоководный водовыпуск очистных систем канализации северной части г. Новороссийска.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Третьи лица в судебное заседание не явились уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора.

В судебном заседании объявлен перерыв до 05.09.2022 до 09-25 час. После перерыв судебное заседание продолжено.

 

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии Постановлением Администрации муниципального образования город Новороссийск от 20.02.2014 № 1303 «Об определении гарантирующей организации для центральной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Новороссийск» Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал города Новороссийска» является гарантирующим поставщиком в сфере водоснабжения на территории муниципального образования город Новороссийск.

Свою деятельность МУП «Водоканал» осуществляет на основании имущества, переданного по договорам аренды муниципального имущества, арендодателем по которым является Администрация муниципального образования город Новороссийск.

В целях исполнения взятых на себя обязательств, МУП «Водоканал город Новороссийск» эксплуатирует очистные сооружения, в том числе ОСК северной части города «Вагон-памятник».

Данные очистные сооружения переданы Истцу по договору аренды № 64 от 15.09.2014.

Водовыпуск сточных вод с очистных сооружений Северной части города Новороссийска и непосредственно оголовок водовыпуска не является собственностью МО города Новороссийск, с географическими координатами в Черном море располагался в районе строящейся территории Юго-восточного грузового района, который находился на балансе Морской Администрации порта Новороссийск службы «Росморфлот» Министерства транспорта РФ и не являлся собственностью МО город Новороссийск, а также предприятию МУП «Водоканал города Новороссийска» не передавался. МАПН службы «Росморфлота» было реорганизовано, а правопреемником стало ФГБУ «АМП Черного моря».

В период с 1998-2000 г.г., в рамках ФЦП «Развитие морских портов», осуществлялась реконструкция (строительство) Юго-восточного грузового района. Заказчиком выступала Морская Администрация порта Новороссийск службы «Росморфлота».

Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 15.05.2017 МУП «Водоканал» обязали:

•                     разработать и утвердить планы снижения сбросов сточных вод через

очистные системы канализации Северной части г. Новороссийска,

Южной части г. Новороссийска, ст. Натухаевская, пос. Абрау-Дюрсо, в установленном законом порядке, в 6-месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу;

•                     производить отборы проб сточных вод, отводимых через глубоководные

выпуски Северной части г. Новороссийска, Южной части г.

Новороссийска перед поступлением в глубоководный выпуск, над местом сброса и в радиусе не более 500 метров от места сброса, а также непосредственно в местах водопользования;

•                     принять меры, направленные на устранение фактов сбросов сточных вод

через очистные системы канализации Южной части г. Новороссийска,

Северной части г. Новороссийска, ст. Натухаевская, пос. Абрау-Дюрсо, пос. Верхнебаканский, 

<

...> с превышением нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ, установленных для водных объектов рыбохозяйственного значения, в 6-месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В связи с чем, в отношении МУП «Водоканал» было возбуждено исполнительное производство.

С целью дальнейшего исполнения судебного акта, в адрес ФГБУ «Администрация морских портов черного моря» было направлено письмо №38-01.4/2028 от 03.06.2020 о предоставлении информации. Согласно полученного ответа № 2404/0003 от 10.06.2020г. «Морская администрация порта Новороссийск» была заказчиком объекта строительства «Автопаромный комплекс».

На основании приказа № 92 от 21.07.1998 года объект был разделен на три объекта:

1.                 Причал № 39.

2.                 Образованная территория.

3.                 Оборудование.

Работы по удлинению водовыпуска вошли в состав объекта «Образованная территория». Объект «Образованная территория Юго- восточный грузовой район» не числится на балансе ФГБУ «АМП Черного моря» и данный объект недвижимости был передан ФГУП «Росморпорт» по распоряжению Министерства имущественных отношений РФ от 30.03.2004 года № 1244-р по акту от 30.04.2004 года № 61 и закреплен за предприятием на праве хозяйственного ведения.

В связи с этим, в адрес Ответчика была направлена претензия с требованием восстановить водовыпуск, с целью получения разрешительной документации (решение о предоставлении водного объекта в пользование, НДС и декларация о воздействии на окружающую среду), для эксплуатации водовыпуска, в соответствии с действующим законодательством РФ.

Однако, согласно представленному ответу на балансе АЧБФ ФГУП «Росморпорт» объект не числится.

Кроме того, в ходе обследования территории Ответчика было установлено фактическое отсутствие глубоководного водовыпуска очистных систем канализации Северной части г. Новороссийска.

В результате чего, у Истца отсутствует возможность исполнить решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска в части разработки и утверждения планов снижения сбросов сточных вод через очистные системы канализации Северной части г. Новороссийска и отбора проб сточных вод, отводимых через глубоководные выпуски Северной части г. Новороссийска, а также получить разрешительную документацию (решение о предоставлении водного объекта в пользование, НДС, разрешение на сброс или декларацию о негативном воздействии на окружающую среду). В связи, с чем Истец обратился в суд с требованием обязать Ответчика восстановить глубоководный водовыпуск очистных систем канализации Северной части г. Новороссийска.

Ответчик предоставил в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором просит суд отказать Истцу в удовлетворении требований. В обоснование своей позиции Ответчик сообщил следующее. Исковое заявление не содержит указаний на правоустанавливающие документы в отношении права собственности или иного права Истца на Водовыпуск. Истец, не являющийся собственником Водовыпуска, не вправе заявлять требования, содержащиеся в принятом к производству суда исковом заявлении. Однако исковое заявление не содержит документально подтвержденных доводов, что Ответчик своими действиями или бездействиями допустил нарушения прав Истца. в материалах дела отсутствуют документы, позволяющие достоверно определить местонахождение Водовыпуска, а также отсутствует техническая документация на данный объект. Следовательно, Водовыпуск восстановить который просит Истец, не идентифицирован, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, поскольку в силу п.4 ч.2 ст. 125 АПК РФ обязательным элементом иска являются четко сформулированные требования Истца.

По утверждению Истца, работы по удлинению Водовыпуска вошли в состав объекта «Образованная территория», находящегося на балансе Ответчика, что, по мнению Истца, подтверждает правомерность предъявления требований к Ответчику. 

Однако указанный вывод Истца не подтвержден документально.

Как указывает Истец в иске, с целью исполнения Решения суда он направил в адрес ФГБУ «Администрация морских портов черного моря» письмо № 38-01.4/2028 от 03.06.2020 о предоставлении информации, согласно ответа на который от 10.06.2020               № 2404/0003 Третье лицо указало, что работы по удлинению Водовыпуска вошли в состав объекта «Образованная территория», при этом объект «Образованная территория Юго-восточный грузовой район» не числится на балансе ФГБУ «АМП Черного моря» и передан Ответчику по распоряжению Министерства имущественных отношений РФ от 30.03.2004 года № 1244-р по акту от 30.04.2004 № 61.

Действительно, во исполнение распоряжения Министерства имущественных отношений РФ № 1244-р от 30.03.2004 с баланса ГУ МАП «Новороссийск» (в настоящее время – ФГБУ «АМП Черного моря») на баланс Предприятия передан, в т.ч. объект «Образованная территория (1 этап) Юго-восточный грузовой район» (далее – Объект).

На момент передачи Объекта сведения о Водовыпуске с оголовком водовыпуска в составе Объекта отсутствовали, что подтверждается п. 4.6 раздела 4 паспорта ГТС Образованная территория (1 этап) Контейнерно-зернового перегрузочного комплекса в порту Новороссийск от 1999 года арх. № 62004, действовавшим на момент передачи Объекта. 

Паспорт ГТС Образованная территория (1 этап) Юго-восточный грузовой район 2006 года арх. № 250/06-ОТ, действующий в настоящий момент, также не содержит каких-либо сведений о Водовыпуске с оголовком водовыпуска в составе Объекта.

Отдельным имущественным объектом Водовыпуск в хозяйственное ведение Ответчику не передавался и, соответственно, на балансе у Предприятия не числится.

При передаче Объекта в хозяйственное ведение Предприятию в 2004 году проектная документация на Объект не передавалась, каких-либо строительно-монтажных работ по демонтажу Водовыпуска Ответчиком не проводилось, что указывает на необоснованность требования Истца. 

По мнению Истца, подтверждением существования глубоководного водовыпуска очистных систем канализации Северной части г. Новороссийска являются представленные ФГБУ «Администрация морских Черного моря» затраты по автопаромному комплексу по состоянию на 01.01.1999 и расчет стоимости Автопаромного комплекса по состоянию на 01.01.1997. 

Согласно ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закона должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.  

Ответчик в своем возражении на иск также указал, что представленные Истцом документы не являются допустимым доказательством по настоящему спору, поскольку они не подтверждают факт окончания строительства и ввод в эксплуатацию Водовыпуска.

 Дата расчета стоимости автопаромного комплекса, утвержденная 10.01.1997 начальником МАПН, (л.д. 40) указывает на предположительный характер расходов, поскольку акт приемки законченного строительства объекта - Образованной территории (I этап) подписан в 1998 году.

Документов, подтверждающих факт выполнения и принятия работ по строительству Водовыпуска, в соответствии с требованиями Постановления Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», Истцом не представлено.

Таким образом, требование Истца не основано на нормах права, документально не подтверждено и не подлежит удовлетворению.

Во исполнение распоряжения Министерства имущественных отношений РФ № 1244-р от 30.03.2004 с баланса ГУ МАП «Новороссийск» (в настоящее время – ФГБУ «АМП Черного моря») на баланс Предприятия передан, в т.ч. объект «Образованная территория (1 этап) Юго-восточный грузовой район» (далее – Объект).

08.12.2010 Объект передан в аренду ОАО «Новороссийское узловое транспортно-экспедиционное предприятие» (далее – НУТЭП) по договору аренды № 777 «а» от 12.10.2002 находящегося в федеральной собственности недвижимого имущества, закрепленного за ФГУП «Росморпорт» на праве хозяйственного ведения. Срок аренды Объекта – до 11.10.2051 (в редакции дополнительного соглашения № 5 от 01.11.2010 к договору аренды от 12.10.2002 № 777 «а»). В настоящее время Объект используется НУТЭП в своей хозяйственной деятельности.

Ответчик, заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Общество с ограниченной ответственностью «Контейнерный терминал «НУТЭП» 

Определением от 25.05.2022 судом ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле третьего лица удовлетворено. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Контейнерный терминал «НУТЭП» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 353902, 

<

...>. 

В целях всестороннего рассмотрения спора и обоснования требований Истец заявил ходатайство о проведении по делу судебной экспертизы. В материалы дела Истцом представлено доказательство внесения на депозитный счет Арбитражного суда Краснодарского края денежных средств, в размере 149 920 руб. в счет оплаты судебной экспертизы (платежное поручение от 16.03.21 № 583).

Ответчик 13.05.2021 письмами № 14/1753-ис и № 14/1754-ис обратился в экспертные организации о согласии и возможности проведения указанной экспертизы.

В материалы дела ответчиком представлено доказательство внесения на депозитный счет Арбитражного суда Краснодарского края денежных средств, в размере 1 000 000 руб. в счет оплаты судебной экспертизы (платежное поручение от 20.05.21 № 10551).

Ходатайства Истца и Ответчика о назначении судебной экспертизы - удовлетворены. Определением от 30.06.2021 по делу назначена судебная экспертиза, производства по делу приостановлено. Проведение судебной экспертизы поручено ООО «НовоТех» (

<

...> «а» корп. 1, оф. 114), экспертам: ФИО3, ФИО4 На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы: 

- Имеет ли место создание искусственного объекта «Образованная территория юго-восточный грузовой район». 

- Соответствует ли искусственный объект проектному решению. 

- Предусматривает ли проект Образованной территории глубоководный выпуск очистных сооружений систем канализации северной части г. Новороссийска. 

- Блокирует ли созданное искусственное сооружение ранее имеющийся глубоководный выпуск очистных сооружений систем канализации северной части г. Новороссийска, 

- Имеется ли в границах объекта «Образованная территория» глубоководный водовыпуск очистных систем канализации Северной части г. Новороссийска. 

- Если имеется, то какие имеет координаты и протяженность. 

- Если имеется, то в какой период времени (годов) он был построен и кем (каким предприятием). 

- Если имеется, то каково техническое состояние глубоководного водовыпуска очистных систем канализации Северной части г. Новороссийска. 

- Если имеется, то в какой период времени глубоководный водовыпуск очистных систем канализации Северной части г. Новороссийска перестал функционировать и что стало причиной окончания функционирования, какие необходимо провести мероприятия для восстановления глубоководного водовыпуска очистных систем канализации Северной части г. Новороссийска в целях его дальнейшего использования в соответствии с функциональным назначением. 

Стоимость экспертизы определена в размере 1 149 920 руб. Установлен срок проведения экспертизы до 30.08.2021 с момента получения всех необходимых документов экспертом.

В ходе проведения экспертных мероприятий экспертное учреждение обращалось в суд с заявлениями о предоставлении дополнительных документов по делу, а именно: обязать сторону ответчика ФГУП «Росморпорт» г.Москва предоставить проект Образованной территории глубоководный выпуск очистных сооружений систем канализации северной части г. Новороссийска; обязать третье лицо – ФГБУ «Администрацию морских портов черного моря» предоставить проект «Образованной территории юго-восточный грузовой район»; обязать истца – МУП «Водоканал города Новороссийска» предоставить дополнительные документы, а именно:  Техническую документацию (технический паспорт, исполнительная съемка на очистные сооружения и глубоководный выпуск очистных сооружений систем канализации северной части г. Новороссийска. 

Сторонами в материалы дела не представлены запрашиваемые документы. Таким образом, суд посчитал, что ходатайство экспертного учреждения о предоставлении дополнительных документов не подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьями 163, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд определил 29.11.2021 в удовлетворении ходатайства эксперта по настоящему делу отказать. Провести судебную экспертизу по имеющимся в деле документам.

Ходатайство эксперта о продлении проведения экспертизы до 30.12.2021 судом удовлетворено.

31.01.2022 заключение эксперта экспертов ФИО3, ФИО4 и ФИО5 ООО «НовоТэх» от 25.01.2022 № 2/2022 поступило в суд, производство по делу № А32-44368/2020 возобновлено 01.02.2022.

Стороны и третьи лица ознакомились с экспертным заключением.

Ответчик предоставил письменную позицию с учетом выводов экспертов, дополнительные доводы и обоснование своей правовой позиции с учетом заключения экспертизы от 18.02.2022 № 14/537-ис. 

            18.05.2022 суд удовлетворил ходатайство Истца об истребовании доказательств у ФГУП «Росморпорт» - договор аренды № 777 «а» от 12.10.2002 с дополнительными соглашение к нему, в том числе и № 6 от 01.11.2010.

14.06.2022 в суд поступило ходатайство Ответчика о приобщении договора аренды от 12.10.2002 № 777 «а» с дополнительными соглашениями №№1-9 в дело, а также подтверждающий документ о направлении указанных документов Истцу 08.06.2022. Согласно информации с официального сайта АО «Почта России», бандероль с копиями запрошенных документов получена Истцом 14.06.2022 (трек номер 35390068028693).

Договор аренды от 12.10.2002 № 777 «а» заключен между ФГУП «Росморпорт» (далее – Арендодатель) и ОАО «Новороссийское узловое транспортно-экспедиционное предприятие» (далее – Арендатор). Предметом договора определена обязанность Арендодателя в целях эффективного использования федерального имущества предоставить Арендатору за плату во временное владение и пользование принадлежащие Арендодателю на праве хозяйственного ведения следующие объекты недвижимости: Образованная территория площадью 26 га, кадастровый номер 23-23-47/006/2007-110, местонахождение: 

<

...>/А, Юго-Восточный грузовой район Новороссийского морского порта; причал № 39, площадью 19576,7 кв.м. Литер:П, кадастровый номер 23:47:0208013:0:8; причал № 39а, площадью 4034,4 кв.м. Литер:П, кадастровый номер 23:47/01:00:00:00:36; причал № 39б, площадью 2566,5 кв.м. Литер:П, кадастровый номер 23:47/01:00:00:00:38; расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, Восточный округ. 

Объект: глубоководный водовыпуск очистных систем канализации северной части г. Новороссийска Арендодателем не передан Арендатору по условиям указанного договора. Информация о спорном объекте в договоре отсутствует.

Истец не предоставил в суд дополнительных пояснений с учетом запрошенных и полученных им дополнительных документов.

В судебном заседании 27.06.2022 Истец не обеспечил явку.

В судебном заседании объявлен перерыв до 04.07.2022.

После перерыва суд исследовал все предоставленные в дело доказательства и пришел к следующему выводу.

В соответствии Постановлением Администрации муниципального образования город Новороссийск от 20.02.2014 № 1303 «Об определении гарантирующей организации для центральной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Новороссийск» Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал города Новороссийска» является гарантирующим поставщиком в сфере водоснабжения на территории муниципального образования город Новороссийск.

Свою деятельность МУП «Водоканал» осуществляет на основании имущества, переданного по договорам аренды муниципального имущества, арендодателем по которым является Администрация муниципального образования город Новороссийск.

Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 15.05.2017 МУП «Водоканал» обязали разработать и утвердить планы снижения сбросов сточных вод через очистные системы канализации Северной части г. Новороссийска. 

МУП «Водоканал город Новороссийск» эксплуатирует очистные сооружения северной части города «Вагон-памятник». Водовыпуск сточных вод с очистных сооружений Северной части города Новороссийска предприятию МУП «Водоканал города Новороссийска» не передавался.

По мнению Истца работы по удлинению водовыпуска вошли в состав объекта «Образованная территория», который по распоряжению Министерства имущественных отношений РФ от 30.03.2004 года № 1244-р по акту от 30.04.2004 года № 61 и закреплен за Ответчиком на праве хозяйственного ведения.

Документы, а именно техническая документация: технический паспорт, исполнительная съемка на очистные сооружения и глубоководный выпуск очистных сооружений систем канализации северной части г. Новороссийска, проект Образованной территории глубоководный выпуск очистных сооружений систем канализации северной части г. Новороссийска, проект «Образованной территории юго-восточный грузовой район» и иная техническая документация, подтверждающая факт строительства, месторасположение водовыпуска в материалы дела сторонами не представлено.

В целях разрешения спора по восстановлению глубоководного выпуска очистных сооружений систем канализации северной части г. Новороссийска в рамках настоящего дела проведена судебная экспертиза. 

В заключении ООО «НовоТэх» от 25.01.2022 № 2/2022 эксперты ФИО3, ФИО4 и ФИО5  пришли к следующим выводам.

На первый вопрос: Имеет ли место создание искусственного объекта «Образованная территория юго-восточный грузовой район», экспертами дан ответ о том, что искусственное гидротехническое сооружение (образованная территория) создано в 1998 году. В данный момент эксплуатируется и расположено по адресу: 

<

...>.

Окончание строительства объекта «Образованная территория (I этап) Контейнерно-зернового перегрузочного комплекса в порту Новороссийск» подтверждается актом приемки законченного строительства объекта от октября 1998 г. (л. 16 н/о – 18 тома 1 материалов дела).

Объект был передан с баланса ГУ «Морская администрация порта Новороссийск» ФГУП «Росморпорт» по распоряжению Министерства имущественных отношений РФ от 30.03.2004 года №1244-р (л. 19н/о – 20 тома 1 материалов дела), по акту от 30.04.2004 года №61 (л. 21-22 тома 1 материалов дела) и закреплен за предприятием на праве хозяйственного ведения. 

В материалах дела (л. 78 – 82 тома 1 материалов дела) представлен технический паспорт гидротехнического сооружения образованной территории, выполненный ОАО «Ленморниипроект» в 1999 г., а также технический паспорт указанного сооружения, выполненный ООО «Социальная защита-МОО» в 2006 г. (л. 83 – 93 тома 1 материалов дела).

Право хозяйственного ведения на объект зарегистрировано за ФГУП «Росморпорт», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 23 АВ №194818 от 20.02.2007 г. (л. 94 тома 1 материалов дела).

В настоящий момент объект находится во временном пользовании (аренде) ООО «НУТЭП».

На второй вопрос: Соответствует ли искусственный объект проектному решению?

Эксперты коллегиально пришли к тому, что дать ответ на поставленный вопрос не представляется возможным, поскольку проектная документация отсутствует в материалах дела, в качестве дополнительных материалов экспертам предоставлены                    не была.

Для выполнения исследования экспертам были предоставлены материалы дела №А32-44368/2020 в двух томах: на 150 листах (1 том), на 113 листах (2 том). Проектная документация в материалах дела отсутствует. 

В ответ на ходатайство экспертов в суд о предоставлении дополнительных документов, в т.ч. проекта «Образованной территории», запрошенный документ (проектная документация) экспертам предоставлена не была. Таким образом, ответ на поставленный вопрос не представляется возможным.

На третий вопрос: Предусматривает ли проект Образованной территории глубоководный выпуск очистных сооружений систем канализации северной части г. Новороссийска?

Эксперты пришли к выводу о том, что указанные очистные сооружения канализации (ОСК северной части города Новороссийска) эксплуатирует МУП «Водоканал города Новороссийска на основании договора аренды №64 от 15 сентября 2014 года. (исковое заявление – л.1 н/о том 1 материалов дела).

Для ответа на поставленный вопрос экспертами было выполнено натурное исследования и топографическая съемка территории объектов исследования. Схема расположения объекта.

В ходе обследования территории объектов исследования эксперты установили следующее.

 Очистные сооружения систем канализации северной части г. Новороссийска расположены на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0208013:43. Категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование -  эксплуатация очистных сооружений. Адрес: Краснодарский край, ул. Сухумское шоссе, район памятника «Вагон». 

По границе с указанным участком, в границах участка с кадастровым номером 23:47:0208013:207 (под проектирование и строительство подпорной стены), между территорией очистных сооружений и образованной территорией организована железобетонная подпорная стена протяженностью 75 м. Кадастровый номер 23:47:0208013:236.

Через отверстие в подпорной стене организован выпуск сточных вод, идущих с гор. Проходя через отверстие в стене (ж/б кольцо), вода попадает в железобетонный лоток. Водовыпуск очистных систем канализации организован посредством стальной трубы через коммуникационный колодец в тот же бетонный лоток. Через лоток вода попадает в железобетонный отстойник, а далее через территорию АО Зернового терминала «КСК» в море. В месте расположения выпуска также обнаружен перелив вод через коммуникационный колодец.

Обнаруженный водовыпуск не является глубоководным. Труба выпуска заканчивается на границе объекта Образованная территория (кад. №23:47:0210004:189), т.е. не расположена в его границах. Прочие выпуски воды на границе образованной территории и очистных сооружений отсутствуют.

На первом этапе был проведён визуальный осмотр береговой части Юго-восточной гавани грузового терминала НУТЭП на предмет наличия поверхностного выхода трубы очистных систем канализации непосредственно на урезе воды, а также возможных выбросов сточных вод на поверхности воды непосредственно у причала и на акватории Юго-восточной гавани грузового района. В ходе данного осмотра выхода очистной трубы систем канализации, а также выхода на поверхность сточных вод обнаружено не было.

Вторым этапом было проведено площадное сканирование морского дна «Образованной территории» Юго-восточной гавани грузового контейнерного терминала ООО «НУТЭП» на предмет обнаружения наличия водовыпуска очистных систем канализации. Общая площадь морского дна данной акватории составляет – 45,7 Га (рисунок №7).

В границах объекта «Образованная территория» (кад. №23:47:0210004:189) по адресу: 

<

...> глубоководный выпуск очистных систем канализации Северной части г. Новороссийска отсутствует.

На основании проведенных исследований эксперты делают вывод о том, что Объект «Образованная территория» кад. №23:47:0210004:189) по адресу: 

<

...> не предусматривает глубоководный выпуск очистных сооружений систем канализации северной части г. Новороссийска.

На четвертый вопрос: Блокирует ли созданное искусственное сооружение, ранее имеющийся глубоководный выпуск очистных сооружений систем канализации северной части г. Новороссийска? Эксперты пришли к выводу о том, что Объект «Образованная территория» (кад. №23:47:0210004:189) по адресу: 

<

...> не предусматривает глубоководный выпуск очистных сооружений систем канализации северной части г. Новороссийска.

В материалах дела (л. 78 – 82 тома 1) представлен технический паспорт гидротехнического сооружения образованной территории, выполненный ОАО «Ленморниипроект» в 1999 г., а также технический паспорт указанного сооружения, выполненный ООО «Социальная защита-МОО» в 2006 г. (л. 83 – 93 тома 1). Сведения о глубоководном выпуске очистных систем канализации в указанной технической документации отсутствует. В результате проведенного исследования эксперты также установили его отсутствие, следовательно, объект «Образованная территории» не предусматривает глубоководный выпуск очистных сооружений систем канализации северной части г. Новороссийска.

На пятый вопрос: Имеется ли в границах объекта «Образованная территория» глубоководный водовыпуск очистных систем канализации Северной части                                                   г. Новороссийска?

Эксперты пришли к выводу о том, что Объект «Образованная территория» (кад. №23:47:0210004:189) по адресу: 

<

...> не блокирует ранее имеющийся глубоководный выпуск очистных сооружений систем канализации северной части г. Новороссийска.

При ответе на пятый вопрос эксперты установили, что в границах объекта «Образованная территория» (кад.№23:47:0210004:189) по адресу: 

<

...> глубоководный выпуск очистных систем канализации Северной части г. Новороссийска отсутствует. Следовательно, объект «Образованная территория» (кад. №23:47:0210004:189) по адресу: 

<

...> не блокирует ранее имеющийся глубоководный выпуск очистных сооружений систем канализации северной части г. Новороссийска.

На шестой вопрос: Если имеется, то какие имеет координаты и протяженность?

Эксперты пришли к выводу о том, что ответ на поставленный вопрос не представляется возможным ввиду отсутствия в границах объекта «Образованная территория» (кад. №23:47:0210004:189) по адресу: 

<

...> глубоководного выпуска очистных систем канализации Северной части г. Новороссийска.

При ответе на пятый вопрос эксперты установили, что в границах объекта «Образованная территория» (кад. №23:47:0210004:189) по адресу: 

<

...> глубоководный выпуск очистных систем канализации Северной части г. Новороссийска отсутствует. Следовательно, определить его координаты и протяженность не представляется возможным.

На седьмой вопрос: Если имеется, то в какой период времени (годов) он был построен и кем (каким предприятием)? Эксперты пришли к выводу о том, что ответ на поставленный вопрос не представляется возможным ввиду отсутствия достаточной и достоверной информации.

При ответе на указанный вопрос эксперты установили, что в границах объекта «Образованная территория» (кад. №23:47:0210004:189) по адресу: 

<

...> глубоководный выпуск очистных систем канализации Северной части г. Новороссийска отсутствует. Проектная документация на объект отсутствует в материалах дела, а также не была предоставлена дополнительно. В техническом паспорте гидротехнического сооружения образованной территории, выполненном ОАО «Ленморниипроект» в 1999 г., а также в техническом паспорте указанного сооружения, выполненном ООО «Социальная защита-МОО» в 2006 г. (л. 83 – 93 тома 1), сведения о глубоководном выпуске очистных систем канализации отсутствуют.

На восьмой вопрос: Если имеется, то каково техническое состояние глубоководного водовыпуска очистных систем канализации Северной части г. Новороссийска? Эксперт пришел к выводу о том, что ответ на поставленный вопрос не представляется возможным ввиду отсутствия в границах объекта «Образованная территория» (кад. №23:47:0210004:189) по адресу: 

<

...> глубоководного выпуска очистных систем канализации Северной части г. Новороссийска.

При ответе на поставленный судом вопрос эксперты установили, что в границах объекта «Образованная территория» (кад. №23:47:0210004:189) по адресу: 

<

...> глубоководный выпуск очистных систем канализации Северной части г. Новороссийска отсутствует. Следовательно, определить его техническое состояние не представляется возможным.

На девятый вопрос: Если имеется, то в какой период времени глубоководный водовыпуск очистных систем канализации Северной части г. Новороссийска перестал функционировать и что стало причиной окончания функционирования, какие необходимо провести мероприятия для восстановления глубоководного водовыпуска очистных систем канализации Северной части г. Новороссийска в целях его дальнейшего использования в соответствии с функциональным назначением?

Эксперты пришли к выводу о том, что ответ на поставленный вопрос не представляется возможным ввиду отсутствия в границах объекта «Образованная территория» (кад. №23:47:0210004:189) по адресу: 

<

...> глубоководного выпуска очистных систем канализации Северной части г. Новороссийска.

При ответе на данный вопрос эксперты установили, что в границах объекта «Образованная территория» (кад. №23:47:0210004:189) по адресу: 

<

...> глубоководный выпуск очистных систем канализации Северной части     г. Новороссийска отсутствует. Следовательно, ответить на поставленный вопрос не представляется возможным.

По результатам проведенной судебной экспертизы в границах объекта «Образованная территория» глубоководный выпуск очистных систем канализации Северной части г. Новороссийска отсутствует.

Выводы экспертов на поставленные судом вопросы экспертизы аргументированы, при проведении исследований экспертами применены необходимые методы и методики, что фактически делает экспертное заключение достоверным и подготовленным в соответствии со ст. 86 АПК РФ.

Отводов экспертам в установленном законом порядке участниками спора не заявлялось. В установленном законом порядке выводы заключения судебной экспертизы не опровергнуты. Представленное суду заключение экспертов ФИО3, ФИО4 и ФИО5 ООО «НовоТэх» от 25.01.2022 № 2/2022 подписано экспертами, удостоверено печатью экспертного учреждения и соответствует установленным статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно- экспертной деятельности в Российской Федерации» требованиям, эксперты под подписку предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Признаков недостоверности, неясности и неполноты заключения экспертов судом не установлено, правовых оснований для назначений повторной либо дополнительной экспертизы в соответствии со статьями 85, 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда не имеется. Результаты судебной экспертизы соответствуют требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выводы, изложенные экспертами, являются ясными, полными и не противоречащими друг другу и иным материалам дела, сомнений в обоснованности заключения экспертов у суда не возникло. Доказательств, свидетельствующих о нарушении экспертами при проведении экспертного исследования требований действующего законодательства, наряду с доказательствами содержания противоречивых или неясных выводов, не установлено. 

На основании вышеизложенного, заключение судебной экспертизы ООО «НовоТэх» от 25.01.2022 № 2/2022 принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу. Таким образом, из выводов судебной экспертизы следует, что в границах объекта «Образованная территория» глубоководный выпуск очистных систем канализации Северной части г. Новороссийска отсутствует. Также экспертами установлено, что очистные сооружения систем канализации северной части г. Новороссийска расположены на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0208013:43. Категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование -  эксплуатация очистных сооружений. Адрес: Краснодарский край, ул. Сухумское шоссе, район памятника «Вагон». По границе с указанным участком, в границах участка с кадастровым номером 23:47:0208013:207 (под проектирование и строительство подпорной стены), между территорией очистных сооружений и образованной территорией организована железобетонная подпорная стена протяженностью 75 м. Кадастровый номер 23:47:0208013:236. Через отверстие в подпорной стене организован выпуск сточных вод, идущих с гор. Проходя через отверстие в стене (ж/б кольцо), вода попадает в железобетонный лоток. Водовыпуск очистных систем канализации организован посредством стальной трубы через коммуникационный колодец в тот же бетонный лоток. Через лоток вода попадает в железобетонный отстойник, а далее через территорию АО Зернового терминала «КСК» в море. В месте расположения выпуска также обнаружен перелив вод через коммуникационный колодец. Обнаруженный водовыпуск не является глубоководным. Труба выпуска заканчивается на границе объекта Образованная территория (кад. №23:47:0210004:189), т.е. не расположена в его границах. Прочие выпуски воды на границе образованной территории и очистных сооружений отсутствуют.

По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11). 

С учетом изложенного, так как Истцом не доказано в какой период времени глубоководный водовыпуск очистных систем канализации Северной части г. Новороссийска существовал и перестал функционировать и что стало причиной окончания функционирования, а также факта отсутствия глубоководного водовыпуска очистных систем канализации Северной части г. Новороссийска ввиду неправомерных действий Ответчика, исковые требования являются необоснованными. 

Результатами судебной экспертизы также опровергнуты доводы истца, и материалами дела не подтверждены, в связи с чем, в иске надлежит отказать. Государственная пошлина и расходы на проведение судебной экспертизы подлежат отнесению на истца, согласно требований ст. 110 АПК РФ. 

В силу части 1 статьи 109 АПК РФ денежные суммы, причитающиеся экспертам, свидетелям и переводчикам, выплачиваются с депозитного счета суда по выполнении ими своих обязанностей. Принимая во внимание, что экспертная организация выполнила судебную экспертизу в рамках настоящего дела и представила экспертное заключение в суд, в соответствии со статьями 107, 109, 110 АПК РФ денежные средства в размере 1 149 920 (один миллион сто сорок девять тысяч девятьсот двадцать) рублей подлежат перечислению с депозитного счета суда в пользу экспертной организации.

             На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины следует отнести на истца,  при подаче искового заявления истцу была предоставлена отсрочка в уплате госпошлины на сумму 6000 рублей. Таким образом, с истца надлежит взыскать в бюджет расходы по оплате госпошлины в сумме 6000 рубля.

 Руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Новороссийска» г. Новороссийск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход Федерального бюджета Российской Федерации госпошлину в сумме 6000 руб.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал города Новороссийска» г. Новороссийск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Росморпорт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 1 000 000 (один миллион) рублей.

 Перечислить с депозитного счета Арбитражного суда Краснодарского края на расчетный счет ООО «НовоТэх» денежные средства в размере 1 149 920 (один миллион сто сорок девять тысяч девятьсот двадцать) рублей в качестве оплаты за проведение судебной экспертизы по следующим реквизитам:

ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; КПП231501001; ОКПО 70755148; 

р/с 

<

***>. в Краснодарском РФ АО "Россельхозбанк" г.Краснодар БИК 040349536, к/с 30101810700000000536.

 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                П.А. Дунюшкин