АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Дело №А27-5076/2024

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

30 января 2025 года                                                                                           г. Кемерово

Резолютивная часть  решения  оглашена 16 января 2025 года

Решение в  полном объеме  изготовлено 30 января 2025 года

            Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мозгалиной И.Н.,

при ведении протокола и аудиозаписи  судебного заседания секретарем Сампаевой О.Ф., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

          к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

          о признании незаконным и отмене решения от 06.02.2024 №42052380000206, 

          и по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

          к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>)

          о взыскании 91 422,80 руб. излишне понесенных расходов по выплате страхового обеспечения,

          третье лицо: ФИО2, г. Киселевск,     

 при участии:

          от ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу: ФИО3, доверенность от 09.12.2024

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, ИП ФИО1)  обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу  (далее – заинтересованное лицо, фонд, ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным и отмене решения от 06.02.2024 №42052380000206. 

Указав, что ФИО2 ранее (в период с 01.04.2019 по 14.02.2021) уже работала у нее поваром. После возвращения из Краснодара и работы в ООО «Крафуд» могла поделиться опытом. Отсутствие специального образования не препятствует работе поваром. Создание искусственной ситуации для получения пособия не доказано.

Определением суда от 11.04.2024 заявление принято к производству в упрощенном порядке, к участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)  привлечена ФИО2 (далее – ФИО2).

11.06.2024 судом вынесено определение о рассмотрении заявления по общим правилам искового производства.

17.07.2024 в Арбитражный суд Кемеровской области поступило заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о взыскании излишне понесенных расходов, с присвоением №А27-13615/2024.

Определением суда от 29.08.2024 дела №А27-5076/2024 и №А27-13615/2024 объединены в одно производство с присвоением  делу номера №А27-5076/2024.

На основании определения суда от 22.11.2024 по делу №А27-5076/2024, в  соответствии со ст. 18 АПК РФ, с использованием автоматизированной системы распределения дел произведена замена судьи Ветошкина А.А. на судью Мозгалину И.Н.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ИП ФИО1 и третьего лица. 

В судебном заседании представитель Фонда поддержал заявленные требования о взыскании с индивидуального предпринимателя излишне понесенных расходов, возражал по доводам ФИО1

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон №255-ФЗ), статьей 26.15 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»  (далее -  Федеральный закон №125-ФЗ) в целях осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, специалистами Отделения Фондом пенсионного и социального страхования Российской федерации по Кемеровской области – Кузбассу проведена плановая выездная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов за период с 01.01.2020 по 31.12.2022.

По результатам проверки составлен акт выездной проверки от 21.12.2023 №42052380000204.

06.02.2024  ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу вынесено решение №42052380000204,   которым страхователю  предложено возместить расходы,  излишне понесенные фондом в связи с выплатой пособия по  беременности и родам  ФИО2 в сумме 91 422, 80 руб.

Не согласившись с вынесенным решением, ИП ФИО1 обратилась с заявлением о признании  недействительным решения от 06.02.2024 №42052380000204 в судебном порядке. 

В свою  очередь, в связи с неисполнением вынесенного решения, фондом  заявлены требования  о взыскании  излишне выплаченного   пособия в сумме 91 422, 80 руб. 

 Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд соглашается с доводами Фонда о недоказанности трудовых отношений между ИП ФИО1 и ФИО2

Федеральный закон №255-ФЗ определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособием по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Статьей 2.2 Федерального закона №255-ФЗ определено, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1.3 Федерального закона №255-ФЗ  страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: 

1) временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона; 

2) беременность и роды; 

3) рождение ребенка (детей);

4) уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

5) смерть застрахованного лица или несовершеннолетнего члена его семьи.

Согласно статье 2 Федерального закона №255-ФЗ  обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, в том числе лица, работающие по трудовым договорам. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами.

В соответствии с частью 1 статьи  13 Федерального закона  №255-ФЗ  назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

Застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Суд отмечает, что ТК РФ связывает трудовые отношения с соглашением между работником и работодателем (трудовой договор) и выполнением работником трудовой функции с соблюдением правил трудового распорядка и при обеспечении работодателем условий труда.

Статья 56 ТК РФ определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Квалифицирующими признаками трудового договора являются: выполнение работником трудовой функции, состоящей в выполнении работы по соответствующей должности в соответствии со штатным расписанием либо по определенной профессии или специальности с указанием квалификации либо в выполнении конкретного вида работы, поручаемой работнику; подчинение работника внутреннему трудовому распорядку; условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты; наличие места работы; наличие дисциплинарного вида ответственности за совершение проступков; предоставление работнику определенных социальных льгот и гарантий.

В силу статьи 312.4 ТК РФ трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору может определяться режим рабочего времени дистанционного работника, а при временной дистанционной работе также могут определяться продолжительность и (или) периодичность выполнения работником трудовой функции дистанционно.

В соответствии со статьей 91 ТК РФ работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям" разъяснено, что к характерным признакам трудовых отношений в соответствии со статьями 15 и 56 ТК РФ относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату. 

О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.

В соответствии с частью 1 статьи 4.7 Федерального закона №255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности предоставляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребения, в порядке, аналогичному порядку, установленному Федеральным законом  от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее -  Закон №125-ФЗ).

 В случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов.

Из  представленных материалов не усматривается, что правоотношения отношения между ФИО2 и  ИП ФИО1 отвечали указанным признакам. 

Как установлено судом, на основании поступившего 29.11.2022 от Страхователя ИП ФИО1 реестра сведений №2211-290447122-85-4205003997 Территориальным органом страховщика назначено и выплачено пособие по беременности и родам ФИО2 по ЛН №910146539733 от 15.11.2022 за период освобождения от работы с 15.11.2022 по 03.04.2023. Пособие исчислено из минимального размера оплаты труда в сумме 91 422,80 руб. 

Поступление от Страхователя реестра сведений, а также произведенная Территориальным органом страховщика выплата ФИО2, подтверждаются:  снимками с экрана системы электронного документооборота (СДЭО) реестра сведений страхователя; справкой расчет пособия по ЛН №910146539733; решением о назначении страхового обеспечения и иных выплат; платежным поручением №113780 от 06.12.2022 (91 422, 80 руб.); справкой о назначенных выплаченных пособиях за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 ФИО2

В рамках проведения проверки, Страхователю было вручено Требование №42052380000202 от 01.12.2023 о представлении сведений и документов необходимых для проверки. 

На данное требование Страхователем представлен ответ от 15.12.2023, согласно которому, в период 2020-2022 годов табели учета рабочего времени, а также штатное расписание не велись. 

Согласно предоставленному Трудовому договору № 9 от 03.10.2022 ФИО2 принята ИП ФИО1 на должность суши-повара по основному месту работы на условиях полной трудовой занятости с началом выполнения своих трудовых обязанностей 03.10.2022. 

Таким образом, Трудовой договор № от 03.10.2022 заключен работодателем с ФИО2 за 43 дня до предоставления ей отпуска по беременности и родам (с 15.11.2022). 

При этом, в представленном Трудовом договоре № 9 от 03.10.2022 место работы ФИО2 не указано, её трудовая функция не определена. 

Из сведений отраженных, в трудовой книжке ТК-VI №1422353 ФИО2 следует: Образование – среднее профессиональное; Профессия, специальность – педагог-хореограф.

В трудовой книжке работника индивидуальный предприниматель произвел запись №5 о приеме на работу ФИО2 на должность суши-повара согласно приказа №14 от 03.10.2022.

В сведениях о трудовой деятельности зарегистрированного лица (форма СЗВ-ТД), также указана должность суши-повар, приказ о приеме на работу №14 от 03.10.2022.

При этом, индивидуальным предпринимателем не представлено документов, подтверждающих наличие у ФИО2 образования по квалификации Повар (суши-повар).

Довод индивидуального предпринимателя о том, что отсутствие у ФИО2 специального образования повара, не является основанием, препятствующим ФИО2 осуществлять свою трудовую деятельность в должности повар-сушист, судом отклоняется в связи со следующим.

В статье 65 Трудового кодекса РФ предусмотрен перечень документов, предъявляемых при заключении трудового договора, данный перечень содержит в том числе документ об образовании и о квалификации или наличии специальных знаний.

Таким образом, работодатель обязан убедиться в наличии у соискателя соответствующего профессионального образования, а в отсутствии такового – отказать в приеме на работу.

Довод ИП ФИО1 о том, что ФИО2 в период с 30.03.2021 по 27.12.2021 работала в должности повара в ООО «Крафуд», отклоняется по следующим основаниям.

Исследовав представленные доказательства, судом установлено, что ФИО2 с образованием педагог-хореограф, 30.09.2021 принята в ООО «Крафуд» на должность повара, 27.12.2021 уволена. 

Соответственно, период работы в ООО «Крафуд» вопреки доводами ИП ФИО1, составил не 9 месяцев, а менее 3 месяцев. Доказательств иного не представлено.

После чего, более 10 месяцев ФИО2 нигде не работала и только 03.10.2022 за 43 дня до ухода в отпуск по беременности и родам принята ИП ФИО1 на должность суши-повара. Данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у ФИО2 опыта.

Какого-либо обоснования, каким навыкам овладела ФИО2, за три месяца работы в ООО «Крафуд» и которым намерена была поделиться, ни предпринимателем , ни третьим лицом не указано. 

Как пояснил Страхователь, фактически ФИО2 помогала с заготовками на кухне, разрабатывала  и вводила новые блюда.

Между тем, доказательств фактического осуществления ФИО2 трудовой деятельности и исполнение на нее возложенных обязанностей (в том числе медицинская книжка, журналы учета, накладные на полученный товар, утверждение нового меню и тп), несмотря на неоднократные запросы суда, в материалы дела не представлено.

Исчерпывающие пояснения относительного того, каким образом происходил учет рабочего времени, контроль выполнения лицом трудовой функции, предпринимателем также не представлены.

 Кроме того, из сведений, отраженных в своде начислений, удержаний, выплат в 2022 году ИП ФИО1 прослеживается, что в 2022 году производилась оплата труда:

- январь 2022 года – двум работникам (ФИО4, ФИО5);

- февраль – сентябрь 2022 года – трем работникам (ФИО4, ФИО6, ФИО5);

- октябрь 2022 года – четырем работникам; (ФИО4, ФИО6, ФИО5, ФИО2);

- ноябрь 2022 года – трем работникам; (ФИО6, ФИО5, ФИО2);

- декабрь 2022 года – двум работникам (ФИО6, ФИО5). 

Следовательно, у ИП ФИО1 до принятия 03.10.2022 на работу ФИО2 на протяжении года работало не более трех работников, на время трудоустройства ФИО2 численность увеличилась до четырех работников, после ухода ФИО2 никто не принят.

Как указывает Страхователь, в конце 2022 года суши-бар практически перестал приносить прибыль, в связи с чем ИП ФИО1 сама исполняла функции повара-сушиста.

С учетом указанных сведений ИП ФИО1 не представила экономической отчетности принятия на работу ФИО2, соответственно, трудовые отношения между ИП ФИО1 и ФИО2 оформленные непосредственно пред наступлением страхового случая, носят формальный характер и направлены на получение средств Фонда.

Судом принимаются во внимание и доводы Фонда, о том, что сведения о начислении заработной платы ФИО2 представлены без начисления районного коэффициента, что также указывает на формальное оформление учетных документов.

Довод индивидуального предпринимателя о том, что работодатель не вправе отказать по мотивам беременности в приеме на работу, признается несостоятельным

Трудовое законодательство запрещает отказывать в заключении трудового договора женщине по причине ее беременности (статья  64 ТК РФ).

Одновременно с этим трудоустройство беременной женщины не должно носить формальный (фиктивный) характер и преследовать своей единственной целью получение пособий от СФР (ст. 10 ГК РФ).

Учитывая незначительный срок между трудоустройством и уходом в отпуск по беременности и родам,  длительный  перерыв (время) в работе с момента последнего  трудоустройства застрахованного лица,  недоказанность фактического выполнения ФИО2 трудовых обязанностей, территориальный орган страховщика пришел к правомерному выводу о создании страхователем искусственной ситуации в целях получения пособия за счет средств страховщика.

Трудоустройство ФИО2 оформлено в целях получения страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам.

Статьей 15.1 Федерального закона №255-ФЗ предусмотрено, что  физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, решение ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу от 06.02.2024 №42052380000206,  признано судом  законным и обоснованным.

Основания для удовлетворения требований ИП ФИО1 отсутствуют. 

Доказательств возврата излишне понесенных расходов в материалы дела не представлено.

Требования ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу о взыскании  с ИП ФИО1 91 422, 80 руб. излишне понесенных расходов по  выплате пособия подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ государственная  пошлина подлежит взысканию с ИП ФИО1 в  доход федерального бюджета (статья 110  АПК РФ).

Руководствуясь статьями  110, 167-170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд        

р е ш и л:

в удовлетворении заявления Индивидуального предпринимателя ФИО1 отказать.

Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) излишне понесенные расходы по выплате страхового обеспечения в размере 91 422 (девяносто одна тысяча четыреста двадцать два)  рубля 80 копеек.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета  Российской Федерации 3 657 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в месячный срок с даты принятия решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд. Апелляционная  жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                           И.Н. Мозгалина