АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А78-594/2020

г.Чита

25 мая 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 25 мая 2020 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи М.И. Обуховой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Беляевой А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску  общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ритм» (ОГРН 1147536004241, ИНН 7536144335) к Администрация сельского поселения «Бушулейское» (ОГРН 1057513017748, ИНН 7525004858) о взыскании основного долга по взносам на текущее содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и пени за несвоевременное внесение указанных взносов размере  101 730,33 руб., в том числе 

- в размере 33 852 руб. (основного долга) за период с сентября 2017г. по декабрь 2019г., пени за период с 11.10.2017 по 18.01.2020 в размере 5 137,46 руб. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>; 

- в размере 3401,67 руб. (основного долга) за период с сентября 2017г. по 04.12.2017, пени за период с 11.10.2017 по 18.01.2020 в размере 1148,97 руб. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>;

 - размере 17902,4 руб. (основного долга) за период с сентября 2017г. по 30.04.2017, пени за период с 11.10.2017 по 18.01.2020 в размере 3739,27 руб. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>; 

- в размере  5674,2 руб. (основного долга) за период с сентября 2017г. по 30.06.2018, пени за период с 11.10.2017 по 18.01.2020 в размере 1642,05 руб. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>; 

- в размере  24181,6 руб. (основного долга) за период с сентября 2017г. по 30.04.2019, пени за период с 11.10.2017 по 18.01.2020 в размере 5050,71руб. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>; о взыскании пени, начиная с 20.01.2020 в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ по день фактической оплаты, о взыскании расходов по уплате государственной пошлины, при участии в судебном заседании:

от истца, ответчика – представители не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ритм» (далее - истец, общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения «Бушулейское» (далее - ответчик) о взыскании задолженности по взносам на текущее содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме по договору управления от 01.09.2017 с сентября 2017 по апрель 2019 года в размере 80339,18 руб., неустойки за период с 10.10.2017 по 18.01.2020 в размере 20611,46 руб.; основного долга во взносам на текущее содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме по государственному контракту №9-17 от 01.09.2017 с сентября 2017 по декабрь 2019 года в размере 26400,12 руб., пени за период с 21.10.2017 по 18.01.2020 в размере 4265,12 руб., пени, начиная с 20.01.2020 в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ по день фактической оплаты, расходов по уплате государственной пошлины.

17.03.2020 истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика основной долг по взносам на текущее содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, пени за несвоевременное внесение указанных взносов размере  101 730,33 руб., в том числе 

- в размере 33 852 руб. (основной долг) за период с сентября 2017г. по декабрь 2019г., пени за период с 11.10.2017 по 18.01.2020 в размере 5 137,46 руб. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>; 

- в размере 3401,67 руб. (основной долг) за период с сентября 2017г. по 04.12.2017, пени за период с 11.10.2017 по 18.01.2020 в размере 1148,97 руб. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>;

 - размере 17902,4 руб. (основной долг) за период с сентября 2017г. по 30.04.2017, пени за период с 11.10.2017 по 18.01.2020 в размере 3739,27 руб. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>; 

- в размере  5674,2 руб. (основной долг) за период с сентября 2017г. по 30.06.2018, пени за период с 11.10.2017 по 18.01.2020 в размере 1642,05 руб. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>; 

- в размере  24181,6 руб. (основной долг) за период с сентября 2017г. по 30.04.2019, пени за период с 11.10.2017 по 18.01.2020 в размере 5050,71руб. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>; пени, начиная с 20.01.2020 в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ по день фактической оплаты, расходы по уплате государственной пошлины.

Протокольным определением от 17.03.2020 уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в собственности сельского поселения «Бушулейское» в многоквартирных домах, расположенных  по адресам: 

<

...> находится жилое помещение №10 общей площадью 70 кв.м., 

<

...> находится жилое помещение №8 общей площадью 73,2 кв.м., 

<

...> находится жилое помещение №1 общей площадью 53,6 кв.м., 

<

...> находится жилое помещение №13 общей площадью 38,6 кв.м., 

<

...> находится жилое помещение №16 общей площадью 72,4 кв.м. (л.д. 117-126).

На основании решения собрания собственников помещений указанных жилых домов управляющей организацией является общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ритм», что ответчиком не оспаривается.

Собственником вышеуказанных помещений, сельским поселением «Бушулейское» в лице Администрации сельского поселения «Бушулейское», не исполнена обязанность по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в размере 85011,87 руб., в том числе  в размере 33 852 руб. за период с сентября 2017г. по декабрь 2019г. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>;  в размере 3401,67 руб. за период с сентября 2017г. по 04.12.2017 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>; в размере 17902,4 руб. за период с сентября 2017г. по 30.04.2017 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>;  в размере  5674,2 руб. за период с сентября 2017г. по 30.06.2018 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>;  в размере  24181,6 руб. за период с сентября 2017г. по 30.04.2019 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>.

13.08.2019, 26.12.2019 ответчику были направлены претензии с предложением произвести оплату образовавшейся задолженности (л.д. 41-47).

По состоянию на 27.01.2020 за ответчиком числилась задолженность в размере 85011,87 руб., задолженность по уплате неустойки за период с 11.10.2017 по 18.01.2020 в размере 16718,46 руб.

В связи с не оплатой ответчиком задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев заявленные требования, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно частям 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность собственника помещения нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме также установлена пунктом 28 Правил содержания общего   имущества   в   многоквартирном   доме,   утвержденных   постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006.

Согласно пункту 11 названных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества; освещение помещений общего пользования; обеспечение установленных законодательством Российской Федерации температуры и влажности в помещениях общего пользования; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, и другие виды работ.

В соответствии с пунктом 7 Правил, в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Собственник имущества обязан нести расходы по содержанию общего имущества дома независимо от условий его использования.

Уточненный размер задолженности (л.д. 107-108) за оказанные услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества рассчитан пропорционально доли сельского поселения  «Бушулейское».

Спорные помещение, занимаемые ответчиком, находятся в жилых домах, т.е. не могут существовать отдельно от этого дома, а собственник не может не пользоваться такими элементами дома, как крыша, фундамент, коммуникации и др. Следовательно, бремя содержания собственником своего имущества включает не только расходы по содержанию непосредственно нежилого или жилого помещения, но и расходы по эксплуатации всего здания. Расходы по содержанию здания обусловлены необходимостью его эксплуатации и поэтому являются обязательными.

Исходя из изложенного, в издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений вне зависимости от их фактического использования.

При изложенных обстоятельствах ответчик, как лицо, которому указанные выше жилые помещения принадлежат на праве собственности, обязано до их заселения нести бремя содержания, в том числе исполнять обязанность по оплате услуг по обслуживанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. 

Пунктом 24 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношений и заключением государственного (муниципального) контракта. Отсутствие со стороны собственника помещения в многоквартирном доме действий по заключению контракта в целях исполнения своей обязанности по несению расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме не является основанием для освобождения от внесения соответствующей платы на содержание.

Вместе с тем, соответствии с пунктом 4 раздела «Судебная коллегия по экономическим спорам» Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2014) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014) в случае передачи квартир, находящихся в публичной собственности, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги в силу части 4 стати 155 ЖК РФ лежит на нанимателе. Требования к публичному собственнику в таких ситуациях не подлежат удовлетворению. Публичные собственники несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений.

По расчетам истца задолженность ответчика за содержание и текущий ремонт общего имущества составила 85011,87 руб.

Уточненные расчеты истца о задолженности за обслуживание дома, содержание имущества судом проверены, они составлены в соответствии с утвержденными тарифами, являются правильными и обоснованными, скорректированы с учетом возражений ответчика о наличии договоров социального найма, а также иных доводов, изложенных в отзыве.

Ответчиком уточненный расчет истца не оспорен. Доводы ответчика, изложенные в ранее представленном отзыве, учтены истцом при уточнении исковых требований. 

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Ответчик обязательства, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, не исполнил, оплату задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества в полном объеме не произвел. 

Следовательно, требования истца подлежат удовлетворению.

Истец также заявил о взыскании с ответчика неустойки за период с 11.10.2017 по 18.01.2020 в размере 16718,46 руб. за нарушение сроков оплаты содержания и текущего ремонта мест общего пользования на основании пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе  за период с 11.10.2017 по 18.01.2020 в размере 5137,46 руб. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>; за период с 11.10.2017 по 18.01.2020 в размере 1148,97 руб. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>; за период с 11.10.2017 по 18.01.2020 в размере 3739,27 руб. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>; за период с 11.10.2017 по 18.01.2020 в размере 1642,05 руб. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>; за период с 11.10.2017 по 18.01.2020 в размере 5050,71руб. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> (л.д. 109-116).

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В пункте 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 №1340 и Указанием Банка России от 11.12.2015 №3894-у к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 01.01.2016 вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом. С 01.01.2016 самостоятельное значение ставки рефинансирования не устанавливается.

Из уточненного расчета неустойки следует, что истцом  неправомерно применена ставка  Банка России  при расчете пени в размере 6%. 

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.

Следовательно, при добровольной уплате законной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

На дату вынесения решения действовала ставка рефинансирования (ключевая ставка) в размере 5,5 % (Информация Банка России от 24.04.2020).

Суд полагает подлежащей взысканию пени  за периоды с 11.10.2017 по 18.01.2020 в размере 15325,47 руб.:

пени за период с 11.10.2017 по 18.01.2020 в размере 4709,19 руб. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> согласно уточненного расчета истца, но исходя из ставки  Банка России 5,5 %, действующей на дату вынесения решения, вместо примененной истцом при расчете (6 %),

пени за период с 11.10.2017 по 18.01.2020 в размере 1053,25 руб. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> согласно уточненного расчета истца, но исходя из ставки  Банка России 5,5 %, действующей на дату вынесения решения, вместо примененной истцом при расчете (6 %),

пени за период с 11.10.2017 по 18.01.2020 в размере 4629,80 руб. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> согласно уточненного расчета истца, но исходя из ставки  Банка России 5,5 %, действующей на дату вынесения решения, вместо примененной истцом при расчете (6 %),

пени за период с 11.10.2017 по 18.01.2020 в размере 1505,17 руб. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> согласно уточненного расчета истца, но исходя из ставки  Банка России 5,5 %, действующей на дату вынесения решения, вместо примененной истцом при расчете (6 %),

пени за период с 11.10.2017 по 18.01.2020 в размере 3428,06 руб. в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...> согласно уточненного расчета истца, но исходя из ставки  Банка России 5,5 %, действующей на дату вынесения решения, вместо примененной истцом при расчете (6 %),

В остальной части основания для взыскания неустойки отсутствуют. 

Учитывая отсутствие доказательств оплаты долга, суд полагает требование истца о взыскании задолженности в размере 85011,87 руб., пени в размере 15325,47 руб. подлежащими удовлетворению.

Суд отклоняет довод ответчика  о неполучении счетов и не наступления у него обязанности по оплате оказанных услуг как необоснованные, поскольку сам факт отсутствия доказательств выставления ответчику ежемесячных счетов не освобождает ответчика от установленной законом  обязанности своевременно вносить плату, и, соответственно, от несения бремени ответственности за просрочку платежа.

Кроме того, обязанность любого собственника по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает в силу наличия права собственности на помещение  в многоквартирном доме независимо от наличия договорных отношений, либо актов выполненных работ и счетов-фактур.

Непредставление истцом  в адрес ответчика платежных документов в соответствии с частью 2 статьи  155 ЖК РФ не может рассматриваться как просрочка кредитора (статья 406 ГК РФ).

Ответчик для исполнения своей обязанности по оплате услуг, действуя добросовестно, мог сам обратиться к управляющей организации за получением счетов на оплату.

Истцом также заявлено требование о начислении неустойки по день фактического исполнения основного обязательства, начиная с 20.01.2020.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

При присуждении неустойки по день фактического исполнения обязательства расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, по смыслу пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и части 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве) по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

Однако, статьей 18 Закона №98-ФЗ установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования – 06.04.2020.

 Пунктом 4 постановления № 424 установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.

Кроме того, пунктом 5 постановления №424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3-5 постановления N 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Поскольку ответчик не представил доказательств оплаты долга на дату вынесения решения судом, суд считает возможным производить взыскание пени по день фактической оплаты долга, исключая из начисления период с 06.04.2020 по 01.01.2021.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению в указанной выше части.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истец при обращении в суд оплатил государственную пошлину в размере 5000,07 руб. по платежному поручению от 24.01.2020 №44.

Исходя из цены иска с учетом ее уточнения уплате подлежала государственная пошлина в размере 4052 руб.

Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.

В пункте 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснен порядок возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины, если стороной по делу является государственный орган, орган местного самоуправления, освобожденный от уплаты государственной пошлины.

В силу главы 25.3 Налогового кодекса РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу органа местного самоуправления, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Требования истца удовлетворены судом частично.

Государственная пошлина распределяется по правилам статьи 110 АПК РФ с учетом того, что иск удовлетворен на 98,64 %. Ответчик возмещает истцу расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3997 руб., государственная пошлина в размере 948,07 руб. подлежит возврату истцу как излишне уплаченная, остальная часть пошлины относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации сельского поселения «Бушулейское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ритм» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в размере 85011,87 руб., пени  в размере 15325,47 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3997 руб., всего – 104334,36 руб. 

Начиная с 20.01.2020 по день фактического исполнения обязательства, исключая из начисления период с 06.04.2020 по 01.01.2021, с Администрации сельского поселения «Бушулейское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ритм» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) производить взыскание пени, исчисленной на сумму неоплаченного долга, в размере 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на дату исполнения решения, за каждый день просрочки.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ритм» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению №44 от 24.01.2020 государственную пошлину в размере  948,07 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края. 

Судья                                                                                                        М.И. Обухова