/

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-18620/2017

01 декабря 2017 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     27 ноября 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме  01 декабря 2017 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Фуркало О.В.

судей  Савиной Е.В., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Петрук О.В.

при участии:  

от истца: не явился, извещен

от ответчика: Хазова Е.Н. по доверенности от 20.11.2017

от 3-го лица: не явился, извещен

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-25642/2017)  НП СО "Межрегиональное объединение организаций железнодорожного строительства"

на решение  Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.09.2017 по делу № А56-18620/2017 (судья Салтыкова С.С.), принятое

по иску ООО "Балтстройрегион"

к НП СО "Межрегиональное объединение организаций железнодорожного строительства"

3-е лицо: АНП "Саморегулируемая  организация "Строительный союз Калининградской области"

об обязании,  

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Балтстройрегион» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании некоммерческого партнерства саморегулируемая организация "Межрегиональное объединение организаций железнодорожного строительства" (далее – Партнерство) перечислить в компенсационный фонд Ассоциации Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Строительный союз Калининградской области» 500 000 руб.

Определением арбитражного суда от 27.03.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ассоциация Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Строительный союз Калининградской области».

Решением от 01.09.2017 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить обжалуемое решение, в удовлетворении иска отказать, ссылаясь в обоснование доводов жалобы на то, что компенсационный фонд является способом обеспечения имущественной ответственности членов партнерства. По мнению подателя жалобы, суд первой инстанции не в полном объеме выяснил и учел обстоятельства имеющие значение для дела, не применены и не учтены положения закона в случаях утраты компенсационного фонда, а также позиция ответчика о выплате компенсационного фонда в пропорции от сохраненного размера средств компенсационного фонда. 

В отзыве на апелляционную жалобу истец и третье лицо возражали против отмены решения суда первой инстанции. 

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы жалобы. 

Представители истца и третьего лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со ст.ст. 156, 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверена в апелляционном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела,  истец в 2011 году принят в члены Партнерства.

Ответчиком не оспаривается факт перечисления истцом взноса в компенсационный фонд на счет ответчика в общем размере   500 000 руб.

Членство Общества в Партнерстве прекращено с 15.12.2016 в связи с переходом Общества в другую саморегулируемую организацию.

Общество направило в адрес Партнерства заявление от 23.12.2016 с просьбой перечислить средства компенсационного фонда на расчетный счет Ассоциации Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Строительный союз Калининградской области». 

В связи с тем, что средства не были перечислены, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции признал заявление подлежащим удовлетворению.

Апелляционный суд не нашел оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ, вступающей в действие с 01.07.2017) членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация.

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен переходный период, позволяющий истцу прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 191-ФЗ) в редакции Федерального закона № 372-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую организацию (далее - Уведомление):

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В соответствии с частью 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ членство лиц, указанных в пункте 1, прекращается с даты, указанной в таком Уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

В соответствии с частью 7 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

Таким образом, членство Общества прекращено в  Партнерстве с 15.12.2016 в силу прямого действия части 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ (с даты, указанной в уведомлении). 

Для лиц, направивших уведомление о добровольном прекращении членства в целях последующего перехода в саморегулируемую организацию по месту регистрации, частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ в редакции Федерального закона № 372-ФЗ предусмотрено право подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено, на перечисление своего взноса в компенсационный фонд в ту саморегулируемую организацию, в которую они переходят.

В таком случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления указанного заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту регистрации.

Право принятия Партнерством  решения об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса возникло в связи с принятием Федерального закона от 18.06.2017 № 126-ФЗ. 

В соответствии со статьей 3 данный документ вступил в силу со дня его официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 18.06.2017). На момент обращения истца в Партнерство с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда, соответствующее решение принято не было.

Обязанность перечислить средства компенсационного фонда в размере внесенного истцом взноса возникла на стороне ответчика до введения  в действие указанного закона. Соответственно, к рассматриваемым правоотношениям положения  Федерального закона от 18.06.2017 № 126-ФЗ не могут применяться.

Решение об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом взноса принято общим собранием членов Партнерства 26.06.2017, в то время как членство истца в Партнерстве прекращено в декабре 2016 года и, соответственно, данное решение не может распространяться на Общество. 

Доказательств исполнения установленной частью 13 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» обязанности ответчик в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Основания для неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по перечислению внесенных истцом средств компенсационного фонда в другую саморегулируемую организацию отсутствуют, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Нарушение прав истца обусловлено тем, что при приеме в члены третьего лица, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с частью 13 статьи 3.3 Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ, учитываются при расчете взноса истца в компенсационный фонд саморегулируемой организации, в которую переходит истец. 

Таким образом, от исполнения ответчиком своих обязательств, предусмотренных законом, зависит исполнение истцом обязательства по уплате взноса в компенсационный фонд третьего лица, предусмотренного статьей 55.16 Градостроительного кодекса РФ.

Поскольку частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ предусмотрено, что само юридическое лицо вправе подать заявление в саморегулируемую организацию о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, то отказ в перечислении денежных средств будет нарушать права такого юридического лица, в связи с чем, Общество является надлежащим истцом по настоящему иску.

Исходя из положений подпункта 8 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе действий иных юридических лиц, не предусмотренных подпунктами 1 - 7 пункта 1 указанной статьи.

Одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре (статья 12 ГК РФ).

То обстоятельство, что часть средств компенсационного фонда Партнерства в настоящее время утрачена, не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку положениями ГрК РФ предусмотрена процедура восстановления размера компенсационного фонда (части 6-9 статьи 55.16 ГрК РФ). 

В соответствии с указанными нормами закона требование Общества обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 01.09.2017 по делу №  А56-18620/2017  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

О.В. Фуркало

Судьи

 

Е.В. Савина

 В.А. Семиглазов