АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2018 года

Дело №

А56-92234/2016

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Старченковой В.В., судей Ломакина С.А. и          Щуриновой С.Ю., 

при участии от государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» Тютюнник Е.А. (доверенность от 23.05.2018), от Жилищного комитета Прошина А.Н. (доверенность от 26.12.2017), от жилищно-строительного кооператива «Ждановец»                 Николаевой Н.И. (доверенность от 15.12.2016),

рассмотрев 25.07.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива «Ждановец» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области                       от 16.11.2017 (судья Куприянова Е.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2018 (судьи Фуркало О.В.,               Савина Е.В., Семиглазов В.А.) по делу № А56-92234/2016,

у с т а н о в и л:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, Малая Морская ул., д. 12, ОГРН 1027810310274, ИНН 7830001028 (далее – Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургу в лице Жилищного комитета, место нахождения: 191011, Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 11, ОГРН 1047839009129, ИНН 7840013199 (далее – Комитет), о взыскании                 140 878 руб. 45 коп. разницы в тарифах на тепловую энергию, образовавшейся в мае, октябре и ноябре 2015 года. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечен                               жилищно-строительный кооператив «Ждановец», место нахождения: 197342, Санкт-Петербург, ул. Новосибирская, д. 18/5, корп. 1, ОГРН 1027807572044, ИНН 7814024701 (далее - Кооператив). 

Решением суда от 16.11.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 20.02.2018, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Кооператив, ссылаясь на неправильное применение норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

По мнению подателя жалобы, размер задолженности не обоснован, так как объем поставленного в жилой дом в спорный период ресурса документально не подтвержден. Расчет не отражает такие количественные показатели, как площадь дома, нормативы на отопление и горячее водоснабжение, количество проживающих граждан, количество потребленной горячей воды по данным индивидуальных приборов учета. Кроме того, повышающие коэффициенты применены неправомерно.

В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представители Кооператива и Комитета  поддержали доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель Предприятия с ними не согласился.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. 

Как следует из материалов дела Предприятием (энергоснабжающей организацией) и Кооперативом (абонентом) заключен договор теплоснабжения в горячей воде от 01.07.2010 № 11846.037.1 (далее – Договор), по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а абонент обязался своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию жилым домом по адресу: Санкт-Петербург, ул. Новосибирская, д. 18/5, лит. А. 

В периоды май, октябрь, ноябрь 2015 года энергоснабжающая организация во исполнение принятых на себя обязательств поставила в указанный жилой дом тепловую энергию. 

В обоснование исковых требований истец сослался на то, что при расчетах с Кооперативом применены тарифы ниже экономически обоснованных, утвержденных Предприятию распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 19.12.2014 № 596-р, в связи с чем на стороне ответчика образовалось 140 878 руб. 07 коп. задолженности, выраженной в разнице в тарифах.

Истец направил Комитету претензию от 27.06.2016 № 58-13/18029 с требованием оплатить задолженность, которая осталась без удовлетворения.

Изложенное послужило основанием настоящего иска.

Суды первой и апелляционной инстанции исковые требования удовлетворили, посчитав их законными и обоснованными.

Комитет судебные акты не обжалует.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы Кооператива, кассационная инстанция приходит к следующему.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (часть 2 статьи 157 ЖК РФ).

С 01.09.2012 вступили в действие Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В силу пункта 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

В соответствии с распоряжением Комитета по тарифам от 18.12.2014 № 569-р «Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» на территории Санкт-Петербурга на 2015 год» в период с 01.01.2015 по 30.06.2015 установлен тариф в размере  1876,50 руб./Гкал (с НДС), с 01.07.2015 по 31.12.2015 – 2077,92 руб./Гкал (с НДС).

Распоряжением Комитета по тарифам от 19.12.2014 № 596-р «Об установлении тарифов для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе, предоставляемые гражданам, и тарифов на тепловую энергию и горячую воду для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах, на территории Санкт-Петербурга на 2015 год» в период с 01.01.2015 по 30.06.2015 установлен тариф в размере 1408,01 руб./Гкал (с НДС), с 01.07.2015 по 31.12.2015 – 1541,78 руб./Гкал (с НДС).

Разница между тарифом для Предприятия и тарифом для населения компенсируется из бюджета Санкт-Петербурга в виде субсидии на возмещение разницы в тарифах на тепловую энергию.

Порядок предоставления субсидий за период с апреля 2013 года по декабрь 2016 года регламентирован Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.01.2016 № 45 «О Порядке предоставления в 2016 году субсидий ресурсоснабжающим организациям на возмещение выпадающих доходов» (далее - Порядок), согласно которому, разница в тарифах на тепловую энергию, отпускаемую для отопления и горячего водоснабжения многоквартирных (жилых) домов и творческих мастерских подлежит компенсации из бюджета                 Санкт-Петербурга путем выделения на безвозвратной и безвозмездной основе целевых субсидий.

Между Предприятием и Комитетом заключен Договор от 08.02.2016                  № ВВД-01 о порядке предоставления субсидий для возмещения выпадающих доходов, возникших в том числе с апреля 2013 по ноябрь 2015 года.

Однако субсидии в спорном размере Комитетом выделены не были из-за наличия разногласий по объему поставленного ресурса между Предприятием и Кооперативом.

В то же время, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.05.2017 по делу                     № А56-77563/2016 с Кооператива в пользу Предприятие взыскана задолженность по оплате тепловой энергии, поставленной по Договору в период с февраля 2015 по июнь 2016 года. 

  Согласно части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

          Размер обязательств Кооператива перед Предприятием по оплате тепловой энергии, поставленной, в том числе, в мае, октябре и ноябре 2015 года определен вступившим в законную силу судебным актом. Комитет также участвовал в рассмотрении дела № А56-77653/2016, а потому в силу части 2 статьи 69 АПК РФ решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.05.2017 по указанному делу для всех участников настоящего спора имеет преюдициальное значение.

         Следовательно, в ходе рассмотрения настоящего спора возражения Кооператива по вопросу объема поставленного ресурса исследованию и оценке не подлежали.

Исходя из установленных в спорный период тарифов, следует признать, что межтарифная разница объективно существует. Расчет исковых требований не противоречит действующему законодательству. 

Поскольку доказательств перечисления спорных денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации Комитет не представил, суды обоснованно удовлетворили исковые требования в полном объеме.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам. 

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.11.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2018 по делу № А56-92234/2016 оставить без изменения, а кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива «Ждановец» - без удовлетворения.

 

Председательствующий

В.В. Старченкова

Судьи

С.А. Ломакин

С.Ю. Щуринова