АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело  № А19-8733/2020

г. Иркутск

06 октября  2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании 29.09.2020 года 

Решение  в полном объеме изготовлено 06.10.2020 года

            Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гаврилова О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ПризываНет Восточная Сибирь» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; адрес: 660058, 

<

...>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 664025, 

<

...>)

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Медицинско-правовая компания» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; адрес: 644024, 

<

...>); Прокуратура города Иркутск (адрес: 664003, 

<

...>)

о признании незаконным решения от 30.03.2020 № 038/05/5-2031/2019,

при участии в судебном заседании: 

от заявителя: ФИО2, паспорт, доверенность, копия диплома;

от ответчика: ФИО3, удостоверение, доверенность от 27.11.2019 № 038/5737/19, копия диплома;

от Общества с ограниченной ответственностью «Медицинско-правовая компания»: ФИО2, паспорт, доверенность, копия диплома;

от прокуратуры: не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ПризываНет Восточная Сибирь» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 30.03.2020 № 038/05/5-2031/2019.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, просил назначить по делу лингвистическую экспертизу. 

Представитель ответчика требования заявителя не признал, поддержал доводы, изложенные в представленном отзыве на заявление, возражал против назначения экспертизы, сославшись на наличие в деле заключения Экспертного Совета.  

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Медицинско-правовая компания»  поддержал доводы заявителя. 

Представитель прокуратуры, не явился. Вопрос о назначении экспертизы оставил на усмотрение суда. 

В удовлетворении ходатайства о назначении по делу судебной лингвистической экспертизы судом отказано, поскольку  в рассматриваемом  споре подлежит выяснению вопрос не только о  лингвистическом понимании слов и выражений, указанных в рекламе, а об общем восприятии рекламы  лицами к которым она направлена, в совокупности с установленными по делу обстоятельствами. Таким образом, подлежит выяснению  правовая природа отношений, не ограниченная пределами лингвистического исследования.   

Дело рассматривается по правилам, установленным главой 24 АПК РФ, по имеющимся доказательствам, исследовав которые, суд установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует,  что в Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области поступило заявление от Прокуратуры г. Иркутска No21-112a-19 от 30.07.2019г. (вх. № 12196/19 от 26.08.2019г) о нарушении требований законодательства о рекламе, в связи с распространением рекламы «ПризываНет» на территории подземных переходов по адресу: 

<

...> остановка общественного транспорта «Волжская», содержащей признаки нарушения п.1 ч.4  ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006г No38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе»), выражающейся в побуждении к совершению противоправных действий.

В ходе проведенного расследования установлено, что на рекламной конструкции, размещенной в подземном переходе через ул. Байкальская на остановке общественного транспорта «Волжская» содержится следующая информация: «ПРИЗЫВАНЕТ — ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ ПРИЗЫВНИКАМ тел. 

<

***>, 130 Квартал, ул. ФИО6, 38/1, офис 301, БЦ Кристалл, prizyva_net». Прокуратурой г Иркутска, установлено, что в офисе No301 БЦ «Кристалл» по адресу: 

<

...> функционирует филиал ООО «Медицинского — правовая компания», руководителем которого является ФИО4. В филиале, в том числе, оказывается на возмездной основе консультативная помощь с целью получения отсрочки от призыва или признания негодным к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Слоган «ПРИЗЫВАНЕТ» используется названной организацией и Иркутским филиалом в иной рекламной продукции: на плакатах, размещенных в офисе, на визитках. В сети «Интернет» имеется сайт с одноименным названием.

Объектом рекламирования рассматриваемой рекламы является деятельность по получению отсрочки от призыва или признания негодным к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.

            Согласно ч.1 ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 Ко53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает, в том числе, призыв на военную службу.

              В соответствии с п.1 ч.4 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006г Ко38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе») реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

             22.11.2019 г. Иркутским УФАС России было проведено заседание Экспертного совета по рекламе, решением которого данная реклама была признана ненадлежащей и не соответствующей требованиям п. 1 ч. 4 ст. 5 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006г № 38-ФЗ как побуждающая к уклонению от воинской обязанности.

               В связи с тем, что указанная реклама содержит признаки нарушения требований пункта 1 части 4 статьи 5 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006г No 38-ФЗ Иркутским УФАС России, 05.12.2019 возбуждено дело №03 8/05/5-2031/2019.

              Решением Комиссии №038/341/20 от 30.03.2020г. признано, что  реклама распространенная на рекламной конструкции, размещенная в подземном переходе через ул. Байкальская на остановке общественного транспорта «Волжская» содержащая  информацию: «ПРИЗЫВАНЕТ — ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ ПРИЗЫВНИКАМ тел. 

<

***>, 130 Квартал, ул. ФИО6, 38/1, офис 301, БЦ Кристалл, prizyva_net», признана ненадлежащей, в связи с нарушением требований п.1 ч.4 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».

            ООО «ПризываНет Восточная Сибирь» не согласившись с указанным решением, обжаловало его в Арбитражный суд Иркутской области.

            Основным доводом заявителя при обжаловании решения антимонопольного органа выступает то, что Комиссией не были учтены пояснения ООО «ПризываНет Восточная Сибирь» о том, что они осуществляют деятельность в области права, а именно оказание юридических, консультативных и представительских услуг граждан призывного возраста, имеющих отклонения в состоянии здоровья, ограничивающих их годность к прохождению военной службы, в том числе имеющих болезни, наличие которых дает право в установленном законом порядке освободиться от  призыва на военную службу на основании п.п. «а» п.1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и  военной службе».

ООО «ПризываНет Восточная Сибирь» осуществляет свою деятельность под товарными знаками «ПризываНет.ру» и «Призыва.Нет», правообладателем которых является ООО «МЕДИЦИНСКО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ». Указанным товарным знакам предоставлена правовая охрана в соответствии с законодательством.

Словесное обозначение «ПризываНет» не противоречит общественным интересам и не является запрещенным законодательством.

В спорной рекламе отсутствует какая-либо противоправная информация, в том числе, данная реклама не призывает к уклонению от службы в армии. Правовая помощь в законном содействии в получении отсрочки, законном освобождении от призыва не является призывом к уклонению от военной службы.

            Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пределы судебного разбирательства при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц установлены частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ «О рекламе» от 13.03.2006г No 38- ФЗ, реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объект рекламирования — товар, изготовитель или продавец товара, напривлечение внимания к которым направлена реклама; товар - продукт деятельности (в том числе (работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

В соответствии с п.,1 ч.4 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006г Ко38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ «О рекламе») реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

26.08.2019г. в Иркутское УФАС поступило заявление от Прокуратуры г. Иркутска No21-112a-19 от"30.07.2019г. (вх. № 12196/19 от 26.08.2019г.) о нарушении требований законодательства о рекламе, в связи с распространением рекламы  на территории подземных переходов по адресу: 

<

...> остановка общественного транспорта «Волжская», следующего содержания: «ПРИЗЫВАНЕТ — ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ ПРИЗЫВНИКАМ тел. 

<

***>, 130 Квартал, ул. ФИО6, 38/1, офис 301, ВЦ Кристалл, prizyva_net».

В связи с обнаружением признаков нарушения п. 1 ч. 4 ст 5 ФЗ «О рекламе», 05.12.2019г. Иркутским УФАС России определением №038/2952/19 возбуждено дело по факту распространения рекламы «ПризываНет» на территории подземных переходов  по  адресу:  

<

...>  остановка  общественного транспорта «Волжская».

Материалами дела установлено, что  22.02.2019 г между ООО «Мир рекламы- Медиа» и «ПРИЗЫВАНЕТ ВОСТОЧНАЯ СИБИРЬ» был заключен агентский договор №4.1.1.5-0095/2019, согласно которому агент (ООО «Мир рекламы- Медиа») принимает на себя обязательства по поиску и заключению договоров с третьими лицами на размещение рекламных материалов. Согласно счету № 1063 от 27.03.2019г. и платежному поручению ООО «ПРИЗЫВАНЕТ ВОСТОЧНАЯ СИБИРЬ» оплатила услуги за размещение рекламы, в том числе, на щите в 

<

...> ост. Волжская (из центра). Заявки на размещение  рекламы, в т.ч. макеты и тексты рекламных материалов, согласовывались с агентом в электронном виде через электронную почту и не сохранились. Размещение указанной рекламной конструкции было осуществлено с 01.05.2019 года. 

На основании представленных документов  ООО «ПРИЗЫВАНЕТ ВОСТОЧНАЯ СИБИРЬ» является по смыслу ФЗ «О рекламе» рекламодателем вышеуказанной рекламы.

В соответствии с ответом на запрос №038/4139/19, АО «ЭР- Телеком Холдинг» была представлена информация о том, что владельцем номера указанного в рекламе 

<

***> является ООО «МЕДИЦИНСКО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ».

С 02.09.2019г. ООО «ПРИЗЫВАНЕТ ВОСТОЧНАЯ СИБИРЬ» находится в стадии реорганизации в форме присоединения к ООО «МЕДИЦИНСКО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ».  

К участию в  рассмотрении дела привлечена  ООО «МЕДИЦИНСКО-ПРАВОВАЯ КОМПАНИЯ».

В ходе  рассмотрения дела комиссией  представитель ООО «МПК»  пояснила, что ООО «МПК» - это группа компаний, в которую входит в том числе, ООО «ПризываНет Восточная Сибирь», с точки зрения  осуществления единого руководства, и наличия общего учредителя — ФИО5 

             Также  ИП ФИО5 (ОГРН 

<

***>) является администратором сайтов prizyvanet.org и prizyvanet.ru. на которых размещена  информация про филиал организации в г Иркутске, ул. ФИО6, 38/1, офис 301. Этот же адрес указывается в спорной рекламе.

Из имеющихся в материалах дела пояснений и документов Комиссией установлено следующее.

Объектом рекламирования рассматриваемой рекламы является деятельность по получению отсрочки от призыва или признания негодным к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации.

22.11.2019 г Иркутским УФАС России было проведено заседание Экспертного совета по рекламе, решением которого данная реклама была признана ненадлежащей и не соответствующей требованиям п. 1 ч. 4 ст. 5 ФЗ «О рекламе» от 13,03.2006г. № 38-ФЗ.

В  соответствии с п. 1.3. Приказа Федеральной антимонопольной службы от 19 декабря 2017 г. N 1736/17 "Об утверждении Положения об Экспертном совете по применению  законодательства о рекламе и защите от недобросовестной конкуренции при Федеральной антимонопольной службе", экспертный совет является консультативно-совещательным органом при Федеральной антимонопольной службе. Его решения имеют рекомендательный характер и представляются в Федеральную антимонопольную службу для принятия решений о соответствии рекламы требованиям законодательства Российской Федерации, а также соответствии действий хозяйствующих субъектов требованиям законодательства Российской Федерации, принципам добросовестности и добропорядочности, реализации государственной политики в области контроля соблюдения законодательства о рекламе и антимонопольного законодательства в части защиты от недобросовестной конкуренции и подготовки предложений по совершенствованию указанного законодательства.

Основными задачами Экспертного совета в силу п.2.1. Приказа являются:

- экспертиза и оценка содержания рекламы, представленной на рассмотрение Экспертного совета, в том числе оценка воздействия рекламы на потребителей рекламной информации и анализ соответствия действительности сведений, сообщаемых в рекламе;

- оценка действий хозяйствующего субъекта на предмет соответствия обычаям делового -оборота, принципам добропорядочности, разумности или справедливости;

-экспертиза  сведений,  распространяемых  хозяйствующим  субъектом   в  отношении \ конкурента, с точки зрения их соответствия действительности и т.д.

В ходе заседания эксперты пришли к общему мнению, что данный слоган, а именно «ПРИЗЫВАНЕТ» фирмы, предлагающей юридическую помощь призывникам, согласно единогласному решению членов совета побуждает к совершению противоправных действий.

             Протокол Заседания Экспертного Совета приложен к материалам дела.

13.01.2020г. Актом осмотра комиссии Иркутского УФАС России в ходе осмотра установлено, что на сайте www.prizyvanet.org была размещена следующая информация: «95 % призывников не годны к военной службе по нашей статистике. Вероятно, ты среди них».

Далее на этом же сайте была размещена информация, следующего содержания: «Пришла повестка в армию, но ты не хочешь служить? Не допускай типичных ошибок, которые только усугубят ситуацию».

Также сайт содержал следующую информацию: «Мы поможем получить законный военный билет. Даже если тебя признали годным». Юристы и врачи с опытом работы в военных комиссариатах. У нас есть лицензия на осуществление медицинской деятельности».

Помимо всего прочего на данном сайте была установлена информация, следующего содержания: «Работаем с любыми ситуациями. Когда признали годным и уже вручили повестку  для отправки к месту прохождения воинской службы. Когда закончил магистратуру в 26 лет и еще год нужно «бегать» от военкомата».

«Инструктируем тебя и сопровождаем в военкомат, где необходимо пройти проверку диагноза. После его подтверждения ты получишь в военном комиссариате не призывную категорию годности и военный билет».

На данном сайте также установлена следующая информация: «Пакет услуг «Полная свобода» избежать призывов в армию и получить военный билет на законных основаниях. Пакет услуг «Последний шанс» получить военный билет, если была вручена повестка на контрольную явку или отправку в войска».

Данная информация, размещенная на сайте компании, в совокупности со слоганом, признанным решением членов Экспертного Совета побуждающим к совершению противоправных действий, а именно к невыполнению законодательно установленной конституционной обязанности по службе в армии.

По мнению экспертного совета,  данная реклама давит на страх призывников перед армией для побуждения молодых людей воспользоваться ее услугами в целях избегания  призыва на воинскую службу.

Рекламодателем данной рекламы выступает ООО «ПРИЗЫВАНЕТ ВОСТОЧНАЯ СИБИРЬ» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, 660058, Г. КРАСНОЯРСК, УЛ. ДЕПОВСКАЯ, Д. 15, ПОМ. 20.).

              Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан. В силу статьи 28 названного Закона на призывную комиссию субъекта Российской Федерации возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан и принятию в отношении их решений о призыве на военную службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу или об освобождении от призыва на военную службу. Таким образом, решение об освобождении от военной службы принимается исключительно призывными комиссиями субъектов Российской Федерации.

 Консультирование по вопросам получения освобождения от службы в армии на законных основаниях законодательно не запрещено. 

            Отношения в сфере рекламы  регламентируются ФЗ "О рекламе"  от 13.03.2006 года №38-ФЗ.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 38-ФЗ рекламой является информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Более того, реклама призвана быть убеждающей по своему характеру с тем, чтобы привлечь внимание новых потребителей к товару (объекту рекламирования), сформировать положительное представление о нем и необходимое рекламодателю для продвижения товара позитивное отношение к нему. Признаком рекламы является ее способность стимулировать интерес к объекту рекламирования для продвижения его на рынке, поддержать интерес к нему и закрепить его образ в памяти потребителя.

Под объектом рекламирования понимается товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама; под товаром понимается продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

В  Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.03.1997 N 4-П, реклама рассматривается законодателем как средство продвижения товаров, работ и услуг на общий рынок Российской Федерации.

Согласно Международному кодексу рекламной практики под потребителем рекламы "понимается любое лицо, которому адресуется реклама или которого она может достичь, вне зависимости от того, является ли он конечным потребителем, торгующим субъектом или пользователем".

Статьей 5 Федерального закона N 38-ФЗ установлены общие требования к рекламе.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 5 Федерального закона N 38-ФЗ реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

В соответствии с пунктом 1 части 1. пунктом 1 части 2 статьи 33 Федерального закона N 38-ФЗ антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в том числе предупреждает, выявляет и пресекает нарушения физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе. Антимонопольный орган вправе выдавать рекламодателям, рекламопроизводителям, рекламораспространителям обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Антимонопольный орган в силу предоставленных полномочий выявляет, пресекает нарушения физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе и вправе признать рекламу ненадлежащей по указанным признакам.

Предметом рассмотрения антимонопольного органа не являлась фактическая деятельность осуществляемая ООО «ПризываНет Восточная Сибирь», исследовалась непосредственно реклама, ее импульсивное восприятие на потребителей.

Суд считает правомерным вывод антимонопольного органа, с учетом заключения экспертного совета о том, что рассматриваемая  реклама давит на страх призывников перед армией для побуждения молодых людей воспользоваться ее услугами в целях избежания призыва на воинскую службу.

ООО «ПризываНет Восточная Сибирь» осуществляет свою деятельность под товарными знаками «ПризываНет.ру» и Призыва.Нет» правообладателем которых является ООО «Медицинско-правовая компания». Указанным товарным знаком предоставлена правовая охрана в соответствии с законодательством.

При этом, товарный знак, используемый в рекламе как правило должен быть идентичным знаку, отображенному в свидетельстве, чего не установлено.  Суд считает, что  «ПРИЗЫВАНЕТ» в спорной рекламе выступает как словесное обозначение, слоган, а не товарный знак.

   В соответствии с ч. 4 ст. 38 ФЗ «О рекламе» от 13,03.2006г, № 38-ФЗ, нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела Комиссией установлено, что в настоящее время указанная реклама не распространяется, в связи с чем, оснований для вынесения предписания  не имелось.

Суд не принимает доводы заявителя о том, что  решение Иркутского УФАС России является незаконным, поскольку было вынесено в нарушение сроков, установленных п.27 Постановления Правительства РФ от 17 августа 2006 г. N 508 "Об утверждении Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе"

Предельный срок рассмотрения дела антимонопольным органом составляет 3 месяца. По мнению суда,  указанный срок является организационным и его несоблюдение  не может являться основанием для отмены решения. 

Всем иным доводам сторон судом дана надлежащая оценка, не влияющая на выводы суда  по существу спора. 

            Руководствуясь статьями  167 – 170, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В    удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судья                                                                                                                      О.В. Гаврилов