АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу

Дело № А83-4772/2015

город Калуга

23 мая  2017 года

Резолютивная часть постановления  изготовлена            23.05.2017

Постановление изготовлено в полном объеме                 23.05.2017

 Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

Председательствующего

судей

ФИО1

ФИО2

ФИО3

при участии в судебном заседании:

от истца:

Администрация города Алушты

Республики Крым

от ответчика:

ООО «Трек»

от третьих лиц:

Управление земельных отношений

Администрации города Алушты

ИФНС России по городу Алуште

 

не явился, извещен наддежаще

не явился, извещен наддежаще

не явился, извещен надлежаще

не явился, извещен надлежаще

        рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Трек» на решение Арбитражного суда Республики Крым от 12.10.2016 и  постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2017 по делу № А83-4772/2015,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Алушты Республики Крым  обратилась в Арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Трек"  о взыскании задолженности по  арендной плате  по договору аренды земельного участка от 26.04.2007 в сумме 857 774 руб. 44 коп. за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 и пени за период с 01.01.2015 по 31.12.2015 в размере 77 199 руб.68 коп, а также просит начислить проценты за пользование чужими денежными средствами на всю сумму задолженности с момента вступления судебного акта в силу и до его исполнения.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 12.10.2016, оставленным без изменения  постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2017, заявленные требования удовлетворены частично: взыскана задолженность по арендной плате в размере 857 774 руб. 44 коп. и пеня в  сумме 77 199 руб. 68 коп. В части требования о начислении процентов за пользование чужими денежными средствами на всю сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его исполнения отказано. С ООО "Трек" в доход федерального бюджета  взыскана государственная пошлина в размере 21 699 руб.

Не соглашаясь с выводом судов обеих инстанций, ООО «Трек» обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить и в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. При этом указывает, что внесение арендной платы производилось в соответствии с условиями договора аренды. Дополнительных соглашений, изменяющих размер арендной платы, между сторонами не заключалось, в связи с чем, требования истца о взыскании задолженности считает незаконными.

Будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представители сторон в суд округа не явились. Учитывая требования ст. 284 АПК РФ, кассационная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и проверив в порядке           ст. ст. 286, 287 АПК РФ правильность применения судами   норм материального  и  процессуального права,  кассационная коллегия  не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

         Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, 26.04.2007 между Маломаякским сельским Советом (арендодатель) и Частным предприятием "Трек" (правопредшественник ответчика - арендатор) был заключен договор   аренды земельного участка площадью 1,8688 га, сроком на 49 лет, для строительства рекреационного комплекса аквапарка в 

<

...>.

        Земельный участок был передан арендатору по акту приема- передачи от 03.08.2007 и, в этот же день договор зарегистрирован в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли  за № 5 Маломаякского сельского совета.

Арендная плата установлена  в размере 10% от нормативной денежной оценки земельного участка, которая по соглашению сторон на 08.09.2006 составляет 825 262,08 грн.

Согласно п. 7 договора арендная плата вносится в денежной форме в размере: 82 526,21 грн. в год; 6 877,18 грн. в месяц. За нарушение сроков внесения арендных платежей предусмотрена пеня в размере 0,3%  от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Из  пункта 10 договора, предусматривающего условия изменения арендной платы следует, что арендная плата может быть пересмотрена, в том числе, и в случае изменения денежной оценки земельного участка.

Обращаясь с настоящим иском,  администрация ссылается на принятое Маломаякским сельским советом решение от 11.01.2013 № 19-2 "Об утверждении технической документации по нормативной денежной оценке земель пос. Утес, пос. Бондаренково, пос. Чайка", на основании которого определена новая нормативная денежная оценка  спорного земельного участка.

 Судебные инстанции признав арендные отношения  длящимися, пришли к выводу, что в данном случае правоотношения сторон регулируются как законодательством Украины, так и  главой 34 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ч. 12 ст. 3 Закона Республики Крым № 38-3PK от 31.07.2014 "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" положения договоров аренды земельных участков,  заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному  кодексу Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 указанного Закона, нормативная денежная оценка земель, установленная на территории Республики Крым до вступления в силу Закона № 6-ФКЗ, считается кадастровой стоимостью соответствующих земельных участков до проведения ее переоценки.

В данном случае, в силу п.3 ст. 65 Земельного кодекса РФ, порядок определения, размера арендной платы земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности и расположенных на территории Республики Крым, устанавливается Советом министров Республики Крым.

Постановлением Совета министров Республики Крым № 450 от 12.11.2014 утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера, арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности.

В силу п. 2.1. Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы.

Пунктом 3.4. Положения определено, что до заключения договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона № 38-3РК, плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенным до 21.03.2014, признается арендной платой и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8. Такая арендная плата, начиная с 01.01.2015 года, подлежит изменению в одностороннем порядке собственником земельного участка на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.

На основании Федерального  закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" уровень инфляции на 2015 год не превышает 5,5% соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,055.

 Основанием для установления и взимания платы за земельный участок являются подписанный сторонами договор аренды.

В рассматриваемом случае, в пункте 10 договора аренды стороны указали, что арендная плата пересматривается в случае изменения денежной оценки земельного участка. Данное  условие договора  является императивной нормой.

Как следует из материалов дела, решением Маломаякского сельского совета от 11.01.2013  № 19/2 "Об утверждении технической документации по нормативной денежной оценке земель пос. Утес Маломаякского сельского совета г. Алушты АР Крым",  был установлен размер стоимости 1 кв. м. земель  по экономико-планировочным зонам  по состоянию на 01.01.2012 в соответствии с "Порядком денежной нормативной оценки земель сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов".

Указанное решение, которое не оспорено и не признано не действующим,  опубликовано  в газете "Алуштинский вестник" в № 02 (1135) от 17.01.2013, в связи с чем, в силу положений Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" является вступившим в законную силу со дня его официального обнародования, то есть публикации в средствах массовой информации.

Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Таким образом, исходя из вышеперечисленных правовых норм, судом сделан правомерный вывод о том, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, как в силу законодательства Украины, так и согласно  нормативных актов Российской Федерации.

При этом новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами  ст. 424 ГК РФ.

Исходя из изложенных положений законодательства, судом установлено, что задолженность по арендной плате за 2015 год (с 01.01.2015 по 31.12.2015) следует рассчитывать следующим образом:

149,04 грн. х 18 688 х 10% х 3,8 х 1,055 = 1 116 610,54 руб. в год или 93 050,88 руб. в месяц, где:

149,04 грн. - стоимость 1 кв. м по экономико-планировочной зоне с учетом коэффициента земель рекреационного использования (зона 1-1) согласно решения 19 сессии Маломаякского сельского совета N 19/2 от 11.01.2013;

18 688 кв. м - площадь земельного участка;

10% - арендная ставка от нормативной денежной оценки земельного участка;

1,055 - размер индексации согласно Федеральному  закону "О Федеральном Бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов";

3,8 - коэффициент пересчета арендной платы в рубли согласно Постановлению Совета министров РК от 12 ноября 2014 года N 450 "О плате за земельные участки, какие расположены на территории Республики Крым".

Учитывая сумму выплаченную ответчиком, сумма долга по арендным платежам за спорный период составила 857 774,44 руб, которая обоснованно взыскана судом.

Статьей 611 Гражданского кодекса Украины в случае нарушения обязательств, предусмотрено наступление правовых последствий, установленных договором или законом, в частности уплата неустойки.

Аналогичные нормы содержатся и в ст.ст. 329-333 ГК РФ, в соответствии с положениями которых, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней), т.е. денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В рассматриваемом случае стороны, при заключении договора согласовали, что  за несвоевременное внесение платежей  уплачивается пеня в размере 0,3% суммы неплатежа за каждый день просрочки.

Судом проверен расчет пени и признан верным в сумме 77 199,68 руб.

При этом, суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что заключение судебной экспертизы от 26.08.2016 N 5 не влияет на выводы  суда, поскольку поставленные на разрешение эксперта вопросы носят правовой характер и подлежат оценке суда, а не эксперта.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом исследования и надлежащей правовой оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом исследования судов и направлены на переоценку установленных судами  фактических обстоятельств, что в силу ст.286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 287 ч.1 п.1 и 289  АПК РФ, суд

                                                П О С Т А Н О В И Л:

        Решение Арбитражного суда Республики Крым от 12.10.2016 и  постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2017 по делу           № А83-4772/2015, оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий:Л.ФИО4                                                     

Судьи:Ю.ФИО5

ФИО3