ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                                                                         Дело № А54-7895/2023

01.10.2024

Резолютивная часть постановления объявлена 17.09.2024

Постановление изготовлено в полном объеме 01.10.2024 

 

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Лазарева М.Е., судей Грошева И.П. и Мосиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Глухаревой Е.А., в отсутствие представителей товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Квартал", общества с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания", Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, извещённых надлежаще, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Единая Управляющая компания» на решение Арбитражного суда Рязанской области от 30.05.2024 по делу № А54-7895/2023 (судья Козлова И.А.), принятое по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Квартал» (Рязанская область, г Спас-Клепики, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Единая Управляющая компания» (г. Рязань, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (Рязанская область, г. Спас-Клепики), об обязании передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом, размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации, взыскании судебной неустойки, 

 

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Квартал", уточнив заявленные исковые требования, обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания" об обязании передать техническую документацию на многоквартирный жилой дом: 

обязать ответчика передать истцу по акту приема-передачи оригиналы технической документации на многоквартирный жилой дом по адресу: Рязанская область, г. СпасКлепики, ул. Московская, д. 11, и иные связанные с управлением таким домом оригиналы документов, а именно: 

- Ежегодные отчеты по выполнению договора управления за период с 01.07.2020г. по 30.11.2022г., за исключением ежегодного отчета с 01.01.2022 по 30.11.2022; 

- Технический паспорт на многоквартирный дом с экспликациями и поэтажными планами (БТИ); - Проектную документацию на многоквартирный дом, а именно Разделы: 3.1 пояснительная записка; 3.2 схема планировочной организации земельного участка; 3.3 объемнопланировочные и архитектурные решения; 3.4 конструктивные решения; 3.5 сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения; 3.6 технологические решения; 

- Технические условия на электроснабжение; 

- Акт допуска электроустановки в эксплуатацию; 

- Исполнительные чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома: теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома; 

- Паспорт на общедомовой прибор учета электроэнергии (электросчетчик); 

- Акты установки, приемки (первичные и вторичные) в эксплуатацию общедомового прибора учета электроэнергии; 

- Акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей дома (крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества многоквартирного дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за период с 01.07.2020 по 31.07.2022; 

- Акты выполненных работ, сметы, описи работ на текущий ремонт и содержания жилья за период с 01.07.2020 по 30.11.2022; 

разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию о начислениях и оплатах по статьям "текущий ремонт" и "содержание жилья" за период с 01.07.2020 по 30.11.2022 в многоквартирном доме № 11 по улице Московская г. Спас-Клепики, р-н Клепиковский, обл. Рязанская, по состоянию на день предоставления информации, а также разместить информацию о дебиторах по статьям "текущий ремонт" и "содержание жилья" с разбивкой по каждому жилому и нежилому помещению в многоквартирном доме № 11 по улице Московская г. Спас-Клепики, р-н Клепиковский, обл. Рязанская за период с 01.07.2020 по 30.11.2022 по состоянию на день размещения информации или передать по акту приёма передачи информацию о начислениях и оплата по статьям "текущий ремонт" и "содержание жилья" за период с 01.07.2020 по 30.11.2022 в многоквартирном доме № 11 по улице Московская г. Спас-Клепики, р-н Клепиковский, обл. Рязанская по состоянию на день предоставления информации, а также передать информацию о дебиторах по статьям "текущий ремонт" и "содержание жилья" с разбивкой по каждому жилому и нежилому помещению в многоквартирном доме № 11 по улице Московская г. СпасКлепики, р-н Клепиковский, обл. Рязанская за период с 01.07.2020 по 30.11.2022 по состоянию на день предоставления информации; взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта до дня его фактического исполнения. 

Уточнённое исковое заявление принято к производству арбитражного суда в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район. 

02.05.2024 истец отказался от требований в части обязания ответчика передать следующие документы на многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

...>: 

1. Паспорта лифтового хозяйства; 

2. Протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений об утверждении сметы доходов и расходов на год за период с 01.07.2020 по 30.11.2022; 

3. Ежегодные отчеты по выполнению договора управления за период с 01.01.2022г по 30.11.2022; 

4. Проектную документацию на многоквартирный дом в части, а именно Разделы: 

1) проект организации строительства; 

2) мероприятия по охране окружающей среды; 

3) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности; 

4) требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства; 

5) мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства; 

5. Заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); 

6. Технические условия на водоснабжение, теплоснабжение многоквартирного дома, в том числе при установке общедомового прибора учета по учету потребленной тепловой энергии, ХВС и ГВС; 

7. Справку о выполнении технических условий; 

8. Справку о готовности узлов учета; 

9. Технические условия на электроснабжение; 

10. Акт допуска электроустановки в эксплуатацию; 

11. Акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию; 

12. Исполнительные чертежи и съемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома: технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений; 

13. Протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей за период с 01.07.2020 по 30.11.2022; 

14. Исполнительные чертежи контуров заземления; 

15. Паспорта на приборы учета ХВС, ГВС, теплоснабжения, электрооборудования, электрощитовой многоквартирного дома и трансформаторов тока; 

16. Исполнительные чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, а именно: телефонные и радиосети; 

17. Журналы заявок жителей за период с 01.07.2020 по 30.11.2022; 

18. Протоколы измерения вентиляции за период с 01.01.2022 по 30.11.2022. 

Также истец заявил отказ от исковых требований в части обязания ответчика разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию о начислениях и оплатах по статьям "текущий ремонт" и "содержание жилья" за период с 01.07.2020 по 30.11.2022 по состоянию на день предоставления информации, а также разместить информацию о дебиторах по статьям "текущий ремонт" и "содержание жилья" с разбивкой по каждому жилому и нежилому помещению в многоквартирном доме по адресу 

<

...> за период с 01.07.2020 по 30.11.2022 по состоянию на день предоставления информации. 

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 30.05.2024 (резолютивная часть решения объявлена 21.05.2024), прекращено производство по делу в части требований об обязании общества с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания" (ОГРН 

<

***>, г.Рязань) передать товариществу собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Квартал" (ОГРН 

<

***>; Рязанская область) по акту приема-передачи документы на многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

...> связанные с управлением оригиналы документов: 

1). Паспорта лифтового хозяйства; 

2). Протоколы ежегодных общих собраний собственников помещений об утверждении сметы доходов и расходов на год за период с 01.07.2020 по 30.11.2022; 

3). Ежегодные отчеты по выполнению договора управления за период с 01.01.2022 по 30.11.2022; 

4). Проектную документацию на многоквартирный дом в части, а именно Разделы: 

4.1) проект организации строительства; 

4.2) мероприятия по охране окружающей среды; 

4.3) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности; 

4.4) требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства; 

4.5) мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства; 

5. Заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); 

6. Технические условия на водоснабжение, теплоснабжение многоквартирного дома, в том числе при установке общедомового прибора учета по учету потребленной тепловой энергии, ХВС и ГВС; 

7. Справку о выполнении технических условий; 

8. Справку о готовности узлов учета; 

9. Технические условия на электроснабжение; 

10. Акт допуска электроустановки в эксплуатацию; 

11. Акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию; 

12. Исполнительные чертежи и съемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома: технического подвала, связь и сигнализация встроенных помещений; 

13. Протоколы измерения сопротивления изоляции электросетей за период с 01.07.2020г. по 30.11.2022г.; 

14. Исполнительные чертежи контуров заземления; 

15. Паспорта на приборы учета ХВС, ГВС, теплоснабжения, электрооборудования, электрощитовой многоквартирного дома и трансформаторов тока; 

16. Исполнительные чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома, а именно: телефонные и радиосети; 

17. Журналы заявок жителей за период с 01.07.2020 по 30.11.2022; 

18. Протоколы измерения вентиляции за период с 01.01.2022 по 30.11.2022; 

Прекращено производство по делу в части обязания общества с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания" (ОГРН 

<

***>, г.Рязань) разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию о начислениях и оплатах по статьям "текущий ремонт" и "содержание жилья" за период с 01.07.2020 по 30.11.2022 по состоянию на день предоставления информации, а также разместить информацию о дебиторах по статьям "текущий ремонт" и "содержание жилья" с разбивкой по каждому жилому и нежилому помещению в многоквартирном доме по адресу 

<

...> за период с 01.07.2020 по 30.11.2022 по состоянию на день предоставления информации.

Общество с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания" (ОГРН 

<

***>, г. Рязань) обязано в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу передать товариществу собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Квартал" (ОГРН 

<

***>; Рязанская область) по акту приема-передачи оригиналы технической документации на многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

...> оригиналы документов, а именно: 

1). Ежегодные отчеты по выполнению договора управления за период с 01.07.2020 по 31.12.2021, за исключением ежегодного отчета с 01.01.2022 по 30.11.2022; 

2). Технический паспорт на многоквартирный дом с экспликациями и поэтажными планами (БТИ); 

3). Проектную документацию на многоквартирный дом, в том числе: 

3.1) пояснительная записка; 

3.2) схема планировочной организации земельного участка; 

3.3) объемно-планировочные и архитектурные решения; 

3.4) конструктивные решения; 

3.5) сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженернотехнического обеспечения; 

3.6) технологические решения; 

4) Исполнительные чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома: теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома; 

5) Паспорт на общедомовой прибор учета электроэнергии (электросчетчик); 

6) Акты установки, приемки (первичные и вторичные) в эксплуатацию общедомового прибора учета электроэнергии; 

7) Акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения многоквартирного дома, конструктивных частей дома (крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке и других частей общего имущества многоквартирного дома) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям за период с 01.07.2020 по 31.07.2022; 

8) Акты выполненных работ, сметы, описи работ на текущий ремонт и содержания жилья за период с 01.07.2020 по 30.11.2022; 

9) Информацию о начислениях и оплатах по статьям "текущий ремонт" и "содержание жилья" за период с 01.07.2020 по 31.07.2022 по состоянию на день предоставления информации; 

10) Информацию о дебиторах по статьям "текущий ремонт" и "содержание жилья" за период с 01.07.2020 по 31.07.2022 по состоянию на день предоставления информации. 

В случае неисполнения настоящего судебного акта с общества с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания" (ОГРН 

<

***>, г. Рязань) в пользу товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Квартал" (ОГРН 

<

***>; Рязанская область) взыскана неустойка за неисполнение судебного акта со дня, следующего за истечением месячного срока для предоставления документов по день фактического исполнения в размере 1 000 руб. за каждый день. 

В удовлетворении остальной части требований отказано. 

Разрешён вопрос распределения судебных расходов в виде государственной пошлины. 

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Единая управляющая компания» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит решение Арбитражного суда Рязанской области от 30.05.2024 по делу № А54-7895/2023 изменить, отказать в истребовании следующих документов: проектной документации на многоквартирный дом, а именно разделов: пояснительная записка; схема планировочной организации земельного участка; объемно-планировочные и архитектурные решения; конструктивные решения; сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения; исполнительных чертежей и схем инженерных коммуникаций многоквартирного дома: теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома;  предоставить срок для передачи документов  - 3 месяца с даты вступления решения в законную силу;  уменьшить судебную неустойку до 500 руб. в день. 

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что вновь избранная управляющая организация не вправе требовать передачи ей или восстановления документации, которая не передавалась управлявшей ранее многоквартирным жилым домом организации. Документация, указанная в пунктах 3 и 4 резолютивной части решения суда (проектная документации на многоквартирный дом, а именно разделы: пояснительная записка; схема планировочной организации земельного участка; объемно-планировочные и архитектурные решения; конструктивные решения; сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения; исполнительные чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома: теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома), ранее ответчику не передавалась, в том числе и третьим лицом, как лицом, проводившим открытый конкурс по избранию управляющей домом организации. В связи с отсутствием указанной документации в распоряжении ответчика, решение суда не отвечает признакам исполнимости. Считает, что ответчик не обязан восстанавливать указанные документы за свой счет, поскольку указанные документы отсутствовали в распоряжении ООО «Единая УК». Дополнительно отмечает, что в соответствии с п. 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, проектная документация включается в состав документов, связанных с управлением многоквартирным домом, при наличии. Спорный дом введен в эксплуатацию в 1976 год, т.е. до введения в действие Градостроительного кодекса РФ, которым установлен перечень документов необходимый для строительства объектов капитального строительства. В архивах проектная документация отсутствует. Относительно исполнительных чертежей и схем инженерных коммуникаций многоквартирного дома: теплоснабжение, ГВС, ХВС, канализация, электрооборудование и освещение дома (п.4 резолютивной части решения суда), указывает, что необходимость обладания указанными документами предусмотрена Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176). Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 5 января 1989 г. № 8 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», действовавший ранее, не предусматривал составление указанных документов. Обязанность по передаче документации установлена в 2017 г. в связи с внесением изменений в ч. 10 ст. 162 ЖК РФ. 

В качестве отдельных оснований изменения судебного акта апеллянт указывает, что установленный судом месячный срок для передачи документов (с учётом их объема), подлежит увеличению до трех месяцев, по аналогии с установленным п. 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416, трехмесячным сроком для восстановления технической документации ранее управлявшей многоквартирным домом организации. 

11.09.2024, посредством сервиса «Мой Арбитр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», представителем товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Квартал" представлен отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Представители товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Квартал", общества с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания", Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. 

Представителем товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Квартал" заявлено ходатайство об отложении судебного заседания в целях обеспечения явки. 

Рассмотрев вопрос возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не усматривает оснований для отложения судебного заседания по правилам ст. 158 АПК РФ, полагает возможным рассмотрение жалобы по существу по приведённым доводам в отсутствие не явившихся сторон, извещённых надлежаще о времени и месте судебного заседания. 

Представителем товарищества собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Квартал" не указано на наличие дополнительных доказательств или пояснений, которые могут быть предоставлены только при личной явке представителя в судебное заседание. 

Кроме того, из буквального толкования положений арбитражного процессуального законодательства (статей 156, 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), отложение судебного разбирательства является правом суда, а не его обязанностью. 

В соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ жалоба рассмотрена в отсутствие лиц участвующих в деле.

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалована только часть решения суда и при этом лица, участвующие в деле, не заявили соответствующих возражений, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части на основании части 5 статьи 268 Кодекса с учетом разъяснения, содержащегося в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции».

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы. 

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, Двадцатый арбитражный апелляционный суд полагает, что оспариваемый судебный акт не подлежит изменению по следующим основаниям. 

По делу установлено, что ООО "Единая Управляющая Компания" с 01.07.2020 по 30.11.2022 осуществляло функции управляющей организации в отношении многоквартирного жилого дома № 11 по улице Московская г. Спас-Клепики, Клепиковского района Рязанской области. 

Собственниками помещений многоквартирного дома 17.08.2022 принято решение (протокол № 1/2022 общего собрания собственников от 17.08.2022) о расторжении договора управления с ООО "Единая Управляющая Компания" и избрании иного способа управления многоквартирным домом через товарищество собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Квартал". 

После утверждения собственниками помещений в качестве способа управления - управление товариществом собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Квартал", у ООО "Единая Управляющая Компания" возникла обязанность по передаче всей технической и иной связанной с управлением документации на многоквартирный дом № 11 по улице Московская г. Спас-Клепики, Клепиковского района Рязанской области товариществу собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Квартал". 

Ссылаясь на уклонение ответчика от исполнения обязанности по передаче документации на спорный многоквартирный дом истцу, товарищество собственников недвижимости "Товарищество собственников жилья "Квартал" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришёл к выводу о наличии оснований частичного удовлетворения требований, учитывая избрание собственниками помещений многоквартирного жилого дома новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение её всеми правами, прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее, необходимость передачи технической документации и иных документов на многоквартирный дом новой управляющей компании. 

При этом суд области правомерно руководствовался следующим.

Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно пунктам 18-20 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля)), уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения.

Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом. Такое уведомление может быть направлено с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491.

В соответствии с пунктом 24 Правил техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. 

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (орга ном) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений (пункт 26 Правил). Указанный перечень носит открытый характер. 

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 Правил, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил, техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 21 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Пунктом 22 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013  №416 предусмотрено, что организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Пункт 27 Правил содержания устанавливает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом. 

Поскольку собственниками помещений многоквартирного дома 17.08.2022 принято решение (протокол № 1/2022 общего собрания собственников от 17.08.2022) о расторжении договора управления с ООО «Единая Управляющая Компания» и избрании иного способа управления многоквартирным домом через товарищество собственников недвижимости «Товарищество собственников жилья «Квартал», суд пришёл к правильному выводу о том, что ответчик обязан передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

При этом, как верно указал суд, отсутствие или утрата указанных документации не может являться основанием для прекращения обязанности по ее передаче вновь избранной управляющей компании. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Истребуемый состав документации не противоречит положениям пунктам 24 и 26 Правил № 491, пункту 1.5 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 и направлен на возможность определить общий состав имущества многоквартирного дома и на надлежащее выполнение функции управления многоквартирным домом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Возражения ответчика о том, что у него отсутствуют истребуемые истцом документы, так как изначально ответчику не передавались, многоквартирный дом был введен в эксплуатацию до осуществления ответчиком функции управляющей организации, в связи с чем ответчик не обязан восстанавливать документацию, которую ему не передавали, отклонены судом области, поскольку год строительства дома не влияет на обязанность ответчика по передаче технической документации. 

Судебная коллегия полагает указанный вывод суда первой инстанции обоснованным, поскольку при рассмотрении данной категории дел следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего в течение длительного времени управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, технических средств и оборудования, связанных с управлением таким МКД. 

Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем исполнении обязательства по управлению МКД управляющей организацией. Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 № 17074/09 и Верховного Суда Российской Федерации от 09.04.2021 по делу №А21-4354/2019 (307-ЭС20-19764).

Как указано выше, договор управления с ответчиком расторгнут в 2022 году, следовательно, на отношения между истцом и ответчиком по передаче документации распространяется новая редакция постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416.

Из пункта 21 постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (в редакции Постановления Правительства РФ от 13.09.2018 № 1090) следует, что в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Следовательно, на момент возникновения обязанности ответчика передать истцу документацию в нормативном акте отсутствовала оговорка об обязанности передать и восстановить в случае отсутствия только ту документацию, которая передавалась истцу.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ответчик обязан восстановить документы вне зависимости от того, передавались они ему или нет.

В соответствии с пунктом 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Как указано в письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 «О передаче технической документации на многоквартирный дом», в силу части 10 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом, вносить в такие документы необходимые изменения, так как такая документация принадлежит собственникам помещений в соответствующем доме.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 № 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счёт обязанного лица.

Таким образом, законодательно установлена презумпция наличия у общества документации, которая в силу указаний закона должна храниться у общества, ранее управлявшего многоквартирным домом.

Кроме того, ответчик должен был предпринять меры по истребованию технической документации у предыдущей управляющей компании, в том числе путём подачи обращения с исковым заявлением. 

Поскольку ответчик не предпринял никаких мер по истребованию технической документации у предыдущей управляющей компании, то именно он должен нести негативные последствия такого бездействия и восстановить отсутствующую техническую документацию за свой счёт и передать ее истцу.

При отказе в истребовании технической документации суд возложил бы негативные последствия в виде финансовых затрат на восстановление указанной документации на истца.

При этом следует отметить, что техническая документация принадлежит собственникам помещений (определение Верховного суда РФ от 04.09.2015 г. № 301-ЭС15-10395). 

При таких обстоятельствах, бездействие ответчика по неполучению всей предусмотренной законодательством документации не может возлагать на истца негативные последствия по её восстановлению за свой счёт. В случае, если в спорном доме сменится управляющая компания (с истца на другого), то у последней возникнет право истребования технической документации уже с истца. 

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, принимая во внимание, что ООО «Единая Управляющая Компания», с учетом избрания собственниками иной управляющей организации, утратило компетенцию по управлению многоквартирным домом по адресу: 

<

...>, однако доказательств передачи истцу истребуемых документов ответчик не представил, суд области пришел к обоснованному выводу о том, что у ответчика отсутствуют правовые основания для удержания технической документации и иных документов на спорный многоквартирный дом, в связи с чем требования истца признал подлежащими удовлетворению в части. 

Требования истца по представлению протоколов измерения вентиляции за период с 01.07.2020 по 31.12.2021, оставлены судом области без удовлетворения, поскольку в ходе рассмотрения дела представитель ответчика заявил, что работы по измерению вентиляции за указанный период ответчиком не проводись и соответствующие протоколы не составлялись. 

Судебный акт в указанной части не обжалован, в связи с чем не является предметом проверки суда апелляционной инстанции. 

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Учитывая объем истребуемой документации, а также необходимость её восстановления (при отсутствии у ответчика), суд счел возможным установить срок для её передачи - в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Рассмотрев требование истца о взыскании с ответчика судебной неустойки за каждый день неисполнения судебного акта до дня его исполнения в размере 5 000 руб. за каждый день, суд области пришёл к выводу о частичном удовлетворении требований в размере 1 000 руб., исходя из следующего. 

В силу статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно статье 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25 ГК РФ).

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при исполнении в рамках исполнительного производства (части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ) (пункт 31 Постановления).

По смыслу статей 308.3 и 330 ГК РФ судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмент правового воздействия на участников гражданского оборота.

Из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 20.03.2008 №153-О следует, что согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, исполнение судебного решения по смыслу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации следует рассматривать как элемент судебной защиты; соответственно, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт не исполняется.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления).

Определяя размер подлежащей взысканию суммы денежных средств, суд исходил из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывает необходимость соблюдения баланса интересов участвующих в деле лиц, конкретные обстоятельства дела.

Суд первой инстанции при определении размера судебной неустойки, учитывая разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, а также тот факт, что у ответчика отсутствует часть технической документации на многоквартирный жилой дом и для её восстановления необходимо значительное время, счёл обоснованным размер судебной неустойки за неисполнение судебного акта со дня, следующего за истечением месячного срока для предоставления документов по день фактического исполнения в размере 1000 руб. за каждый день, правомерно отказав в удовлетворении остальной части требования о взыскании неустойки. 

Доводы апеллянта о том, что документация, указанная в пунктах 3 и 4 резолютивной части решения суда, ранее ответчику не передавалась, в том числе и третьим лицом – администрацией муниципального образования Клепиковский муниципальный район, как лицом, проводившим открытый конкурс по избранию управляющей домом организации, не являются основанием для отмены или изменения решения суда, поскольку в пункте 10 статьи 162 ЖК РФ и иных нормах действующего жилищного законодательства отсутствуют положения, позволяющие прекратившей управление многоквартирным домом управляющей организации не передавать часть документов (по причине их отсутствия или утраты) вновь выбранной управляющей организации, а также отсутствуют условия о том, что документы передаются новой управляющей организации в составе, которым обладала предшествующая управляющая организация.

26.09.2018 в пункт 21 Правил о порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, были внесены изменения, а именно убрана оговорка «которые были переданы ей в установленном порядке».

Таким образом, согласно новой редакции постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 предыдущая управляющая организация обязана восстановить документы вне зависимости от того передавались они ей или нет.

Порядок передачи технической документации в отношении МКД и иных связанных с управлением таким домом документов, технических средств и оборудования определен разделом V Правил № 416.

Действующая с 26.09.2018 редакция пункта 21 Правил № 416 предусматривает обязанность управляющей организации, прекратившей управление МКД, восстановить и передать новой управляющей организации не только техническую документацию, ранее полученную ею от предшественника и утраченную в течение осуществления деятельности по управлению МКД, но и любую техническую документацию, предусмотренную пунктами 24, 26 Правил № 491, независимо от того, передавалась ли такая документация от ранее действующей управляющей организации той, у которой впоследствии возникла обязанность по ее передаче (аналогичная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021от 03.08.2021 № 303-ЭС21-5287).

Ссылки заявителя жалобы о том, что в отношении исполнительных чертежей и схем инженерных коммуникаций многоквартирного дома Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.01.1989 № 8 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда» не предусмотрено составление данных документов, ошибочны, в связи с чем подлежат отклонению судом апелляционной инстанции. 

Пункт 24 таблицы А.1 ГОСТа Р 56192-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования", утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.10.2014 N 1444-ст, предусматривает состав работ, выполнение которых обеспечивает оказание услуги содержания общего имущества многоквартирного дома: 

- восстановление проектно-сметной документации (копии проектной документации) и исполнительных чертежей на многоквартирный дом;

- составление схем внутридомовых сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения;

- составление и ведение паспорта фасада дома;

- восстановление, ведение и актуализация технического паспорта МКД;

- ведение, восстановление паспорта лифтового хозяйства;

- изготовление, восстановление исполнительных чертежей, схем, в т. ч. контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

При этом документы, включаемые в состав технической документации на многоквартирный дом, должны храниться у эксплуатирующей организации, следовательно, техническая документация является принадлежностью объекта недвижимости, и в случае поступления объекта в новую управляющую организацию подлежит передаче непосредственно этой управляющей организации (статья 135 ГК РФ).

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил № 491).

Таким образом, ООО «Единая УК» осуществляло управление спорными домами, следовательно, обязано не только к хранению технической документации на дом и иных связанных с управлением домом документов и внесению в них актуализированных изменений, но и по восстановлению и передаче данных документов; в случае отсутствия такой документации по причине ее неоформления в период управления МКД.

При этом отсутствие или утрата указанной документации не является основанием для прекращения обязанности по её передаче вновь избранной управляющей компании. В указанном случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Следовательно, отсутствующая документация подлежит изготовлению за счет общества и передана истцу.

Доводы заявителя жалобы о том, что спорный дом введен в эксплуатацию в 1976 году, в это время не действовал Градостроительный кодекс РФ, которым установлен перечень документов необходимый для строительства объектов капитального строительства, не принимаются, как не имеющие значения для правильного рассмотрения дела, поскольку год постройки дома не влияет на презумпцию наличия технической документации у ответчика, как предыдущей управляющей организации, а также обязанности восстановить и передать истцу всю недостающую техническую документацию на дом.

Доказательства того, что ответчик предпринимал все зависящие от него действия по истребованию, восстановлению необходимой документации и доказательств невозможности истребования спорной документации на многоквартирный жилой дом в дело не представлено.

Кроме того, на момент постройки спорного МКД (1976 г.) строительство объектов капитального строительства на территории СССР осуществлялось на основании временной инструкции по разработке проектов и смет для жилищно-гражданского строительства СН 401-69, которая утверждена Государственным комитетом по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР 19.12.1969 (далее по тексту - СН 401-69).

Согласно приложению №5 СН 401-69 состав проекта жилого дома на стадии рабочих чертежей: общая часть типового проекта (пояснительная записка), архитектурно-строительная часть (описание архитектурно-планировочных, конструктивных решений), сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженернотехнического обеспечения (водоснабжение и канализация, газоснабжение, системы автоматизации санитарно-технических устройств, электрооборудование, слаботочные устройства), технологические решения и т.д.

СН 401-69 действовала до 1982 г., и заменена СН 227-82 Инструкция по типовому проектированию. 

Таким образом, спорный дом строился на основании проектной документации, состав которой указан в СН 401-69.

Аналогичный подход применяется в отношении исполнительных чертежей и схем инженерных коммуникаций многоквартирного дома.

Согласно подпункту «б» пункта 4.6 СНиП Ш-А.10-70 от 31.12.1970 генеральный подрядчик представляет рабочим комиссиям следующую документацию:

б) комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ, о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям. Указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией;

Таким образом, доводы ответчика об отсутствии априори проектно-исполнительной документации не соответствует действительности и опровергаются законодательством.

Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике.

Относительно доводов апеллянта о необходимости изменения решения суда, установлении срока передачи документов - 3 месяца с даты вступления решения в законную силу, учитывая объём подлежащих передаче документов, судебная коллегия приходит к следующему выводу. 

Решение суда первой инстанции принято 21.05.2024, изготовлено в полном объёме – 30.05.2024. 

Апелляционная жалоба сводится к несогласию с судебным актом в части обязания ответчика передать часть документации - проектную документацию на многоквартирный дом, а именно разделы: пояснительную записку; схему планировочной организации земельного участка; объемно-планировочные и архитектурные решения; конструктивные решения; сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения; исполнительные чертежи и схемы инженерных коммуникаций многоквартирного дома: теплоснабжения, ГВС, ХВС, канализации, электрооборудования и освещения дома. 

В остальной части судебный акт не обжалуется. 

Таким образом, с момента изготовления судебного акта – 30.05.2024, ответчик не был лишён возможности совершения действий, направленных на подготовку к передаче истребуемой документации. 

По состоянию на 17.09.2024, такой срок составил более трёх месяцев. 

При изложенных обстоятельствах, ответчик имел достаточное время для подготовки подлежащих передаче документов в неоспариваемой части. 

Установленное судом первой инстанции время для передачи истребуемой документации - в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу, судебная коллегия полагает достаточным для исполнения решения суда в части передачи документации, учитывая необходимость подготовки ответчиком для передачи документации в обжалуемой части, и наличие достаточного времени – с 30.05.2024 по 17.09.2024 для совершения действий о подготовке и передаче документации в не обжалуемой части судебного акта. 

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в части изменения установленного судом первой инстанции срока передачи документации. 

Относительно доводов заявителя о необходимости уменьшить судебную неустойку до 500 руб. в день, судебная коллегия приходит к следующим выводам. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). 

В силу пункта 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение. 

Пунктом 31 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации предусмотрено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. 

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем, при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). 

Таким образом, целью присуждения судебной неустойки является побуждение должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, а основанием её начисления - судебный акт о присуждении судебной неустойки. 

Следовательно, денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются судом в твердой денежной сумме, взыскиваемой единовременно, либо денежной сумме, начисляемой периодически, также возможно установление прогрессивной шкалы. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 ГК РФ размер неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. 

Исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, судебная коллегия приходит к выводу о правомерности требований заявителя о взыскании неустойки за неисполнение судебного акта в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта до фактического исполнения постановления. 

Соответственно, основания изменения установленной судом первой инстанции суммы судебной неустойки, судебная коллегия не усматривает. 

Доводы заявителя апелляционной жалобы свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом первой инстанции доказательств, но не опровергают их. Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений действующего законодательства не свидетельствует о неправильном применении судом норм права.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения оспариваемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих по правилам части 4 статьи 270 Кодекса безусловную отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы возлагаются на заявителя. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 30.05.2024 по делу № А54-7895/2023 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. 

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                                        М.Е. Лазарев 

 

Судьи                                                                                                                      И.П. Грошев 

 

           Е.В. Мосина