АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-439/2019

г. Владивосток

28 мая 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2019 года. 

Полный текст решения изготовлен 28 мая 2019 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Зайцевой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску   акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 19.12.2005)  

к акционерному обществу «Энергоремонт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации: 18.04.2005)

о взыскании 1 094 947 рублей 62 копеек

третье лица акционерное общество «Системный оператор единой энергетической системы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице филиала акционерного общества «СО ЕЭС» объединенное диспетчерское управление энергосистемы Востока», акционерное общество «Администратор торговой системы оптового рынка (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), временный управляющий акционерного общества «ЭНЕРГОРЕМОНТ» ФИО2

при участии: от истца – ФИО3 (доверенность от 15.01.2018 № 51/18), от ответчика, третьих лиц -  не явились, извещены.

установил:

Акционерное общество «Дальневосточная Генерирующая Компания»  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Приморского края  с исковым заявлением к акционерному обществу «Энергоремонт» о взыскании штрафных санкций, установленных пунктом 14.7 договора подряда №14-р15 от 26.05.2015 в размере 1 094 941 рублей 62 копеек.

На основании части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по ходатайству истца к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Системный оператор единой энергетической системы» в лице филиала акционерного общества «СО ЕЭС» объединенное диспетчерское управление энергосистемы Востока», акционерное общество «Администратор торговой системы оптового рынка.

Судом также установлено, что определением Арбитражного суда Хабаровского края от 20.03.2019 (резолютивная часть объявлена 15.03.2019) по делу №А73-4359/2018 в отношении акционерного общества «Энергоремонт» введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим акционерного общества «Энергоремонт» утверждена ФИО2. В связи с этим по ходатайству ответчика, суд в соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, временного управляющего акционерного общества «Энергоремонт» ФИО2. 

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

 От третьих лиц акционерное общество «Системный оператор единой энергетической системы» в лице филиала акционерного общества «СО ЕЭС» объединенное диспетчерское управление энергосистемы Востока», акционерное общество «Администратор торговой системы оптового рынка» поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. 

В связи с этим суд в порядке статьи 156 АПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

В ходе рассмотрения дела истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика убытки в размере 1 094 941 рублей 62 копеек. Письменное ходатайство приобщено к делу. 

Заявленное ходатайство рассмотрено в судебном заседании 16.04.2019 и отклонено, о чем вынесено мотивированное определение.

   Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

 В пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» разъяснено, что изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Одновременное изменение предмета и основания иска не допускается.

Первоначально истцом заявленное требование о взыскании штрафных санкций, установленных пунктом 14.7 договора подряда №14-р15 от 26.05.2015.

Согласно уточнениям исковых требований истец просит взыскать с ответчика убытки по договору подряда №14-р15 от 26.05.2015. 

Таким образом, имеет одновременное изменение предмета и основания иска, что не допускается.

 В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении и дополнительных письменных пояснениях. 

Ответчик в письменном отзыве по заявленным требованиям возразил, считает что истец не доказал причинно-следственную связь между действиями ответчика и понесенными истцом убытками.

АО «Системный оператор единой энергетической системы» в лице филиала акционерного общества «СО ЕЭС» объединенное диспетчерское управление энергосистемы Востока» в письменных объяснениях указал, что факт снижения мощности  в объеме 210 МВт был зафиксирован, однако расчет стоимости снижения мощности в случае невыполнения участником рынка обязательств по поддержанию генерирующего оборудования в состоянии готовности к выработке электроэнергии к функциям системного оператора не относится, в связи с чем правовую оценку оставил на усмотрение суда.

Остальные третьи лица пояснения по иску не представили. 

Оценив доводы сторон и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

26.05.2015 между ОАО «ДГК» (Заказчик) и АО «Энергоремонт» (Генеральный Подрядчик) заключен договор № 14-Р-15 (далее – договор), по условиям которого Заказчик поручает, а Генеральный Подрядчик принимает на себя на условиях данного Договора обязательства выполнения работ по капитальному (среднему) текущему ремонту, техническому  обслуживанию основного, вспомогательного и общестанционного оборудования, ремонт ЗиС, аварийно-восстановительный ремонт энергооборудования филиала «ЛуТЭК» АО «ДГК» Заказчика. 

Номенклатуру и объемы работ, а также графики производства работ стороны установили в приложениях № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13 к техническому заданию (Приложение № 1, 2 к вышеуказанному договору). 

Согласно графику, срок капитального ремонта генератора ст. №8 устанавливался с 17.10.2016 по 30.11.2016, с включением под нагрузку 02.12.2016.

Генеральный Подрядчик уплачивает Заказчику штраф в результате снижения оплаты мощности генерирующего оборудования на ОРЭМ при несвоевременном вводе оборудования в эксплуатацию после ремонта либо вынужденного останова в повторный ремонт основного и вспомогательного оборудования, а также снижения максимальной мощности электростанции по вине Генерального Подрядчика. Размер штрафа рассчитывается по каждому из перечисленных случаев отдельно в соответствии с Приложением № 108 к Договору (пункт 14.7).

02.12.2016 после проведения капитального ремонта и определения технических характеристик в режимах КЗ и XX генератор ст. №8 был включен в сеть.

В ту же дату генератор был отключен оперативным персоналом из-за появления стука и искр в районе ЩКА генератора. После снятия торцевой крышки вентилятора ЩКА обнаружена выкрученная пробка на фланце уплотнения центрального токопровода ротора генератора, которая находилась между торцевой крышкой и центробежным вентилятором. 

В процессе кратковременной работы энергоблока ст. № 8 открученной пробкой было повреждено 8 заклёпок лопаток вентилятора и смещен балансировочный груз на вентиляторе. После демонтажа поврежденных заклёпок, установки нового крепежа на лопатки вентилятора, установки и крепления открученной пробки ЩКА генератор был введен в работу. 

По данному факту технологического нарушения в работе генерирующего оборудования электростанции (аварийного останова блока ст. № 8), комиссией проведено расследование причин и составлен акт от 08.12.2016. 

Причиной указанного технологического нарушения комиссией признано нарушение технологии ремонта в процессе испытания ротора генератора на газоплотность, выразившейся в слабой затяжке пробки фланца центрального токопровода ротора генератора, вследствие чего произошло ее выкручивание. Представителем ответчика в составе комиссии, акт подписан без замечаний.

На основании изложенного, следствием повреждения основного оборудования электростанции и отключения 02.12.2016 генератора ст. №8 явилась неготовность генерирующего оборудования к поставке мощности на ОРЭМ.

Объем недопоставленной мощности на ОРЭМ по факту отключения 02.12.2016 генерирующего оборудования вследствие ненадлежащего ремонта персоналом ответчика составило в стоимостном выражении 1 094 941 рублей 62 копейки. 

 В связи с тем, что истец понес убытки в виде финансовых потерь на рынке электроэнергии и мощности вследствие некачественно выполненных работ ответчиком по ремонту турбины блока 200 №8 в размере 1 094 941 рублей 62 копейки, на основании пункта 14.7 договора истцом направлена претензия от 16.12.2016 с требованием в 30-дневный срок с момента получения претензии произвести возмещение в указанном размере, которая ответчиком оставлена без удовлетворения. 

Исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 АПК РФ представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Как установлено статьями 309, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств не допускаются.

Как установлено статьей 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Согласно пункту 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В соответствии с Приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003 № 229 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», зарегистрированном в Минюсте РФ 20.06.2003, основным технологическим звеном энергопроизводства является энергосистема, представляющая собой совокупность электростанций, котельных, электрических и тепловых сетей (энергообъекты), связанных общностью режима работы и имеющих централизованное оперативно-диспетчерское управление (пункт 1.1.6). 

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», система оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике включает в себя комплекс мер по централизованному управлению технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей в пределах Единой энергетической системы России, осуществляемому субъектами оперативно-диспетчерского управления, уполномоченными на осуществление указанных мер в порядке, установленном законом. Перечень организаций, осуществляющих оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике, их структура и зоны диспетчерской ответственности определяются правилами оперативно-диспетчерского управления, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 12 ФЗ «Об электроэнергетике).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 854 «Об утверждении Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике», системный оператор организует деятельность организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть. Оборудование, находящееся в оперативном управлении или оперативном ведении оперативно-диспетчерского персонала, не может быть включено в работу или выведено из работы без разрешения вышестоящего оперативно-диспетчерского персонала, за исключением случаев явной опасности для людей и оборудования (пункт 6.7.6 Приказа Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229).

Требования к использованию генерирующего оборудования при общем первичном регулировании частоты, при регулировании реактивной электрической мощности и перетоков активной электрической мощности определяются системным оператором. Рабочая или диспетчерская мощность должна обеспечивать покрытие нагрузки потребителей и необходимый резерв мощности, в строгом соответствии с диспетчерским графиком.

Правовые основы функционирования оптового рынка устанавливаются Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 № 1172 (далее - Правила ОРЭМ). Согласно статье 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» на оптовом рынке действует организованная система договоров между субъектами оптового рынка, определяющая основные условия деятельности соответствующих субъектов на оптовом рынке, условия продажи электрической энергии и мощности, оказания услуг. Перечень, система и порядок заключения обязательных для участников оптового рынка договоров определяются Правилами оптового рынка.

Субъекты оптового рынка, осуществляющие производство и поставки мощности, обязаны поддерживать генерирующее оборудование в состоянии готовности к производству электрической энергии в целях исполнения обязательств перед покупателями мощности по всем договорам в совокупности на определенных правилами оптового рынка условиях.

Правилами оптового рынка определены основные принципы расчета объема и стоимости поставляемой на рынок мощности, а также условия, при которых генерирующее оборудование признается готовым к выработке электрической энергии.

В разделе 4 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности регламентированы основы организации обращения мощности на оптовом рынке (пункты 42-57), согласно которым, в частности: в целях обеспечения надежной и бесперебойной поставки электрической энергии на оптовом рынке осуществляется торговля мощностью - особым товаром, продажа которого влечет возникновение у участника оптового рынка обязательства по поддержанию принадлежащего ему на праве собственности или на ином законном основании генерирующего оборудования в состоянии готовности к выработке электрической энергии, в том числе путем проведения необходимых для этого ремонтов генерирующего оборудования, и возникновение соответствующего указанному обязательству у иных участников оптового рынка права требовать его надлежащего исполнения в соответствии с условиями заключенных договоров купли-продажи (поставки) мощности; исполнение обязательства поставщика по продаже (поставке) мощности и передача мощности поставщиком покупателю, а также исполнение покупателем обязательства по приему мощности от поставщика осуществляются в объеме, фактически поставленном данным поставщиком на оптовый рынок, с учетом выполнения поставщиком установленных Правилами требований к готовности генерирующего оборудования к выработке электрической энергии.

Согласно Приложению № 2 к Правилам оптового рынка электрической энергии мощности, территория Дальнего Востока, в которую объединены территории Южно-Якутского района Республики Саха (Якутия), Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Еврейской автономной области, составляет IV неценовую зону оптового рынка.

В порядке пункта 170 Правил оптового рынка, в неценовых зонах оптового рынка торговля электрической энергией и мощностью осуществляется на основании предусмотренном Правилами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка системы договоров. Расчет стоимости электрической энергии и мощности осуществляется исходя из регулируемых цен (тарифов). Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации. 

В договоры, на основании которых осуществляется торговля электрической энергией и мощностью на территории Дальнего Востока, включаются условия, предусматривающие продажу электрической энергии и мощности поставщиками, функционирующими на территории Дальнего Востока, энергосбытовой организации, созданной в результате реорганизации функционировавших на указанной территории акционерных обществ энергетики и электрификации и поставляющей на розничный рынок более половины объема электрической энергии, потребляемой на территории Дальнего Востока.

На территории Дальнего Востока стоимость электрической энергии в объеме планового почасового производства поставщика, участвующего в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке с использованием тепловых электростанций, определяется исходя из установленной федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов регулируемой цены (тарифа) на электрическую энергию на уровне средневзвешенной величины по всем включенным в прогнозный баланс объемам производства электрической энергии на тепловых электростанциях, с использованием которых данный поставщик участвует в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке (пункт 174 Правил). 

На основании пункта 176 Правил, объем мощности, фактически поставленной на оптовый рынок поставщиками, функционирующими в неценовых зонах оптового рынка, определяется равным минимальной величине из значения установленной мощности, определенной на основании прогнозного баланса на соответствующий период регулирования, и значения предельного объема поставки мощности генерирующего оборудования, уменьшенной на объем недопоставки мощности, определяемый в соответствии с Правилами, при невыполнении поставщиком требований, указанных в подпункте 1 пункта 48 и подпунктах 1, 3, 4 и 6 - 9 пункта 50 Правил оптового рынка.

В соответствии с пунктом 181 Правил оптового рынка, размер стоимости электрической энергии в размере отклонений объемов фактического производства (потребления) электрической энергии участников оптового рынка, функционирующих на территории неценовой зоны оптового рынка, от объемов их планового почасового производства (потребления) определяется в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями по расчету стоимости отклонений объемов фактического производства (потребления) электрической энергии участников оптового рынка, функционирующих на территории неценовой зоны оптового рынка, от объемов их планового почасового производства (потребления) и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка с применением коэффициентов, учитывающих причины (основания) возникновения отклонения. В случае если отклонения произошли по инициативе участника оптового рынка, используются коэффициенты, применение которых при расчете стоимости объемов электрической энергии в части соответствующих отклонений уменьшает требования (увеличивает обязательства) участников оптового рынка по сравнению с размерами требований (обязательств) по оплате электрической энергии, которые были бы определены в условиях, когда объемы, равные указанным объемам фактического производства (потребления) электрической энергии, сформированы в порядке, предусмотренном Правилами для формирования объемов планового почасового производства (потребления).

Приказом Федеральной службы по тарифам от 03.03.2009 № 32-э/1 утверждены коэффициенты, применяемые к ценам (тарифам) на электрическую энергию и мощность в случае несоблюдения организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью суммарного объема и сроков проведения ремонтов, согласованных в установленном порядке с системным оператором. А также коэффициенты, применяемые при расчете величины снижения стоимости мощности в случае невыполнения участниками оптового рынка обязательств по поддержанию генерирующего оборудования в состоянии готовности к выработке электрической энергии.

Согласно статье 1095 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет. 

Пунктом 1 статьи 1096 ГК РФ определено, что вред, причиненный вследствие недостатков товара, подлежит возмещению по выбору потерпевшего продавцом или изготовителем товара. 

Согласно пункту 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. 

В соответствии с пунктом 14.7 Договор Генеральный Подрядчик уплачивает Заказчику штраф в результате снижения оплаты мощности генерирующего оборудования на ОРЭМ при несвоевременном вводе оборудования в эксплуатацию после ремонта либо вынужденного останова в повторный ремонт основного и вспомогательного оборудования, а также снижения максимальной мощности электростанции по вине Генерального Подрядчика. Размер штрафа рассчитывается по каждому из перечисленных случаев отдельно в соответствии с Приложением № 108 к Договору.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется статьями 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

В результате остановки генератора истец не имел возможности поддерживать генерирующее оборудование в состоянии готовности к выработке электрической энергии в соответствии с заданным системным оператором режимом. 

Последствием недопоставки объемов мощности явилось снижение стоимости мощности, что, в свою очередь, привело к недополучению истцом причитающихся ему денежных средств за поставку мощности на оптовом рынке. 

В материалы дела истцом представлен подробный расчет цены иска с приложением всех необходимых документов.

Предусмотренный пунктом 14.7 договора штрафа фактически призван компенсировать понесенные истцом убытки в результате снижения платы субъектам ОРЭМ при допущенных отклонениях в поставляемой электроэнергии/мощности.

Размер штрафа, подлежащего оплате ответчиком в пользу истца, является равным размеру снижения платы за мощность по факту зарегистрированных отклонений в группе точек поставки 02.12.2016, исчисленному в порядке нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность субъектов на ОРЭМ.

Объем недопоставленной мощности на ОРЭМ по факту отключения 02.12.2016 генерирующего оборудования вследствие ненадлежащего ремонта персоналом ответчика составил в стоимостном выражении 1 094 941 рублей 62 копеек. 

Расчет цены иска судом проверен, признан обоснованный и  арифметически верным. 

Ответчиком контррасчет не представлен.

При установленных обстоятельствах дела, суд пришел к выводу о доказанности всех элементов юридического состава, при наличии которых возможно возложение на ответчика ответственности в заявленном размере.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика 1 094 947 рублей 62 копеек, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, по результатам рассмотрения спора, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию 23 949 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с акционерного общества «Энергоремонт» в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» 1 094 947 (один миллион девяносто четыре тысячи девятьсот сорок семь) рублей 62 копеек убытков, 23 949 (двадцать три тысячи девятьсот сорок девять) рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья      Зайцева Л.В.