АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-4254/2019

г. Астрахань

03 марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2020 года 

Полный текст решения изготовлен  03 марта  2020 года 

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи: Ковальчук Т.А.

при ведении протокола судебного заседания  помощником судьи Бакастовой В.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению Общества с ограниченной ответственностью   "Элита" 

к Астраханской таможне 

о признании недействительными решений о классификации товаров от 13.02.2019 

при участии:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 15.04.2019 

от Астраханской таможни: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2020; ФИО3, представитель по доверенности от 05.08.2019; ФИО4, представитель по доверенности от 13.01.2020

            Общество с ограниченной ответственностью   "Элита"  ( далее ООО "Элита", Общество, заявитель)   обратилось  в арбитражный суд с заявлением к  Астраханской таможне  о признании недействительными решений о классификации товаров

-  №РКТ-10311000-19/000070 от 13.02.2019 в отношении товара №1, задекларированного по ДТ №10013132/191017/0005631; 

- №РКТ-10311000-19/000071 от 13.02.2019 в отношении товара №1, задекларированного по ДТ №10013132/141017/0005310; 

- №РКТ-10311000-19/000067 от 13.02.2019 в отношении товара №1, задекларированного по ДТ №10013132/120217/0000503; 

- № РКТ-10311000-19/000084 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10013070/010318/0006661; 

- № РКТ-10311000-19/000077 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10313070/030318/0006862; 

- № РКТ-10311000-19/000076 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10013070/040318/0006885; 

- № РКТ-10311000-19/000079 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10013070/130318/0008052; 

- № РКТ-10311000-19/000082 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10013070/250318/0009957; 

- № РКТ-10311000-19/000081 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10013070/270318/0010339; 

- № РКТ-10311000-19/000083 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10013070/010418/0011024; 

- № РКТ-10311000-19/000064 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10311010/140217/0003282; 

- № РКТ-10311000-19/000066 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10311010/020517/0010986; 

- № РКТ-10311000-19/000065 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10311010/020517/0011027; 

- № РКТ-10311000-19/000062 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10311100/100217/00000409; 

- № РКТ-10311000-19/000062 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10311010/130217/0003237; 

- № РКТ-10311000-19/000080 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10013070/150218/0004293; 

- № РКТ-10311000-19/000073 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10013132/141017/0005308; 

- № РКТ-10311000-19/000074 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10013132/141017/0005309; 

- № РКТ-10311000-19/000072 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10013132/181017/0005575; 

- № РКТ-10311000-19/000075 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10013132/211017/0005741; 

- № РКТ-10311000-19/000069 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10013132/241017/0005952; 

- № РКТ-10311000-19/000078 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10013070/060318/0007229; 

- № РКТ-10311000-19/000068 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10013132/251217/0009114.

Представитель заявителя в судебном заседании просил суд удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в  заявлении и пояснениях суду.  

Представители Астраханской таможни требования заявителя не признали, просили суд в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве и пояснениях суду. 

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлялся перерыв в судебном заседании 17.02.2020 до 25.02.2020 до 12 час. 00 мин.

Выслушав представителей сторон, и исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 10.08.2016 компанией «MEHDI FARAJI» (Астара, Иран - продавец ) с ООО «Элита»  (с. Тишково, АО, РФ - покупатель ) был заключен контракт № 01/16.

В счет исполнения обязательств по вышеуказанному контракту был ввезен товар - киви свежие. 

10.02.2017 на Дзержинский таможенный пост Астраханской таможни были поданы декларации на товары № 10311100/100217/0000409, № 10311010/130217/0003237, № 10311010/150217/0004293 в отношении вышеуказанного товара.

14.10.2017, 18.10.2017,  21.10.2017,  24.10.2017, 06.03.2017, 25.12.2017 на Львовский таможенный пост Московской областной таможни были поданы декларации на товары № 10013132/141017/0005308, № 10013132/140217/0005309, № 10013132/181017/0005575, № 10013132/211017/0005741, № 10013132/241017/0005952, № 10013070/060318/0007229, № 10013132/251217/0009114  в отношении вышеуказанного товара.

 04.02.2017 компанией «NAVID BEHESHTI» (Астара, Иран - Продавец ) с ООО «Элита» (с. Тишково, АО, РФ - Покупатель ) был заключен контракт № 2.

В счет исполнения обязательств по вышеуказанному контракту был ввезен товар - киви свежие. 

14.02.2017 в центр электронного декларирования Астраханского таможенного поста были поданы декларации на товары № 10311010/140217/0003282, № 10311010/020517/0010986, № 10311010/020517/0011027 в отношении вышеуказанного товара.

04.02.2017 компанией «ARTIN SAFIRE GUILAN СО» (Астара, Иран - продавец ) с ООО «Элита» (с. Тишково, АО, РФ - покупатель ) был заключен контракт № 3.

В счет исполнения обязательств по вышеуказанному контракту был ввезен товар - киви свежие. 

12.02.2017 в центр электронного декларирования Астраханского таможенного поста была подана декларация на товары № 10311100/120217/0000503  в отношении вышеуказанного товара.

Декларантом выступало само Общество - ООО «Элита».

В графе 33 данной ДТ декларантом товар был классифицирован в товарной подсубпозиции 0810 50 000 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (далее -ТН ВЭД ЕАЭС) «Прочие фрукты, свежие; киви».

01.07.2017 компанией «Binaloud Tejarat Khazar» (Анзали, Иран – продавец ) с ООО «Элита» (с. Тишково, АО, РФ - покупатель ) был заключен контракт № 1-12.

В счет исполнения обязательств по вышеуказанному контракту был ввезен товар - киви свежие. 

14.10.2017, 19.10.2017 на Львовский таможенный пост Московской областной таможни была поданы декларации на товары № 10013132/141017/0005310, № 10013132/191017/0005631  в отношении вышеуказанного товара.

01.07.2017 компанией «SEYED JAFAR MOUSAVI СО» (Астара, Иран - продавец ) с ООО «Элита» (с. Тишково, АО, РФ - покупатель ) был заключен контракт № 100.

В счет исполнения обязательств по вышеуказанному контракту был ввезен товар - киви свежие. 

01.03.2018, 03.03.2018, 04.03.2018, 13.03.2018, 25.03.2018, 27.03.2018, 01.04.2018 на Красноармейский таможенный пост Московской областной таможни были поданы декларации на товары № 10013070/010318/0006661, 10013070/030318/0006661, № 10013070/040318/0006885, № 10013070/130318/0008052, № 10013070/250318/0009957, № 10013070/270318/0010339,  № 10013070/010418/0011024 в отношении вышеуказанного товара.

Декларантом выступало само Общество - ООО «Элита».

В графе 33 данной ДТ декларантом товар был классифицирован в товарной подсубпозиции 0810 50 000 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (далее -ТН ВЭД ЕАЭС) «Прочие фрукты, свежие; киви».

Астраханской таможней была проведена камеральная проверка ООО «Элита» по вопросу правильности классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товаров «киви, свежие», продекларированных, в том числе и  по вышеуказанным ДТ.

В ходе проведения камеральных проверок Астраханской таможней было установлено, что в графах № 7 фитосанитарных сертификатов ИР Иран указан товар «киви, свежие», являющиеся плодами растения вида «Actinidia arguta». 

При этом, декларантом в вышеуказанных ДТ заявлен классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС 0810 50 000 0 (плоды киви вида Actinidia deliciosa или Actinidia chinensis Planch) со ставкой ввозной таможенной пошлины - 0 %, что не соответствует классификационному коду товара, ввезенного декларантом на таможенную территорию ЕАЭС по вышеуказанным ДТ.

Таможенный орган пришел к выводу о том, что вышеуказанный товар подлежит классификации в товарной подсубпозиции 0810 90 750 0 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС «пригодные в пищу плоды видов Actinidia, кроме киви вида Actinidia deliciosa или Actinidia chinensis Planch», ставка ввозной таможенной пошлины - 5%.

По результатам проведения в отношении Общества камеральной таможенной проверки Астраханская таможня вынесла решения о классификации товаров 

-  №РКТ-10311000-19/000070 от 13.02.2019 в отношении товара №1, задекларированного по ДТ №10013132/191017/0005631; 

- №РКТ-10311000-19/000071 от 13.02.2019 в отношении товара №1, задекларированного по ДТ №10013132/141017/0005310; 

- №РКТ-10311000-19/000067 от 13.02.2019 в отношении товара №1, задекларированного по ДТ №10013132/120217/0000503; 

- № РКТ-10311000-19/000084 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10013070/010318/0006661; 

- № РКТ-10311000-19/000077 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10313070/030318/0006862; 

- № РКТ-10311000-19/000076 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10013070/040318/0006885; 

- № РКТ-10311000-19/000079 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10013070/130318/0008052; 

- № РКТ-10311000-19/000082 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10013070/250318/0009957; 

- № РКТ-10311000-19/000081 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10013070/270318/0010339; 

- № РКТ-10311000-19/000083 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10013070/010418/0011024; 

- № РКТ-10311000-19/000064 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10311010/140217/0003282; 

- № РКТ-10311000-19/000066 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10311010/020517/0010986; 

- № РКТ-10311000-19/000065 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10311010/020517/0011027; 

- № РКТ-10311000-19/000062 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10311100/100217/00000409; 

- № РКТ-10311000-19/000062 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10311010/130217/0003237; 

- № РКТ-10311000-19/000080 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10013070/150218/0004293; 

- № РКТ-10311000-19/000073 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10013132/141017/0005308; 

- № РКТ-10311000-19/000074 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10013132/141017/0005309; 

- № РКТ-10311000-19/000072 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10013132/181017/0005575; 

- № РКТ-10311000-19/000075 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10013132/211017/0005741; 

- № РКТ-10311000-19/000069 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10013132/241017/0005952; 

- № РКТ-10311000-19/000078 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10013070/060318/0007229; 

- № РКТ-10311000-19/000068 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10013132/251217/0009114

    На основании указанных решений таможенного органа заполнены корректировочные декларации на товары, а также направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, процентов и пени. 

ООО "Элита", не согласившись с указанными решениями таможенного органа, обжаловало их в судебном порядке. 

Суд считает требования заявителей подлежащим удовлетворению, в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29 мая 2014 г.) (далее - Договор) в ЕАЭС осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с ТК ЕАЭС, который вступил в силу 1 января 2018 года, регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с положениями Договора. 

Согласно статье 101 Договора до вступления в силу ТК ЕАЭС таможенное регулирование в ЕАЭС осуществлялось в соответствии с Договором о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. и иными международными договорами государств - членов, регулирующими таможенные правоотношения, заключенными в рамках формирования договорно-правовой базы Таможенного союза и Единого экономического пространства и входящими в соответствии со статьей 99 Договора в право ЕАЭС. 

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2014 г. № 112 «О внесении изменений в решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54» установлено, что для целей применения решений Комиссии Таможенного союза, решений и рекомендаций Евразийской экономической комиссии, принятых до вступления в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., под используемым в них понятием «Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза» понимается «Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза»

Согласно ч. 1 - ч. 3 ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС, действовавшего в спорный период) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со ст. 9 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 50 ТК ТС Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.

В соответствии со ст. 51 ТК ТС товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией таможенного союза и основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

В соответствии со ст. 105 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, утверждаемая Комиссией Таможенного союза.

В соответствии со ст. 106 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В таможенной декларации на товары код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза» установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации, которые являются неотъемлемой частью ТН ВЭД.

Согласно ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями и правилами 2, 3, 4, 5 ОПИ.

Правилом 2(а) ОПИ ТН ВЭД ТС установлено, что, любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

В соответствии с правилом 3(а) ОПИ ТН ВЭД ТС в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Правилом ОПИ 6 предусмотрено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Как следует из материалов дела, в рамках внешнеторговых контрактов с иранскими поставщиками Общество ввозило на таможенную территорию товар – «киви свежие». При ввозе товара, Общество представляло таможенному органу документы: заказы на поставку товаров, инвойсы, упаковочные листы, коносаменты и другие товаросопроводительные документы, из которых следовало, что ввозился товар - «киви свежие».

Общество при декларировании товара дало полное описание товара на основании имевшейся информации, содержащейся в товаросопроводительных документах - инвойсах, декларациях о соответствии, CMR, в соответствии с которыми товар представляет собой киви свежие, для употребления в пищу, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 0810 50 000 0.

Товар выпущен Таможней в соответствии с заявленным режимом «выпуск для свободного обращения». Сомнений в правильности заявленного кода по ТН ВЭД ЕАЭС на момент выпуска товара у таможни не возникло, актами таможенного наблюдения несоответствий между представленным товаром и заявленными о нем сведениями не выявлено.

После выпуска товара в ходе камеральной таможенной проверки таможенными органами установлено, что указанное в фитосанитарных сертификатах ботаническое наименование растения «Actinidia arguta» отлично от «Actinidia chinensis planch» и «Actinidia  deliciosa».

Товар «киви» поименован в товарной позиции 0810 ТН ВЭД ЕАЭС «Прочие фрукты, свежие» и классифицируется в подсубпозиции 0810 50 000 0 «киви». В соответствии с ОПИ 1 «Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями». 

В соответствии с ОПИ 6 «Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное». Текстами товарной позиции 0810, текстом субпозиции 8010 50 000 0, примечаниями к группе 08 и к разделу II не определены разделения фрукта «киви», а, следовательно, и его классификация, по видам. Соответственно данный признак (вид) не является классификационным признаком с точки зрения ОПИ и с юридической точки зрения, и не является обязательным к указанию в графе 31 ДТ, с учетом требований по заполнению ДТ.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 0810 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются плоды киви «Actinidia chinensis planch» и «Actinidia deliciosa». Данные мясистые плоды, размером с яйцо, имеют горьковато-сладкий вкус, а их ворсистая кожура имеет зеленовато-коричневый цвет. При этом в подсубпозицию 0810 907500 ТН ВЭД ЕАЭС включаются пригодные в пищу плоды видов «Actinidia», кроме киви («Actinidia chinensis planch» и «Actinidia deliciosa»), включенного в подсубпозицию 0810 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) принимаются Решением Коллегии Евразийской Экономической Комиссии в форме Рекомендаций, и, следовательно, носят рекомендательный характер. Таким образом, указание вида киви  в графе 33 ДТ не является обязательным требованием при декларировании данного товара.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Общество при подаче ДТ дало полное описание декларируемого товара.

При определении классификационного кода товара таможенный орган исходил только из сведений о сорте товара указанного в фитосанитарных сертификатах (Actinidia ARGUTA).

Однако таможенный орган не учитывает, что плоды вида Actinidia ARGUTA характеризуются мелким размером, темно- зеленой покровной окраской, гладкой кожей.

Факт ввоза Обществом киви (Actinidia deliciosa), относящегося к коду 0810500000 ТН ВЭД ЕАЭС подтверждается представленными в материалы дела документами.

Как пояснил представитель заявителя,     в фитосанитарных сертификатах при их заполнении  была  допущена ошибка в указании ботанического вида киви. 

Обществом были сделаны запросы  в адрес  поставщиков - Иран. В ответах на запросы поставщики подтвердили, что в адрес ООО «Элита» был поставлен товар – киви свежее (Actinidia deliciosa ).  В фитосанитарных сертификатах  наименование киви - Actinidia ARGUTA  было указано ошибочно.  Копии  откорректированных сертификатов были направлены в адрес ООО «Элита».  Подлинность откорректированных фитосанитарных сертификатов можно проверить  на официальном сайте Организации по защите растений Министерства сельскохозяйственного джихада Ирана -http://ephyto.pms.ppo.ir/#/.

При этом таможенный орган не учитывает, что внести изменения в ранее выданные фитосанитарные сертификаты на бумажном носителе не представляется возможным, поскольку выданные сертификаты сданы в соответствующие органы РФ, товар был выпущен таможенным органом и  полностью  реализован в 2017 году.

Таможенный орган классифицирует товар в соответствии с подсубпозицией 0810 90 750 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В товарную позицию 0810 ТН ВЭД ЕАЭС включаются прочие фрукты, свежие:

0810 90 – прочие:

0810 90 750 0 -  прочие.

Обществом при подаче ДТ заявлен классификационный код товара 0810 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В товарную позицию 0810 ТН ВЭД ЕАЭС включаются прочие фрукты, свежие:

0810 50 000 0 – киви.

Таким образом, заявленный Обществом товар «киви свежие» прямо поименован в подсубпозиции 0810 50 000 0, что исключает его классификацию по другим кодом.

Само по себе указание ботанического наименования растения «Actinidia arguta» в фитосанитарном сертификате не является доказательством заявления Обществом недостоверных сведений о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС товара «киви свежие» в  спорных  ДТ.

В судебном заседании  представитель   Астраханской таможни   пояснил, что  специалистом ФГБНУ ВНИИЦиСК  кандидатом  сельскохозяйственных наук доцентом ФИО5  было установлено, что «Actinidia chinensis planch»,  «Actinidia deliciosa» и «Actinidia ARGUTA» это три разных вида одного рода Actinidia. Торговое название «киви» принято использовать  в отношении плодов «Actinidia chinensis planch»,  «Actinidia deliciosa». В отношении плодов «Actinidia ARGUTA»  наименование  «киви» не применяется. По мнению  представителя Астраханской таможни,    эти пояснения также подтверждают   правильность  классификации ввезенного товара  таможенным органом.

Судом данный довод отклонен как несостоятельный.

 По мнению суда,    специалист ФИО5  лишь подтвердил  наличие трех видов одного рода  Actinidia. При этом, таможенным органом  не представлено суду доказательств, на основании каких документов  специалистов ФИО5  был сделан вывод  о не применении в отношении «Actinidia ARGUTA»  наименование  «киви».

При этом, суду хотелось бы обратить внимание, что в материалы дела ни сам запрос, ни ответ от 13.08.2018г., Астраханской таможней не предоставлен.

Представитель  ООО «Элита»   в судебном заседании пояснил, что товар был ввезен для последующей реализации на  территории РФ, что подтверждается  договорами поставки, заключенным с ООО «Горинвест», ООО «Гринадила».  ИП ФИО6, ООО «Каштан»,ООО «Деметра».  Указанные покупатели   также  подтвердили, что   ООО «Элита» поставило в из адрес товар «киви» вида «Actinidia deliciosa».

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 года № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» указано, что основанием для вывода о незаконности оспариваемого классификационного решения является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа предусмотренного пунктом 3 статьи 52 Кодекса основания для принятия решения об иной классификации товара.

Таким образом, таможенным органом не представлено бесспорных доказательств того, что спорный товар необходимо классифицировать по кодам 0810 90 750 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Аналогичная правовая позиция изложена в   Определении Верховного суда РФ № 307-ЭС19-26384 от 31.01.2020г., в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.10.2019г.  и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2019 по делу № А56-2490/2019.

В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

При этом в силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность по доказыванию соответствия ненормативного акта закону возлагается на орган, должностное лицо, принявшее акт; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым ненормативным актом прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что заявитель представил суду доказательства несоответствия оспариваемых решений действующему законодательству и нарушение ими его прав и имущественных интересов.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, требования заявителя   подлежат удовлетворению в полном объеме. 

 Руководствуясь статьями 167-170,176,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение о классификации товаров №РКТ-10311000-19/000070 от 13.02.2019 в отношении товара №1, задекларированного по ДТ №10013132/191017/0005631;

Признать недействительным решение о классификации товаров №РКТ-10311000-19/000071 от 13.02.2019 в отношении товара №1, задекларированного по ДТ №10013132/141017/0005310;

Признать недействительным решение о классификации товаров №РКТ-10311000-19/000067 от 13.02.2019 в отношении товара №1, задекларированного по ДТ №10013132/120217/0000503;

Признать недействительным решение о классификации товаров № РКТ-10311000-19/000084 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10013070/010318/0006661;

Признать недействительным решение о классификации товаров № РКТ-10311000-19/000077 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10313070/030318/0006862;

Признать недействительным решение о классификации товаров № РКТ-10311000-19/000076 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10013070/040318/0006885;

Признать недействительным решение о классификации товаров № РКТ-10311000-19/000079 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10013070/130318/0008052;

Признать недействительным решение о классификации товаров № РКТ-10311000-19/000082 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10013070/250318/0009957;

Признать недействительным решение о классификации товаров № РКТ-10311000-19/000081 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10013070/270318/0010339;

Признать недействительным решение о классификации товаров № РКТ-10311000-19/000083 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10013070/010418/0011024;

Признать недействительным решение о классификации товаров № РКТ-10311000-19/000064 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10311010/140217/0003282;

Признать недействительным решение о классификации товаров № РКТ-10311000-19/000066 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10311010/020517/0010986;

Признать недействительным решение о классификации товаров № РКТ-10311000-19/000065 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10311010/020517/0011027;

Признать недействительным решение о классификации товаров № РКТ-10311000-19/000062 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10311100/100217/00000409;

Признать недействительным решение о классификации товаров № РКТ-10311000-19/000062 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10311010/130217/0003237;

Признать недействительным решение о классификации товаров № РКТ-10311000-19/000080 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10013070/150218/0004293;

Признать недействительным решение о классификации товаров № РКТ-10311000-19/000073 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10013132/141017/0005308;

Признать недействительным решение о классификации товаров № РКТ-10311000-19/000074 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10013132/141017/0005309;

Признать недействительным решения о классификации товаров № РКТ-10311000-19/000072 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10013132/181017/0005575;

Признать недействительным решение о классификации товаров № РКТ-10311000-19/000075 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10013132/211017/0005741;

Признать недействительным решение о классификации товаров № РКТ-10311000-19/000069 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10013132/241017/0005952;

Признать недействительным решение о классификации товаров № РКТ-10311000-19/000078 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ№10013070/060318/0007229;

Признать недействительным решение о классификации товаров № РКТ-10311000-19/000068 от 13.02.2019 в отношении товара № 1, задекларированного по ДТ № 10013132/251217/0009114.

Взыскать с Астраханской таможни в пользу  ООО «Элита» госпошлину в размере  15 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Т.А. Ковальчук