Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

«26» марта 2018 г.                                                                              Дело №А64-7026/2017

Резолютивная часть решения объявлена 19.03.2018.

Решение в полном объеме изготовлено 26.03.2018

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи до перерыва – помощником судьи Зверевой Н.В., после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице территориального отделения «Тамбовское» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 11.01.2005)

к Открытому акционерному обществу «Горно-Геологическое предприятие «Тамбовгеология» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 29.12.1994)

третьи лица:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго»;

Общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания Жупиков» 

о взыскании задолженности в сумме 3 068 904, 97 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: до перерыва - ФИО2, доверенность от 29.12.2017; после перерыва – не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц:

от ПАО МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго»: до перерыва – не явился, извещен, после перерыва - ФИО3, доверенность от 01.06.2107 г.;

от ООО «Строительная компания Жупиков»: до и после перерыва – ФИО4, доверенность от 08.11.2017,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице территориального отделения «Тамбовское» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 11.01.2005) обратилось с иском к Открытому акционерному обществу «Горно-Геологическое предприятие «Тамбовгеология» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 29.12.1994) о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 3 068 904, 97 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.09.2017 исковое заявление ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице Территориального отделения «Тамбовское» принято к производству Арбитражного суда Тамбовской области, возбуждено производство по делу, в порядке, установленном статьей 51 АПК РФ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», 

<

...>, (юридический адрес: 127018, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата постановки на учет в налоговом органе: 17.12.2004 г.).

В предварительном судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика исковые требования не признает, возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, - ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» поддерживает исковые требования.

Определением суда от 26.10.2017 дело назначено к судебному разбирательству на 12.12.2017, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Строительная компания «Жупиков».

В судебном заседании 12.03.2018 представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется уведомление о вручении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, - ООО «Строительная компания Жупиков», оставил вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.

Дело рассматривалось в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных о дате и времени проведения судебного заседания.

В судебном заседании от 12.03.2018 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 19.03.2018             15 час. 40 мин.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru  (часть 3 статьи 163 АПК РФ).

После перерыва в судебном заседании присутствовали представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора - ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго», ООО «Строительная компания «Жупиков».

Представителем ООО «Строительная компания «Жупиков» в материалы дела представлены документы, подтверждающие права на земельные участки, на которых ведется строительство объектов.

В судебном заседании после перерыва лица, участвующие в деле, поддержали ранее высказанные правовые позиции по спору.

Как следует из материалов дела, 21.09.2006 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ОАО ГГП «Тамбовгеология» (потребитель) был заключен договор энергоснабжения №26 (далее – договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю электрической энергии, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих регламентов – обязательным требованиям государственных стандартов, на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, путем заключения соответствующих договоров, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные ему услуги в соответствии с требованиями Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (п. 1.2. договора).

В соответствии с п. 3.1.2. договора потребитель обязан оплачивать потребленную электроэнергию в порядке, сроки и в размере, согласно разделов 5, 6 настоящего договора и в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков.

Согласно п. 3.1.6. договора потребитель обязан за свой счет обеспечивать замену и  поверку расчетных приборов учета электрической энергии, находящихся на балансе потребителя, в установленные для данных приборов учета электрической энергии сроки, или при их повреждении, обеспечивать их сохранность и эксплуатацию. При этом сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера).

Учет электроэнергии, полученной потребителем, осуществляется средствами измерений, типы которых утверждены Федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений и прошли поверку в органах Госстандарта Российской Федерации (п. 4.1. договора).

По фактам безучетного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную электроэнергию. Расчеты объемов безучетного потребления электроэнергии производятся в соответствии с Правилами функционирования розничных рынков (п. 4.7 договора).

В соответствии с п. 6.12. договора при нарушении учета по вине потребителя или при самовольном присоединении потребителем мощности, минуя прибор учета, расчет за израсходованную электроэнергию производится по установленной мощности токоприемников из расчета ее использования в течение 24 часов в сутки за весь период допущенного нарушения со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки схемы их включения, но не более, чем за три года. При этом к указанному объему применяются регулируемые и нерегулируемые цены текущего расчетного месяца.

В соответствии с п. 8.1. договора срок его действия установлен с 01.01.2007 по 31.12.2007 и считается ежегодно продленным, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении договора на иных условиях.

Из договора энергоснабжения №26 от 21.09.2006 следует, что одной из точек поставки электрической энергии является: производственная база, местоположение: Тамбовская область, Тамбовский район, дер. Красненькая.

Между ОАО «ТЭСК» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 1204/09 от 10.04.2009, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Пунктом 3.3.1 договора №1204/09 от 10.04.2009 предусмотрено, что исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.

В соответствии с п. 4.5 договора №1204/09 от 10.04.2009 на исполнителя возложена обязанность в порядке, определенном в Приложении № 7 к настоящему Договору, выявлять, актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной потребителем заказчика электроэнергии.

13.07.2017 при проведении проверки состояния приборов учета электрической энергии потребителя, принадлежащего ОАО ГГП «Тамбовгеология», представителями филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» выявлено неучтенное потребление электрической энергии в точке поставки «стройплощадка», расположенной по адресу: 

<

...>, о чем составлен акт №68003611 от 13.07.2017, место установки прибора учета – ПС Тамбовская №6 ВЛ 6 Кв№19 КТП №П0451 РУ 0,4 Кв.

Акт о неучтенном потреблении подписан главным энергетиком ООО «Строительная компания «Жупиков» ФИО5, на акте имеется оттиск печати ООО «Строительная компания «Жупиков».

В акте о неучтенном потреблении №68003611 от 13.07.2017 указано, что ООО «Строительная компания «Жупиков» является арендатором объекта.

Согласно указанному акту, при проведении проверки выявлено следующее нарушение: система учета эксплуатируется с истекшим сроком государственной поверки трансформаторов  тока, что привело к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии. 

На основании составленного акта №68003611 от 13.07.2017 о неучтенном потреблении электрической энергии сетевой организацией произведен расчет объема безучетного потребленной электрической энергии в размере 498 861 кВт*ч., истцом рассчитана стоимость безучетного потребления на сумму 3 068 904,97  руб.

Для оплаты электроэнергии по акту безучетного потребления электрической энергии №68003611 от 13.07.2017 был выставлен счет № 11022 от 18.08.2017 на сумму 3 068 904,97  руб., оплату по которому ответчик не произвел.

В порядке досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензионное письмо №исх./ТО/Т/7032 от 18.08.2017 с требованием оплатить задолженность в сумме 3 068 904,97  руб. в срок не позднее 30-ти календарных дней со дня направления претензии.

Указанная претензия была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

Обязательства сторон возникли из договора энергоснабжения №26 от 29.09.2006 и регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ. 

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков  электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 (далее - Основные положения № 442), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861). 

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за потребленную энергию при нарушении работы приборов учета, в том числе в случае выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, регулировался в период выявления факта безучетного потребления Основными положениями № 442.

Согласно пункту 136 Положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

В силу п. 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила технической эксплуатации № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов, а также надежность работы, безопасность эксплуатации электроустановок и учет электрической энергии.

Согласно пункту 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Пунктом 155 Основных положений № 442 на собственника прибора учета возлагается обязанность по обеспечению проведения периодических поверок прибора, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. 

Обязанность по обязательному обеспечению проведения поверок средств изменения в период их эксплуатации возлагается на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей также и Федеральным законом от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Федеральный закон № 102-ФЗ).

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 102-ФЗ установлено, что в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

В силу статьи 13 Федерального закона № 102-ФЗ средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке.

Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодным к применению (Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 02.07.2015 № 1815).

Согласно пунктам 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

В силу п. 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с данным разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанных Положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (п. 172 Основных положений).

На основании пункта 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. 

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей № 6 предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного средства измерения, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с правилами статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии с положениями статьи 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. 

В соответствии с нормами статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений № 442.

Судом установлено, что принадлежащий ответчику узел учета электрической энергии в точке поставки «производственная база» оборудован прибором учета «Меркурий 230 АМ-03» №01082276-07, установленным сетевой организацией, согласно акту обследования от 04.04.2008, вместо электрического счетчика типа САЧУ-Н 672 м №794412.

По состоянию на 08.12.2010 замена прибора учета «Меркурий 230 АМ-03» №01082276-07 с трансформаторами тока типа – ТТЧ-А, номера: 8346, 8347, 8345, не производилась (акт проверки состояния схемы измерений электрической энергии и работы (замены) приборов учета косвенного включения потребителей от 08.12.2010 №6800866).

Факт нарушения в работе прибора учета «Меркурий 230 АМ-03», заводской №010802276 был установлен сетевой организацией (филиал ПАО «МРСК Центра»-«Тамбовэнерго») при проведении проверки 13.07.2017, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №68003611 от 13.07.2017. 

Согласно указанному акту, при проведении проверки выявлено следующее нарушение: система учета эксплуатируется с истекшим сроком государственной поверки трансформаторов  тока, что привело к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии. 

Период поверки трансформаторов тока: тип ТТЧ-А, номера: 8346, 8347, 8345, составляет 4 года. Согласно акту проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 13.07.2017 №68031841, трансформаторы тока были поверены в третьем квартале 2007 года, срок поверки истек в третьем квартале 2011 года.

Допущенное нарушение квалифицировано как нарушающее достоверность показаний прибора учета и ведущее к недоучету электроэнергии.

Акт о неучтенном потреблении подписан главным энергетиком ООО «Строительная компания «Жупиков» ФИО5, на акте имеется оттиск печати ООО «Строительная компания «Жупиков».

В акте о неучтенном потреблении №68003611 от 13.07.2017 указано, что ООО «Строительная компания «Жупиков» является арендатором объекта.

В соответствии с пунктом 2.11 Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении (РД 34.09.101-94), утвержденной Минтопэнерго Российской Федерации 22.09.1998 с последующими изменениями, измерительный комплекс средств учета электрической энергии представляет собой совокупность устройств одного присоединения, предназначенных для измерения и учета электроэнергии (трансформаторы тока, трансформаторы напряжения, счетчики электрической энергии, датчики импульсов, сумматоры и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

Следовательно, указанные трансформаторы тока являются элементом единого измерительного комплекса.

В соответствии с пунктом 2 Положений № 442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии.

Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

При этом сам факт истечения межповерочного интервала в отношении элементов измерительного комплекса (трансформаторов тока) в условиях несообщения о данном факте гарантирующему поставщику и сетевой компании является самостоятельным и достаточным основанием для признания потребления электроэнергии безучетным.

Согласно п. 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Изложенные в акте сведения свидетельствуют о том, что потребителем использовались трансформаторы тока с истекшим межповерочным интервалом.

Из материалов дела следует, что срок межповерочного интервала трансформаторов тока типа ТТЧ-А, (номера измерительных трансформаторов тока: 8346, 8347, 8345) истек.

Доказательств, опровергающих зафиксированные в акте нарушения, ответчиком не представлено (статья 65 АПК РФ).

В связи с выявленным фактом безучетного потребления электроэнергии, филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» произведен расчет объема безучетного потребления в соответствии с п. 195 Основных положений № 442.

Поскольку в договоре энергоснабжения от 21.09.2006 №26 отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, расчетным способом определения объема безучетного потребления электроэнергии, предусмотренным подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 к Основным положениям №442, является расчет с использованием данных о допустимой длительной токовой нагрузке вводного провода (кабеля), номинального фазного напряжения с учетом коэффициента максимальной мощности энергопринимающих устройств равного 0,9.

Так, согласно подпункту «а» пункта 1 приложения №3 к Основным положениям №442 объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВтч, определяется следующим образом. Если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, отсутствуют данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, по формулам:

для трехфазного ввода:

,

где:

Iдоп.дл. - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А;

Uф.ном. - номинальное фазное напряжение, кВ;

 - коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9.

Согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.07.2017 №68003611 подключение точки поставки потребителя произведено с использование трехфазного вводного кабеля (провода), сечение токопроводящей жилы – 120 мм2, число жил кабеля – один четырехжильный.

С учетом допустимой длительной токовой нагрузке вводного провода (кабеля) 184 А, номинального фазного напряжения 220 В и 8760 часов безучетного потребления, объем безучетного потребления, согласно справке-расчету сетевой организации составил 498 861 кВтч, применяемый в июле 2017 года тариф равен 5,21341 руб. С учетом рассчитанного сетевой организацией объема безучетного потребления, истцом произведен расчет стоимости безучетного потребления электрической энергии ответчиком, которая, с учетом НДС, составила 3 068 904,97 руб. (т.1, л.д. 14).

Вместе с тем, расчет периода безучетного потребления, произведенный сетевой организацией и заявленный истцом, признается судом необоснованным по следующим основаниям. 

Судом установлено, что последняя контрольная проверка прибора учета была проведена сетевой организацией 08.12.2010 (акт №6800866 от 08.12.2010). 

Сведений об иных датах проведения проверки в материалах не имеется.

Основные положения №442 были приняты 04.05.2012 года, вступили в законную силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования, начало действия нормативного правового акта - 12.06.2012, за исключением отдельных положений.

Согласно абзацу 2 пункта 172 Положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. 

Таким образом, при установлении факта безучетного потребления, общий период взыскания определяется с даты, не позднее которой проверка приборов учета ответчика должна была быть проведена, до даты обнаружения безучетного потребления электроэнергии.

Основными положениями № 442 не только возложена обязанность на сетевую организацию проводить проверки расчетных приборов учета с определенной периодичностью (пункт 172), но и для целей расчета объема безучетно потребленной энергии предусмотрены последствия в виде применения фикции проведения такой проверки при нарушении сетевой организацией минимально установленной их периодичности (пункт 195).

В отсутствие уважительных причин нарушения сетевой организацией установленной систематичности проверок негативные последствия ее неосмотрительности не должны перекладываться на потребителя, не препятствовавшего проведению проверок, так как их своевременность не относится к сфере его контроля.

Подобные последствия должны ложиться на сетевую организацию и гарантирующего поставщика (энергосбытовую, энергоснабжающую организацию), отвечающего за действия сетевой организации по соблюдению надлежащей периодичности проверок перед потребителем в порядке статьи 403 ГК РФ.

До 12.06.2012 действовали Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 №530.

Согласно пункту 152 указанных Правил по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. 

В соответствии с абзацем вторым пункта 155 Правил объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

В силу пункта 158 Правил, сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное.

Пунктом 3.3.14 договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 №1204/09, заключенного между ОАО «ТЭСК» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель), установлена обязанность исполнителя проводить проверки состояния приборов учета потребителей, непосредственно присоединенных к сетям исполнителя в соответствии с согласованным сторонами графиком проведения проверок (согласно приложению №11 к настоящему договору), а также по заявкам заказчика о проведении внеплановых проверок.

Таким образом, из представленного в материалы дела договора следует, что иных сроков осуществления контрольных проверок прибора учета потребителя, договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено. 

Нарушение сетевой организацией установленных пунктами 158 Правил №530 и 172 Основных положений №442 периодичности проведения проверок, с учетом даты последней проверки прибора учета – 08.12.2010, влечет изменение периода безучетного потребления.

 После даты проведения предыдущей проверки прибора учета 08.12.2010, следующая проверка должна была состояться, в силу положений пункта 158 Правил №530, - 08.06.2011, 08.12.2011, 08.06.2012.

После вступления в законную силу Основных положений №442 – 12.06.2012, периодичность проведения проверки изменилась и установлена как не реже одного раза в год, то есть, с учетом прямого действия норм пункта 172 Основных положений № 442, проверка прибора учета потребителя должна быть проведена не позднее 08.06.2013, 08.06.2014, 08.06.2015, 08.06.2016, 08.06.2017.

Факт безучетного потребления электроэнергии был выявлен 13.07.2017. Таким образом, период безучетного потребления составляет с 08.06.2017 по 13.07.2017, или 36 дней (864 часа).

Данный подход согласуется с правовой позицией, содержащейся в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 25.11.2015 по делу №А08-6459/2014, Постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2018 по делу №А64-4537/2017, Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.12.2017 по делу №А32-44329/2016.

Сведений о том, что потребитель каким-либо образом препятствовал регулярному проведению сетевой компаний проверок, в материалах дела не содержится и участники процесса на данное обстоятельство не ссылаются.

Истцом сумма безучетного потребления электроэнергии заявлена, исходя из периода безучетного потребления в количестве 8760 часов. Поскольку указанный расчет выполнен без учета даты предыдущей проверки, суд признает его неверным.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что акт проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 13.07.2017 №68031841, а также акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.07.2017 №68003611 составлены с нарушением требований Основных положений №442, сетевой организацией не соблюден порядок проведения проверки ввиду следующего.

В силу положений пункта 193 Основных положений №442 (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.07.2017 №68003611 составлен в отсутствие представителя потребителя ОАО ГГП «Тамбовгеология», подписан неуполномоченным лицом, подписи двух незаинтересованных лиц отсутствуют.

Доказательств того, что ОАО ГГП «Тамбовгеология» уполномочивала главного энергетика ООО «Строительная компания «Жупиков» ФИО5 на осуществление допуска к прибору учету, участие в проверке состояния прибора учета и подписание актов проверки и неучтенного потребления электроэнергии, в материалы дела не представлено.

Договор аренды между ОАО ГГП «Тамбовгеология» и ООО «Строительная компания «Жупиков» не заключен, наличие иных договорных отношений не подтверждено.

В судебном заседании представитель ответчика отрицал факт передачи имущества ОАО ГГП «Тамбовгеология» в аренду либо в пользование ООО «Строительная компания «Жупиков», пояснил, что не получал уведомления сетевой организации о проведении проверки прибора учета, не знал о проведении проверки, участия в проверке не принимал, допуск к прибору учета не осуществлял, полномочий ООО «Строительная компания «Жупиков» на участие в проверке прибора учета и подписание каких-либо документов, составленных по итогам проверки, не передавал, о сотруднике строительной компании ФИО5 впервые слышит.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

По ходатайству сторон судом были запрошены из единого государственного реестра недвижимости выписки в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: 

<

...>, 

<

...>. Согласно полученным данным, сведения о передаче в аренду ОАО ГГП «Тамбовгеология» объектов недвижимого имущество ООО «Строительная компания «Жупиков» отсутствуют.

Из пояснений представителя ООО «Строительная компания «Жупиков» следует, что компания осуществляет строительство многоэтажных жилых домов по адресу: 

<

...>. Земельные участки под строительство домов находятся в собственности компании, что подтверждается соответствующими выписками из единого государственного реестра недвижимости. Так, земельные участки с кадастровыми номерами 68:20:3003004:960, 68:20:3003004:979, 68:20:3003004:658, 68:20:3003004:958 расположенные по адресу: 

<

...>, находятся в собственности компании с 10.04.2017, 10.04.2017, 05.12.2016, 05.12.2016 соответственно.

Здание ОАО ГГП «Тамбовгеология» находится на смежном земельном участке, по адресу: 

<

...>. 

В ходе проверки главный энергетик ООО «Строительная компания «Жупиков» ФИО5 осуществил допуск представителей сетевой организации на территорию строительной площадки, фактически допуск к прибору учета не осуществлял, поскольку КТП №П0451, в которой находится прибор учета, принадлежащий ОАО ГГП «Тамбовгеология», не закрывается, полномочий на подписание актов, составленных по результатам проверки не имел. В настоящее время ФИО5 в ООО «Строительная компания «Жупиков» не работает.

Таким образом, суд приходит к выводу, что допуск к прибору учета представителей сетевой организации произведен без ведома и без согласия потребителя.

ОАО ГГП «Тамбовгеология» является самостоятельной организацией, доказательств привлечения им сотрудников ООО «Строительная компания «Жупиков» для совершения каких-либо юридически значимых действий от имени ОАО ГГП «Тамбовгеология» в материалах дела не имеется.

Более того, акт проверки и акт о неучтенном потреблении электроэнергии подписан ФИО5 от имени ООО «Строительная компания «Жупиков», акт о неучтенном потреблении электроэнергии скреплен печатью ООО «Строительная компания «Жупиков».

Доказательств того, что ФИО5 одновременно является сотрудником ООО «Строительная компания «Жупиков» и ОАО ГГП «Тамбовгеология», или что ответчик каким-либо образом одобрил действия представителя ООО «Строительная компания «Жупиков» на участие в проверке не представлено.

Одновременно представитель ООО «Строительная компания «Жупиков» пояснил, что компанией заключен договор энергоснабжения от 15.03.2017 №68010052011547 с ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» в лице территориального отделения «Тамбовское» по точкам поставки, расположенным по адресу: 

<

...>, учет электроэнергии ведется прибором учета «Меркурий 234 АRТМ-00» №26621288.

Вместе с тем, поскольку на начальном этапе строительства, договор энергоснабжения не был заключен, компания пользовалась электрической энергией, учет которой осуществлялся прибором учета ОАО ГГП «Тамбовгеология». Так как ОАО ГГП «Тамбовгеология» фактически не ведет производственной деятельности, компанией осуществлялась оплата счетов ОАО ГГП «Тамбовгеология» за потребленную элекроэнергию, которые доставлялись в офис строительной компании.

Впоследствии ООО «Строительная компания «Жупиков» приобрело у ОАО ГГП «Тамбовгеология» КТП №П0451, в состав которой вошли РУ-6кВ-ВН-200А с предохранителями и приводом; РУ-6кВ-шкаф ШРС (вместе со счетчиком электрической энергии «Меркурий 230АМ-03», трансформаторами тока типа ТТИ-0,66кВ 200/5) по договору купли-продажи от 25.09.2017, которые были надлежащим образом поверены.

Доводы представителя сетевой организации о том, что полномочия главного энергетика ООО «Строительная компания «Жупиков» ФИО5 явствовали из обстановки, не принимаются судом ввиду следующего.

В силу пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Видимость существования полномочий означает, что при данных внешних обстоятельствах участник гражданского оборота мог бы заключить, что лицо, действующее от чужого имени, обладает необходимым полномочием.

Действия представителя должны с очевидностью свидетельствовать о его полномочиях. 

Вместе с тем, ФИО5 поставил в известность сотрудников сетевой организации, что является главным энергетиком ООО «Строительная компания «Жупиков», подписывал акты от имени строительной компании, оттиск печати на акте о неучтенном потреблении электроэнергии также принадлежит строительной компании, не являлся сотрудником ОАО ГГП «Тамбовгеология», обеспечил доступ только на территорию стройплощадки, КТП потребителя №П0451 не обслуживал, ключи от КТП не имел, ООО «Строительная компания «Жупиков» в договорных отношениях с ОАО ГГП «Тамбовгеология» не состоит, на праве собственности владеет лишь земельным участком, где расположено КТП потребителя, что не может свидетельствовать о полномочиях ФИО5 на совершение юридически значимых действий от имени ответчика.

Таким образом, полномочия ФИО5 на подписание акта проверки и акта о неучтенном потреблении электроэнергии от имени ОАО ГГП «Тамбовгеология» не были очевидны из обстановки.

Сетевая организация является профессиональным участником правоотношений в сфере электроэнергетики, ввиду чего, проявления обычной осмотрительности, при реализации своих полномочий по проверке расчетных приборов учета потребителя, недостаточно.  

Суд не может согласиться с доводами сетевой компании о том, что ООО «Строительная компания «Жупиков» оплачивала счета, выставляемые энергосбытовой компанией ОАО ГГП «Тамбовгеология» за потребленную электроэнергию, и следовательно, ООО «Строительная компания «Жупиков» была уполномочена представлять интересы ответчика. Согласие организации оплатить за третье лицо конкретный счет не влечет наделения ее полномочиями представлять третье лицо в иных правоотношениях, в том числе, касающихся проверки прибора учета.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.07.2017 №68003611, составленный в одностороннем порядке без участия представителя ответчика, не является надлежащим, допустимым и достоверным доказательством безучетного потребления электроэнергии.

Доказательств отказа представителя ОАО ГГП «Тамбовгеология» в участии в проверке прибора учета, отказа от подписания составленных актов, равно как и отказа присутствовать при составлении актов, в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктами 193 и 195 Основных положений №422 акт о неучтенном потреблении электроэнергии составляется в отношении конкретного потребителя и имеет для него существенные последствия, так как этот акт является основанием для перерасчета объема потребленной потребителем электроэнергии с использованием расчетного способа. В этой связи, как следует из вышеприведенных норм Основных положений №442, выявление и фиксация факта безучетного потребления электроэнергии должны производиться в присутствии представителя потребителя, который должен быть уведомлен о предстоящем проведении проверки.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии может быть составлен в отсутствие представителя потребителя в случае его неявки для участия в проверке и составлении акта, но при условии его надлежащего уведомления о проведении такой проверки и составлении акта.

Вместе с тем, в материалы дела представлено уведомление от 12.07.2017 №593 о предстоящей инструментальной проверке измерительных комплексов коммерческого учета электроэнергии потребителя, расположенных по адресу: г. Тамбов, направленное за один день до проведения проверки и адресованное ОАО ГГП «Тамбовгеология»,                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        на котором имеется отметка о его получении 12.07.2017 ФИО6

Представитель ответчика в судебном заседании отрицал наличие в ОАО ГГП «Тамбовгеология» такого сотрудника, пояснил, что всю входящую корреспонденцию получает лично.

В то же время, на акте имеется отметка о проведении вводного, первичного инструктажа об осуществлении допуска сотрудников сетевой организации к электроустановке главным энергетиком ООО «Строительная компания «Жупиков» ФИО5

Тогда как допуск к энергопринимающим устройствам должен быть обеспечен потребителем (его представителями) либо лицами, на законных основаниях осуществляющих потребление электроэнергии и пользующихся энергопринимающими устройствами.

С учетом изложенного, представленное уведомление не может быть признано достаточной мерой по надлежащему, своевременному уведомлению потребителя о проведении проверки. 

Составление акта без надлежащего уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя) лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

Составление акта о неучтенном потреблении в отсутствие потребителя не может доказывать изложенные в нем обстоятельства и не влечет необходимости применения способов определения объема потребленной электроэнергии, предусмотренных приложением № 3 к Основным положениям №442.

Материалы видеофиксации проведения проверки прибора учета потребителя сетевой организацией в судебное заседание не представлены, ходатайств о вызове свидетелей не заявлено.

Таким образом, факт безучетного потребления электроэнергии ОАО ГГП «Тамбовгеология» не является доказанным.

Приведенная правовая позиция соответствует судебной практике (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 14.08.2014 по делу №А14-5729/2013, Постановление Федерального арбитражного суда Северо-западного округа от 20.02.2013 по делу №А56-18544/2012, Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 01.10.2015 по делу №А58-7947/2014).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что составленный по результатам проверки прибора учета акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 13.07.2017 №68003611, не может являться основанием для расчета  объема и стоимости безучетного потребления.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле. 

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежат оставлению за истцом.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

 Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

        Судья                                 Ю.Н. Митина