Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск                                                                              Дело №А72-18851/2018

01.04.2019г.

 

Резолютивная часть решения объявлена 25.03.2019г. Полный текст решения изготовлен 01.04.2019г.

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Арзамаскиной Н.П., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Агентства государственного имущества  и земельных отношений Ульяновской области, г. Ульяновск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

по требованиям третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Ульяновск (ОГРНИП 304732830800159, ИНН 

<

***>)

о взыскании 51 812 руб. 96 коп. 

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования:

- Администрация города Ульяновска, г.Ульяновск

при участии:

от Агентства государственного имущества  и земельных отношений Ульяновской области – не явился, уведомление №91719

от ответчика – не явился, уведомление №91718

от Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области –  не явился, уведомление №91721, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя

от Администрации города Ульяновска – не явился, уведомление №91720

установил:

Агентство государственного имущества  и земельных отношений Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 50 596 руб. 88 коп. – основной долг по арендной плате за период с 01.01.2018г. по 30.06.2018г., 856 руб. 08 коп. – пени за просрочку платежа за период с 11.07.2018г. по 18.09.2018г., а также пени за просрочку платежа с 19.09.2018г. по день фактической оплаты основного долга по арендной плате.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.11.2018г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Администрация города Ульяновска.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 21.12.2018г. в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об увеличении исковых требований до 51 812 руб. 96 коп., составляющих: 50 956 руб. 88 коп. – основной долг по арендной плате за период с 01.01.2018г. по 30.06.2018г., 856 руб. 08 коп. – пени за просрочку платежа за период с 11.07.2018г. по 18.09.2018г., а также пени за просрочку платежа с 19.09.2018г. по день фактической оплаты основного долга по арендной плате.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.01.2019г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в порядке ст.50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворив заявление Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, с требованием о взыскании с ответчика в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области  51 812 руб. 96 коп., составляющих: 50 956 руб. 88 коп. – основной долг по арендной плате за период с 01.01.2018г. по 30.06.2018г., 856 руб. 08 коп. – пени за просрочку платежа за период с 11.07.2018г. по 18.09.2018г., а также пени за просрочку платежа с 19.09.2018г. по день фактической оплаты основного долга по арендной плате.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования Агентства государственного имущества  и земельных отношений Ульяновской области подлежат оставлению без удовлетворения, требования Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области следует удовлетворить. 

Как усматривается из материалов дела, 20.01.2010г. между Мэрией города Ульяновска  («Арендодатель») и Индивидуальным предпринимателем ФИО2, («Арендатор») оформлен договор №24-2-014911 аренды земельного участка, в соответствии с условиями которого Арендодатель  предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 1770,0 кв.м., кадастровый номер 73:24:021010:73, расположенный по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, юго-западнее АЗС «Татнефть» по пр-ту ФИО3, 19, для размещения автостоянки (согласно соглашения от 03.09.2010г.) на срок с 15.01.2010г. по 31.03.2020г.

В силу ст.614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п.3.2 договора аренды земельного участка №24-2-014911 от 20.01.2010г.  арендная плата вносится Арендатором за первое полугодие до 10 июля, за второе полугодие  - до 25 декабря текущего года.

По расчету истца задолженность ответчика по арендной плате за период с 01.01.2018г. по 30.06.2018г. составляет 50 956 руб. 88 коп., которую истец просит взыскать  с ответчика в судебном порядке. 

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 73:24:021010:73 относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В силу п.4 ст.2 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно ч.1.2 ст.17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

В целях реализации права по перераспределению полномочий  между органами местного самоуправления и органами государственной власти  субъекта Российской Федерации 03.07.2015 принят Закон Ульяновской  области «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность  на которые не разграничена, между органами местного самоуправления  муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» № 85-ЗО.

Согласно ст.2 указанного закона, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти (далее – уполномоченный орган)  в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного  самоуправления  соответствующих муниципальных  образований Ульяновской области (далее – органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная  собственность на  которые не разграничена.

До 01.01.2019 таким уполномоченным органом являлось Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области в соответствии с Положением об Агентстве, действующим в редакции постановления Правительства Ульяновской области  от 19.01.2017 №1/20-П.

Согласно редакции ст.2 Закона Ульяновской  области  № 85-ЗО, действующей с 01.01.2019, уполномоченный Правительством Ульяновской области исполнительный орган государственной власти Ульяновской области (далее - уполномоченный орган) в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования "город Ульяновск" (далее - органы местного самоуправления) по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

С 1 января 2019 года вступило в силу постановление Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 N25/557-П, которым было утверждено Положение о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области.

Согласно подпунктам 1, 20 пункта 2.2 раздела 2 Положения о Министерстве строительства и архитектуры Ульяновской области, утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 N25/557-П, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области управляет и распоряжается земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Ульяновской области; в соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 N85-ЗО  распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области.

Соответствующие изменения внесены и в Положение об Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области: Агентство лишено полномочий в сфере земельных правоотношений, данные изменения вступили в силу также с 01.01.2019.

В связи с чем, к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области перешли права уполномоченного органа по договору аренды земельного участка от 20.01.2010г. №24-2-014911 независимо от его переоформления в силу ст. 2 вышеуказанного Закона.

Таким образом, с передачей распорядительных функций к Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области перешло и право на предъявление требований по договорам аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, соответственно, Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области не может выступать надлежащим истцом по заявленным требованиям.

Изложенное не противоречит правоприменительной практике (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 N301/10).

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего спора надлежащим истцом по заявленным требованиям является Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

Поскольку ответчик не внес арендную плату в установленный договором срок, доказательств оплаты не представил,  заявленные требования не оспорил, с него подлежит взысканию задолженность по арендной плате в сумме  50 956 руб. 88 коп. за период с 01.01.2018г. по 30.06.2018г. в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 5.2. вышеуказанного договора стороны предусмотрели, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Поскольку из материалов дела усматривается, что ответчиком оплата арендной платы своевременно не произведена, требование Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области о взыскании с ответчика пени за просрочку платежа в размере     856 руб. 08 коп. за период с 11.07.2018г. по 18.09.2018г., а также пени за просрочку платежа с 19.09.2018г. по день фактической оплаты основного долга по арендной плате, исходя из размера пени - 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, требования Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области подлежат удовлетворению в заявленном размере  - 51 812 руб. 96 коп.

Исковые требования Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, в силу вышеизложенного, следует оставить без удовлетворения.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина в размере 2 072 руб. 52 коп.  возлагается на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области оставить без удовлетворения. 

Требования  Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать  с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области 50 956 (Пятьдесят тысяч девятьсот пятьдесят шесть) руб. 88 коп. – основной долг, 856 (Восемьсот пятьдесят шесть) руб. 08 коп. – пени за просрочку платежа за период с 11.07.2018г. по 18.09.2018г., а также пени за просрочку платежа с 19.09.2018г. по день фактической оплаты основного долга, исходя из размера пени - 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Взыскать  с Индивидуального предпринимателя ФИО2  в доход федерального бюджета госпошлину в сумме  2 072 (Две тысячи семьдесят два) руб. 52 коп. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                           Н.П.Арзамаскина