АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

26 апреля 2017 года                                                            Дело № А56-3560/2015

          Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2017 года.    

          Постановление в полном объеме изготовлено 26 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе  председательствующего Матлиной Е.О.,  судей Кустова А.А., Ломакина С.А., 

при участии от государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» Скваж Е.В. (доверенность от 15.08.2016), от Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Гуттиной Н.Н. (доверенность от 13.04.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.09.2016 (судья Ульянова М.Н.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2016 (судьи Фуркало О.В., Савина Е.В., Семиглазов В.А.) по делу                 № А56-3560/2015,

                                                        у с т а н о в и л: 

         Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», место нахождения: 190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская д. 12, лит. «А», ОГРН 1027810310274, ИНН 7830001028 (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к товариществу собственников жилья «улица Тимуровская  дом 14», место нахождения: 195297, Санкт-Петербург, ул. Тимуровская, д.14, ОГРН 1069847165717 , ИНН 7804336194 (далее - Товарищество), и обществу с ограниченной ответственностью «Калининское ремонтно-строительное предприятие», место нахождения: 195256, Санкт-Петербург, ул. Карпинского, д. 16, ОГРН 1077847210540, ИНН 7804359610 (далее – Общество), о взыскании солидарно 3 602 548 руб. 22 коп. задолженности за период с апреля 2011 по октябрь 2014 года, а также к Санкт-Петербургу в лице Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга, место нахождения: 191011, Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 11, ОГРН 1047839009129, ИНН 7840013199 (далее - Комитет), о взыскании 301 836 руб. 32 коп. убытков, возникших из-за разницы в тарифах за потребленную тепловую энергию в период с ноября 2013 по октябрь 2014 года (с учетом уточнения исковых требований).

Решением от 31.07.2015 (судья Ульянова М.Н.) с Товарищества в пользу Предприятия взыскано 3 312 180 руб. 51 коп. задолженности. В отношении Комитета иск оставлен без рассмотрения. В остальной части требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 22.10.2015 решение от 31.07.2015 изменено. С Товарищества в пользу Предприятия взыскано                  3 312 180 руб. 51 коп. задолженности. С Комитета в пользу Предприятия взыскано 357 490 руб. 27 коп. разницы в тарифах за период с ноября 2013 по октябрь 2014 года. В остальной части требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.03.2016 постановление апелляционной инстанции от 22.10.2015 в части взыскания с субъекта Российской Федерации – Санкт-Петербурга в лице Комитета в пользу Предприятия разницы в тарифах отменено. Дело в этой части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части постановление  апелляционной инстанции от 22.10.2015 оставлено без изменения.

При новом рассмотрении Предприятие в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнило исковые требования и просило взыскать с Комитета задолженность по оплате тепловой энергии, потребленной по договору от 01.09.2007 № 5547.036.1, в виде разницы в тарифах  в размере 301 836 руб. 32 коп. за период с августа 2013 по октябрь 2014 года. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Санкт-Петербургское         ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» (далее - ГУП ВЦКП).

Решением от 18.09.2016 с Санкт-Петербурга в лице Комитета в пользу Предприятия взыскано 249 300 руб. 43 коп. разницы в тарифах. В остальной части иск оставлен без рассмотрения.

Постановлением апелляционной инстанции от 12.12.2016 решение от 18.09.2016 оставлено без изменения.

       В кассационной жалобе Комитет, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение норм права, просит отменить решение от 18.09.2016 и постановление апелляционной инстанции от 12.12.2016. 

В отзыве на кассационную жалобу Предприятие просит оставить решение в части взыскания 249 300 руб. 43 коп. разницы в тарифах без изменения, полагая его правомерным, а в части оставления иска без рассмотрения - необоснованным.

В судебном заседании представитель Комитета подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представитель Предприятия – доводы, изложенные в отзыве на нее. 

Другие привлеченные к участию в деле лица о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, Предприятие (энергоснабжающая организация) и Товарищество (абонент) заключили договор от 01.09.2007 № 5547.036.1 теплоснабжения в горячей воде, по которому энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде по адресу: Санкт-Петербург, ул. Тимуровская, д.14, а абонент -своевременно оплачивать потребляемую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Во исполнение принятых по договору обязательств Предприятие с апреля 2011 по октябрь 2014 года поставило Товариществу тепловую энергию на общую сумму 3 602 548 руб. 22 коп. Поскольку принятую тепловую энергию Товарищество в полном объеме не оплатило, Предприятие обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Товарищества долга, а с Комитета - разницы в тарифах.

Отменяя постановление апелляционной инстанции от 22.10.2015 в части взыскания с  Комитета 357 490 руб. 27 коп. разницы в тарифах, суд кассационной инстанции указал на неисследованность обстоятельств, связанных с получением в спорный период соответствующих субсидий. 

        В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент - оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ.)  

В период с 01.10.2011 до 01.09.2012 действовали Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила № 307).

Согласно пункту 15 Правил № 307 в случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

С 01.09.2012 вступили в действие Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В силу пункта 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

 Тарифы, применяемые для расчета размера платы за коммунальные услуги, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. 

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 20.12.2012 № 576-р и от 08.12.2013 № 502-р Предприятию установлены экономически обоснованные тарифы на тепловую энергию, отпускаемую потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2013 и 2014 годы.

      Разница, возникшая между тарифом, установленным для Предприятия, и тарифом, установленным для определения размера платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, компенсируется из бюджета Санкт-Петербурга в виде субсидий. 

Предприятие просило взыскать с Комитета разницу в тарифах, возникшую в период с ноября 2013 по октябрь 2014 года, а после уточнения исковых требований-  с августа 2013 по октябрь 2014 года.    

Субсидии предоставляются ресурсоснабжающим организациям в целях возмещения выпадающих доходов на безвозмездной и безвозвратной основе. 

Для получения субсидий их получатели обязаны представить в Комитет соответствующее заявление. Предоставление субсидий осуществляется на основании ежемесячных отчетов получателей субсидий о фактических объемах, стоимости тепловой энергии и разнице в тарифах. Сведения предоставляются также и в ГУП ВЦКП. 

Суд по материалам дела установил, что предусмотренный в спорном периоде порядок предоставления субсидий Предприятием исполнен частично. Данных, свидетельствующих о передаче соответствующих документов в Комитет и             ГУП ВЦКП для расчета субсидий за поставленную тепловую энергию в августе - сентябре 2013 и октябре 2014 года на сумму 52 535 руб. 89 коп. судом не выявлено. Указанное обстоятельство подтверждается информацией ГУП ВЦКП о субсидиях по договору теплоснабжения от 01.09.2007 № 5547.036.1, подлежащих перечислению за период с 01.08.2013 по 31.10.2014.

Расчет долга в связи с разницей в тарифах за период с октября 2013 по сентябрь 2014 года на сумму 249 300 руб. 43 коп. проверен судом и признан правильным.

При таком положении, в отсутствие в деле доказательств передачи соответствующих документов в Комитет и ГУП ВЦКП для расчета субсидий за поставленную в августе, сентябре 2013 и октябре 2014 года тепловую энергию на сумму 52 535 руб. 89 коп., равно как и доказательств получения истцом в названный период субсидий в качестве компенсации разницы в тарифах кассационная инстанция считает правильным вывод суда об оставлении без рассмотрения заявленных Предприятием исковых требований в части взыскании этой суммы и удовлетворении иска в части взыскании с Комитета 249 300 руб. 43 коп. в качестве «межтарифной разницы».

       Исправление судом первой инстанции в мотивировочной части решения от 18.09.2016 при его изготовлении в полном объеме допущенной в резолютивной части описки и не отражение этого обстоятельства в резолютивной части полного текста судебного акта, не является безусловным основанием к его отмене.          

       При таком положении, кассационная инстанция, не усматривая при принятии обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, способных привести к принятию неправильного решения, не находит оснований для их отмены. 

      С учетом изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

                                                     п о с т а н о в и л:

      решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.09.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2016 по делу № А56-3560/2015 оставить без изменения, а кассационную жалобу Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга – без удовлетворения. 

Председательствующий						Е.О. Матлина

Судьи 	                                                                                     А.А. Кустов 			                     

                                                                                                  С.А. Ломакин