АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-3730/2023

10 августа 2023 года

г. Абакан

 

Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2023 года.  

Решение в полном объеме изготовлено 10 августа 2023 года.

 

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи В.Ю. Погорельцевой, 

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к администрации Базинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 121 814 руб. 01 коп. ущерба.

 

В судебном заседании (до и после перерыва) принимал участие представитель истца ФИО2 на основании доверенности от 09.01.2023 №1, диплома (паспорт).   

 

          Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – фонд, отделение) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Базинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (далее – администрация) о взыскании 121 814 руб. 01 коп. ущерба.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, несмотря на то, что в силу части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путём размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет. 

Арбитражный суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, провёл судебное заседание в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца настаивал на требованиях по обстоятельствам и доводам, изложенным в исковом заявлении и в пояснениях по делу.

При рассмотрении дела арбитражный суд установил следующее.

Администрации Базинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия зарегистрировано в качестве юридического лица 17.11.1998 администрацией Аскизского района.

Администрация, являясь страхователем в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон №167-ФЗ), представило в орган контроля за уплатой страховых взносов сведения по форме СЗВ-М: 

- с нарушением установленного срока (01.12.2022) исходную форму за июль 2017 года, в которой отражены сведения о ФИО3; 

- с нарушением установленного срока (13.10.2022) исходную форму за июль 2022 года, в которой отражены сведения о ФИО3; 

- в установленные сроки исходные формы отчетности СЗВ-М за август (14.09.2017), сентябрь (10.10.2017), октябрь (08.11.2017), ноябрь (27.11.2017), декабрь 2017 года (10.01.2018), январь (14.02.2018), февраль (12.03.2018), март (11.04.2018), апрель (04.05.2018), май (05.06.2018), июнь (05.07.2018), июль (03.08.2018 и 09.08.2018), август (12.09.2018), сентябрь (08.10.2018), октябрь (12.11.2018), ноябрь (05.12.2018), декабрь 2018 года (15.01.2019), январь (15.02.2019), февраль (06.03.2019), март (08.04.2019), апрель (13.05.2018), май (07.06.2019), июнь (08.07.2019), июль (14.08.2019), август (11.09.2019), сентябрь (04.10.2019), октябрь (07.11.2019), ноябрь (12.12.2019), декабрь 2019 года (14.01.2020), январь (10.02.2020), февраль (11.03.2020), март (10.04.2020), апрель (14.05.2020), май (03.06.2020), июнь (07.07.2020), июль (03.08.2020), август (09.09.2020), сентябрь (06.10.2020), октябрь (03.11.2020), ноябрь (04.12.2020), декабрь 2020 года (18.01.2021), январь (08.02.2021), февраль (03.03.2021), март (07.04.2021), апрель (13.05.2021), май (04.06.2021), июнь (12.07.2021), июль (05.08.2021), август (15.09.2021), сентябрь (08.10.2021), октябрь (08.11.2021), ноябрь (09.12.2021), декабрь 2021 года (12.01.2022), январь (04.02.2022), февраль (04.03.2022), март (01.04.2022), апрель (05.05.2022), май (14.06.2022), июнь (06.07.2022), август (09.09.2022), сентябрь (12.10.2022), октябрь (08.11.2022), декабрь 2022 года (10.01.2023) и СЗВ-Стаж за 2017 (23.02.2018), 2018 (18.02.2019), 2019 (18.01.2020), 2020 (18.02.2021), 2021 (28.02.2022), 2022 годы (период работы с 01.01.2022 по 01.11.2022, с 01.12.2022 по 31.12.2022), содержащие сведения о ФИО3 

В связи с несвоевременным представлением сведений по форме СЗВ-М за июль 2017 года (01.12.2022) и за июль 2022 года (13.10.2022), фондом был зафиксирован факт прекращения работы ФИО3 с 01.10.2017 и в соответствии с положениями статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ), произведен перерасчет размера пенсии с учетом индексации, начиная с 01.10.2017. 

Индексация в размере 121 814 руб. 01 коп. за период с 01.10.2017 по 31.10.2022 выплачена застрахованному лицу согласно представленным лицевым счетам, содержащим историю выплат. 

Впоследствии фондом установлено, что проведенная выплата была необоснованной, а за период с 01.10.2017 по 31.10.2022 указанному работающему пенсионеру излишне перечислено 121 814 руб. 01 коп., о чем составлено распоряжение о перерасчете пенсии от 25.11.2022 №148589/22 и протоколы от 30.11.2022 №1745 (на сумму 88 467 руб. 44 коп. за период с 01.10.2017 по 31.10.2022), от 21.11.2022 №1680 (на сумму 33 346 руб. 57 коп. за период с 01.07.2022 по 31.10.2022). 

Учитывая, что несвоевременное предоставление страхователем отчетности по форме СЗВ-М о работающем пенсионере повлекло причинение ущерба бюджету фонда в виде неправомерно выплаченных застрахованному лицу сумм, истец направил в адрес ответчика уведомления от 09.12.2022 №15/01-32/38798, от 25.11.2022 №15/01-32/36955 о возмещении излишне выплаченной пенсии. 

Поскольку ответчиком в добровольном порядке истребованные денежные средства не возвращены, истец обратился в арбитражный суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы истца, арбитражный суд пришёл к следующим выводам. 

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и состоит на учете в фонде.

Согласно статье 26.1 Закона №400-ФЗ выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) производится без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона №400-ФЗ (с 01.01.2019 - законодательством Российской Федерации) и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона №400-ФЗ (с 01.01.2019 - законодательством Российской Федерации), имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ).

Из содержания указанных норм следует, что выплата индексации (увеличения)                         к страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии) поставлена в зависимость от осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности, поскольку право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер.

В силу части 4 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом №167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В этой связи страхователь в соответствии с пунктами 1 и 2.2 статьи 11 №27-ФЗ (в редакции, действующей в спорный период), не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в территориальный орган пенсионного фонда сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-М, которая содержит страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере плательщика застрахованного лица).

Также страхователь в силу пункта 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) по форме СЗВ-Стаж, которая содержит, в частности, страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона №400-ФЗ).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 

В силу положения статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, возможно при доказанности совокупности нескольких условий: противоправности действий, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера причинённых убытков. При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения исковых требований.

Как разъяснено в пунктах 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенные нормы права и заявленные требования, истец должен доказать, что перерасход денежных средств на выплату фиксированной выплаты к страховой пенсии (убытки) имел место исключительно в связи с несвоевременным предоставлением ответчиком (страхователем) сведений (их недостоверностью).

Статьей 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса. 

При этом в силу пункта 3 статьи 1109 ГК РФ суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения. 

Частью 10 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ установлено, что при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Таким образом, действующее законодательство не допускает возложение на застрахованное лицо обязанности по возмещению пенсионному фонду возникшего в результате необоснованного назначения трудовой пенсии перерасхода средств на выплату трудовых пенсий при отсутствии недобросовестности со стороны получателя пенсии и счетной ошибки.

В соответствии с частью 6 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктами 2.2, 2.4 - 2.6 статьи 11 Закона №27-ФЗ.

Согласно части 7 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Пунктом 88 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 №885н (далее – Правила №885н), установлено, что в случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных частью 6 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В случае, предусмотренном частью 10 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное пунктом 88 настоящих Правил, без удержания за прошлое время (пункт 90 Правил №885н).

Аналогичные нормы предусмотрены пунктами 102, 104 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 №545н и действующих с 01.01.2022.

Статьей 8 Закона №27-ФЗ установлено, что контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 28 Закона №400-ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Из заявления фонда следует, что выплата сумм страховой пенсии с учетом индексации в период с 01.10.2017 по 31.10.2022 осуществлена работающему пенсионеру ФИО3 исключительно по вине страхователя (администрации), несвоевременно представившего сведения по форме СЗВ-М за июль 2017 года (01.12.2022) и за июль 2022 года (13.10.2022).

В подтверждение данных обстоятельств истец представил доказательства несвоевременного представления указанных сведений.

Решение о выплате страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) с 01.10.2017 принято фондом 27.09.2017, с 01.07.2022 принято фондом 12.08.2022.

Выплата спорной суммы пенсии осуществлена фондом c 04.10.2017 и с 28.09.2022, соответственно.

Вместе с тем, из материалов дела следует и не оспорено истцом, что на основании сведений по форме СЗВ-М за август 2017 года – июнь, август – октябрь, декабрь 2022 года (представлены соответственно 14.09.2017, 10.10.2017, 08.11.2017, 27.11.2017, 10.01.2018, 14.02.2018, 12.03.2018, 11.04.2018, 04.05.2018, 05.06.2018, 05.07.2018, 03.08.2018, 09.08.2018, 12.09.2018, 08.10.2018, 12.11.2018, 05.12.2018, 15.01.2019, 15.02.2019, 06.03.2019, 08.04.2019, 13.05.2018, 07.06.2019, 08.07.2019, 14.08.2019, 11.09.2019, 04.10.2019, 07.11.2019, 12.12.2019, 14.01.2020, 10.02.2020, 11.03.2020, 10.04.2020, 14.05.2020, 03.06.2020, 07.07.2020, 03.08.2020, 09.09.2020, 06.10.2020, 03.11.2020, 04.12.2020, 18.01.2021, 08.02.2021, 03.03.2021, 07.04.2021, 13.05.2021, 04.06.2021, 12.07.2021, 05.08.2021, 15.09.2021, 08.10.2021, 08.11.2021, 09.12.2021, 12.01.2022, 04.02.2022, 04.03.2022, 01.04.2022, 05.05.2022, 14.06.2022, 06.07.2022, 09.09.2022, 12.10.2022, 08.11.2022, 10.01.2023), а также сведений по форме СЗВ-Стаж за 2017-2021 годы (представлены соответственно 23.02.2018, 18.02.2019, 18.01.2020, 18.02.2021), фонд имел возможность не принимать 27.09.2017 решение о выплате ФИО3 повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии как неработающему пенсионеру, после 09.09.2022 принять новое решение о прекращении выплаты индексации пенсии застрахованному лицу и не выплачивать ему с 04.10.2017 и с 28.09.2022 соответствующую сумму пенсии.

В силу требований части 4 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ пенсионный фонд обязан был уточнить (выявить) факт продолжения застрахованным лицом трудовой деятельности в целях определения, подлежит ли фиксированная выплата страховой пенсии индексации, а при установлении такого факта принять соответствующее решение.

Осуществляя поэтапные действия: принятие решения об индексации пенсии, непосредственная выплата проиндексированной пенсии, фонд должен на каждом этапе принимать решение с учётом актуальной информации о состоянии лицевого счета застрахованного лица в целом, всех поступивших по нему сведений, а при необходимости - с учётом дополнительной информации; ограничений в этой части закон не содержит.

Учитывая изложенное, фонд как территориальный орган страховщика, наделённый публичными функциями, и обязанный исключать факты необоснованного расходования средств внебюджетного фонда, после получения от страхователя сведений о работающем застрахованном лице ФИО3 по форме СЗВ-М за август 2017 года – июнь, август - октябрь, ноябрь 2022 года, по форме СЗВ-Стаж за 2017-2021 годы, из которых следует, что данное застрахованное лицо осуществляло трудовую деятельность в спорный период, обязан был провести анализ поступивших сведений, уточнить осуществление (прекращение) ФИО3 работы в администрации в июле 2017 года и в июле 2022 года и исключить индексацию и выплату вышеуказанному пенсионеру сумм пенсии в повышенном размере. Вместе с тем пенсионным фондом приняты решения об индексации и выплачены повышенные суммы пенсий за период с 01.10.2017 по 31.10.2022.   

Арбитражный суд пришёл к выводу, что при достаточной степени заботливости                      и осмотрительности фонд мог устранить свои сомнения относительно необходимости производить индексацию пенсии, которые должны были возникнуть у него в связи                            с представлением страхователем сведений, как за спорный период, так и последующий период (представленные в установленный законом срок), в том числе учитывая возможность направления в адрес страхователя соответствующего запроса. Сведения индивидуального (персонифицированного) учёта являются основой, но не могут рассматриваться в качестве единственного и самодостаточного основания для индексации пенсии при наличии сомнений в достоверности имеющихся сведений. Наличие нарушений в действиях страхователя                     не освобождает территориальный орган фонда от обязанности по принятию обоснованного решения при реализации собственных полномочий по индексации пенсии.

Принимая во внимание своевременное представление страхователем сведений в отношении застрахованного лица по форме СЗВ-М за август 2017 года – июнь 2022 года, август 2022 года и последующие периоды, и непринятие пенсионным фондом своевременных мер по прекращению выплаты пенсии с учетом индексации, арбитражный суд приходит к выводу, что основания для взыскания ущерба за октябрь 2017 года - октябрь 2022 года в размере 121 814 руб. 01 коп. по указанному лицу отсутствуют.

Арбитражный суд пришёл к выводу, что истец не доказал наличие причинно-следственной связи между действиями администрации и причинённым вредом в виде излишне выплаченных фондом сумм пенсии.

Недоказанность всех элементов для применения деликтной ответственности, применительно к приведённым нормативным установлениям, исключает удовлетворение исковых требований фонда в сумме 121 814 руб. 01 коп.

Указанный подход подтверждается сформированной правоприменительной практикой, поддерживаемой Верховным Судом Российской Федерации, в частности: Определениями Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 №310-ЭС-12868, от 21.09.2020 №308-ЭС20-11994, от 21.07.2020 №309-ЭС20-9277, Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.01.2022 по делу №А19-10454/2021.

Доводы истца о том, что пенсионер обращался в фонд с заявлением об ошибочно выплаченной пенсии, фондом направлялось в адрес администрации уведомление об устранении ошибок (несоответствий) в представленных сведениях, отклоняются арбитражным судом, поскольку пенсионер обратился с заявлением 17.11.2022, уведомление в адрес ответчика было направлено фондом только 23.11.2022, то есть после окончания периода, за который была выплачена пенсия застрахованному лицу (с 01.10.2017 по 31.10.2022). Доказательства направления в адрес администрации до ноября 2022 года сообщений о необходимости проверить и при наличии ошибок откорректировать представленные СЗВ-М за июль 2017 года и за июль 2022 года в отношении рассматриваемого пенсионера сведения, в материалы дела не представлены. 

Иные доводы фонда не принимаются арбитражным судом, поскольку не опровергают указанных выше выводов арбитражного суда.

По итогам рассмотрения спора арбитражный суд пришёл к выводу, что фонд не представил надлежащих и достаточных доказательств, подтверждающих причинение предприятием ущерба.

Государственная пошлина по делу составляет 4 654 руб., по результатам рассмотрения спора  на основании статьи 110 АПК РФ относится на истца, но не взыскивается с него, поскольку фонд на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от её уплаты.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

 

Судья                                                                                                                     В.Ю. Погорельцева