АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-898/24 

Екатеринбург

25 апреля 2024 г.

Дело № А07-39401/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2024 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 апреля 2024 г. 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гуляевой Е.И.,

судей Краснобаевой И.А., Татариновой И.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажная компания» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.07.2023 по делу № А07-39401/2022 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2023 по тому же делу.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Акционерное общество «Башкирская содовая компания» (далее – общество «БСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажная компания» (далее – общество «СМК», ответчик) о взыскании штрафа по договору подряда от 21.03.2022 №АР-17/22 в размере 100000 руб. (с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований).  

Общество «СМК» обратилось в суд со встречным иском к обществу «БСК» о признании недействительными актов №77 от 19.09.2022, от 23.09.2022.

Решением суда первой инстанции от 26.07.2023  первоначальный иск  общества «БСК» удовлетворен.  С общества «СМК» в пользу общества «БСК» взыскан штраф в размере 100000 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлине в размере 4000 руб. В удовлетворении встречного иска отказано.  Обществу «БСК» из федерального бюджета возращена государственная пошлина в размере 1500 руб.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами,  общество «СМК» обратилось в Арбитражный суд Уральского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материально и процессуального права. 

В кассационной жалобе общество «СМК» приводит доводы о том, что спор судами рассмотрен неправильно, наличие оснований для начисления  и взыскания штрафа  не доказано,  акт № 77 «О нарушении требований охраны труда и промышленной безопасности» от 19.09.2022 не  создает юридических последствий, не содержит в себе фактов, доказывающих нарушение  Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Указывает, что из представленных в материалы дела фотографий неясно, где именно  сделаны фотографии, не доказано, что приборы, изображенные на фотографиях, находятся в месте производства работ. По мнению заявителя, судами не исследованы вопросы о том, каким образом и на каком основания составлялся акт в  отсутствие подрядчика, на каком основании истец определил, что неисправная аппаратура принадлежит конкретно ответчику. Заявитель настаивает на том, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком обязательных требований пожарной безопасности. Заявитель  также полагает, что штраф  взыскан в неправильном размере,  является несоразмерным и завышенным. Считает, что в настоящем делу имелись оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшения размера штрафа.

В отзыве на кассационную жалобу общество «БСК» просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

До начала судебного заседания от общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажная компания» поступили ходатайства об отложении судебного разбирательства и об объявлении перерыва в судебном заседании для обеспечения явки представителя заявителя жалобы в  заседание.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев заявленные ходатайства, оснований предусмотренных в статьях 158, 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает, поскольку указанные заявителем обстоятельства не препятствуют рассмотрению доводов, приведенных в кассационной жалобе,  или проверке законности обжалуемых судебных актов.

Кроме того по смыслу статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложение судебного разбирательства, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 данной статьи, является правом, а не обязанностью арбитражного суда. 

Согласно части 3 статьи 284 упомянутого кодекса неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не  является  препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. 

Характер рассматриваемого спора не требует пояснений общества   «Строительно-монтажная компания» или его представителя, позиция заявителя суду понятна. В кассационной жалобе отсутствуют вопросы, которые не могут быть надлежащим образом разрешены на основании материалов дела и письменных доводов сторон. 

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Как установлено судами и следует из материалов дела, обществом «БСК» (заказчик) и обществом «СМК» (подрядчик) заключен договор подряда от 21.03.2022 № АР-17/22, по условиям которого подрядчик обязуется в установленный договором срок выполнить работы по ремонту кровли в цехах №№43, 49, 66, 68, 82, 85 на промышленной площадке «Сода» (инвентарные номера: №№1000100039, 1000100027, 1000300034, 1000300024, 1000800001, 1000300035, 1000300020, 1000300016, 1000300006, 1000400002, 1000200004, 1000300003, 1000300032) в соответствии с техническим требованием и сметной документацией, а заказчик обязуется принять результат данных работ и уплатить стоимость выполненных работ (пункт 1.1). Сроки выполнения работ по договору определяются в соответствии с графиком выполнения работ по объекту (приложение №7) (пункт 1.5). Местом выполнения работ является режимная территория общества «БСК», расположенная по адресу: Россия, 

<

...> (пункт 2.1.7). Заказчик обеспечивает размещение на официальном сайте http://soda.zakazrf.ru/Html/id/570 действующие на объектах заказчика правила и инструкции по технике безопасности, промышленной санитарии, противопожарной и газовой безопасности и другие правила и положения, локальные нормативные документы (далее - ЛНД), указанные в ТТ. Подрядчик обязуется ознакомиться с ЛНД, соблюдать их и нести ответственность в соответствии положениями, прописанными в ЛНД и настоящем договоре. Подписывая настоящий договор, подрядчик подтверждает ознакомление с ЛНД и свои обязательства по их соблюдению (пункт 2.2.5). Подрядчик обязан обеспечить соблюдение трудовой и производственной дисциплины своими работниками и работниками субподрядных организаций при нахождении на территории заказчика в течение всего срока производства работ по настоящему договору (пункт 2.4.13). Подрядчик обязан нести полную ответственность за выполнение необходимых мероприятий по технике безопасности, охране труда, пожарной безопасности, трудовой дисциплине, а также за обеспечение сохранности своего имущества, возмещение вреда, причиненного здоровью своим рабочим и ИТР при производстве работ по договору (пункт 2.4.18). Подрядчик обязан обеспечить в ходе выполнения работ на объекте проведение необходимых мероприятий по технике безопасности, в том числе пожарной безопасности строящихся и прилегающих к ним объектов в соответствии с правилами пожарной безопасности в нефтяной и газовой промышленности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, рациональному использованию территории, охране окружающей среды, зеленых насаждений и рекультивации земли, а в случае неисполнения настоящего пункта – нести ответственность в соответствии с настоящим договором и действующим законодательством (пункт 2.4.21). Подрядчик во время выполнения работ на каждом производственном объекте заказчика обязан обеспечить постоянный контроль за соблюдением требований охраны труда и промышленной безопасности (далее – ОТ и ППБ) работниками службы охраны труда своей организации (пункт 2.4.30). При выявлении факта нарушения требований пропускного и внутри объектового режимов заказчика, охраны труда и промышленной безопасности, пожарной, газовой, экологической безопасности работниками подрядчика, составляется протокол (акт) задержания, фиксирующий нарушение. У нарушителя запрашивается письменное объяснение. Протокол (акт) о задержании является основанием для предъявления штрафных санкций. Протокол (акт) подписывается лицом, составившим его, нарушителем и представителем подрядной организации (мастером, бригадиром, начальником участка и т.д.). В случае отказа нарушителя от дачи письменного объяснения или подписи документов, фиксирующих нарушение, составляется акт об отказе дачи объяснения (подписи), который подписывается лицом, составившим акт и двумя лицами, свидетельствующими факт отказа нарушителя от подписи или дачи письменного объяснения. Нарушение требований пропускного и внутриобъектового режимов подразделяются на три группы (приложение №6 к договору). За каждый факт нарушения, установленный в акте (протоколе), подрядчик уплачивает заказчику штраф, размер которого зависит от квалификации нарушений (пункт 5.5).

Обращаясь в суд с иском, общество «БСК» указало, что в ходе осуществления контроля за соблюдением ответчиком требований охраны труда и промышленной безопасности выявлено, что 19.09.2022 при выполнении ремонта мягкой кровли АБК отделения АД-1 цеха № 66 мастер ответчика, являясь лицом, ответственным за проведение огневых работ, организовал их проведение при неисправном оборудовании (газоподводящие шланги не испытаны, манометры не поверены), а также не обеспечил место проведения огневых работ исправными первичными средствами пожаротушения (размещены огнетушители с неопломбированным запорно-пусковым устройством и огнетушители с неизвестной датой перезарядки), чем нарушены требования подпункта «б» пункта 354, подпункта «а» пункта 362 Правил №1479 . Указанные нарушения зафиксированы в акте «О нарушении требований охраны труда и промышленной безопасности» №77 от 19.09.2022.

Также истец указал, что в ходе осуществления контроля за соблюдением ответчиком требований охраны труда и промышленной безопасности выявлено, что 23.09.2022 при выполнении погрузочно-разгрузочных работ в отделении «Карбонизация-1» цеха №66 работники ответчика не были обеспечены сигнальными жилетами, что является нарушением пункта 2.20 Инструкции по охране труда на общество «БСК» ИОТ-0-033-2019. Указанное нарушение зафиксировано в акте «О нарушении требований охраны труда и промышленной безопасности» от 23.09.2022.

В связи с нарушением ответчиком требований охраны труда и промышленной безопасности истец направил в адрес ответчика претензии от 21.09.2022, 28.09.2022 с требованием об оплате предусмотренного договором штрафа.

Неисполнение ответчиком требования об уплате штрафа послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с первоначальным иском.   

Ответчик, указывая на соблюдение условий договора,  отсутствие оснований для составления актов о нарушениях,    предъявил встречный  иск о признании недействительными указанных актов № 77 от 19.09.2022 и от 23.09.2022.

Суды, удовлетворяя первоначальный иск, отказывая в удовлетворении встречного иска, правомерно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Между сторонами возникли правоотношения по договору на выполнение работ по ремонту кровли, которые регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его; к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (пункт 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судами установлено, что предметом исковых требований является взыскание с ответчика штрафа за нарушения работниками подрядчика нормативных требований законодательства Российской Федерации в области охраны труда и промышленной безопасности в соответствии с пунктом 5.6 договора подряда №АР-17/22 от 21.03.2022. 

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой (пеней, штрафом), предусмотренной законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 5.5 договора, при выявлении факта нарушения требований пропускного и внутри объектового режимов заказчика, охраны труда и промышленной безопасности, пожарной, газовой, экологической безопасности работниками подрядчика, составляется протокол (акт) задержания, фиксирующий нарушение. У нарушителя запрашивается письменное объяснение. Протокол (акт) о задержании является основанием для предъявления штрафных санкций. Протокол (акт) подписывается лицом, составившим его, нарушителем и представителем подрядной организации (мастером, бригадиром, начальником участка и т.д.). В случае отказа нарушителя от дачи письменного объяснения или подписи документов, фиксирующих нарушение, составляется акт об отказе дачи объяснения (подписи), который подписывается лицом, составившим акт и двумя лицами, свидетельствующими факт отказа нарушителя от подписи или дачи письменного объяснения. Нарушение требований пропускного и внутриобъектового режимов подразделяются на три группы (приложение № 6 к договору). За каждый факт нарушения, установленный в акте (протоколе), подрядчик уплачивает заказчику штраф, размер которого зависит от квалификации нарушений: за нарушение из 1 группы - 10000 руб.; за нарушение из 2 группы - 20000 руб.; за нарушение из 3 группы - 30000 руб.; за вывоз/вынос ТМЦ без установленных документов, если стоимость вывозимого/выносимого ТМЦ свыше 500 руб., но не более 5000 руб., штраф составляет 50000 руб. В случае выявления несанкционированного вывоза/ выноса ТМЦ без установленных документов, если стоимость вывозимого/выносимого ТМЦ свыше 5000 руб. штраф составляет 100000 руб. В случае повторного нарушения, предусмотренного 3-й группой по приложению № 6 к договору «Классификация групп нарушений требований пропускного и внтуриобъектового режимов», в части несоответствия в пропусках работника наименования организации подрядчика оформленному наряду-допуску по месту производства работ, и отсутствия согласования с уполномоченными лицами общества «БСК» привлечения субподрядчика к выполнению работ, подрядчик обязан уплатить заказчику штраф в размере 300000 руб., но не более цены, оговоренной по договору между подрядчиком и заказчиком по пункту 1.2. Уплата штрафа не освобождает подрядчика от обязательств по согласованию кандидатуры субподрядчика в соответствии с положениями раздела 12 договора.

В соответствии с пунктом 2.2.5 договора, истцом на официальном сайте http://soda.zakazrf.ru/Html/id/570 размещено Положение организации П 096 - 2021 «Порядок работы с подрядными организациями, осуществляющими деятельность на опасных производственных объектах общества «БСК» (далее - П 096 - 2021). 

Согласно пункту 5.2 П 096 - 2021, настоящее Положение распространяет свое действие на все договоры, заключенные между обществом «БСК» и подрядчиком, исполнение которых подразумевает нахождение персонала подрядчика на территории общества «БСК», является их неотъемлемой частью (даже если в качестве приложения к договору в нем не указан) и действует до окончания срока действия этих договоров. 

Согласно пункту 11.2.36 П 096 - 2021, подрядчик должен обеспечивать доведение стандартов, Положений, норм и правил безопасности, установленных заказчиком для всего персонала, работающего на территории заказчика, а также должен контролировать строгое соблюдение этих правил при производстве работ. 

Подрядчик при выполнении работ на территории заказчика несет ответственность за соблюдение требований настоящего Положения работниками своей организации (пункт 13.1 П 096 - 2021). 

По факту нарушения составляются в двух экземплярах акт нарушений требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, который подписывают: от заказчика - лицо, проводившее проверку, на объектах от подрядчика - лицо, ответственное за проведение работ, либо допустившие нарушение. В случае отказа от подписи акта представителя подрядчика, акт подписывается в одностороннем порядке с оформлением акта об отказе от подписи произвольной формы (пункт 14.1.1 П 096 - 2021). 

Подрядчик несет ответственность за нарушение требований настоящего Положения в виде штрафа. Шкала штрафов, в соответствии с которой выставляются суммы штрафов, приведена в Приложении № 1 (пункт 14.5 П 096 - 2021). 

Поскольку договор является заключенным, а условие о неустойке указано в тексте договора, судами правомерно установлено, что требование о письменной форме соглашения о неустойке сторонами выполнено.

Согласно пункту 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.  

В соответствии с пунктами 6.10, 6.11 П 096 - 2021, подрядчик должен использовать материалы и оборудование исправные, годные к употреблению и соответствующие требованиям безопасности, каждый работник подрядчика обязан содержать в исправном состоянии производственное оборудование и инструменты, предназначенные для выполнения своей работы. 

Подрядчик обязан обеспечивать своих работников исправным оборудованием, инструментом и приспособлениями, обеспечивать контроль их технического состояния, исправности, работоспособности и пригодности для безопасного и эффективного выполнения работ (пункты 11.2.18. 11.2.31, 11.2.32 П 096 - 2021). 

В соответствии с подпунктом «б» пункта 354 Правил № 1479, при проведении огневых работ необходимо обеспечить место производства работ не менее чем 2 огнетушителями с минимальным рангом модельного очага пожара 2A, 55B и покрывалом для изоляции очага возгорания. 

Согласно подпункту «а» пункта 362 Правил № 1479, при проведении огневых работ запрещается приступать к работе при неисправной аппаратуре. 

В соответствии с пунктом 21 Приложения № 1 «Шкала штрафов» П 096 - 2021, за отсутствие исправных огнетушителей и первичных средств пожаротушения предусмотрен штраф в размере 100000 руб. 

Согласно абзацу 4 пункта 71, пункту 72, пункту 83, абзацу 1 пункта 94 Правил безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 528, в случае если огневые работы выполняются в составе плановых ремонтных работ объекта, то наряд-допуск на их выполнение выдается на весь период проведения ремонтных работ с ежедневным продлением не более чем на одну рабочую смену. Руководитель структурного подразделения, на объекте которого будут проводиться огневые работы, или лицо, его замещающее, назначает ответственных за подготовку и выполнение огневых работ лиц, определяет объем и содержание подготовительных работ и последовательность их выполнения, характер и содержание огневых работ. К подготовительным работам относятся все виды работ, связанные с подготовкой оборудования, коммуникаций, конструкций к проведению огневых работ. К выполнению огневых работ следует приступать только после окончания всех подготовительных работ и мер по обеспечению пожарной безопасности на месте проведения работ, предусмотренных нарядом-допуском на выполнение огневых работ. Для обеспечения безопасного выполнения огневых работ следует проверить: исправность и комплектность оборудования для проведения огневых работ; наличие и исправность первичных средств пожаротушения; наличие и соответствие условиям проведения работ спецодежды, спецобуви, защитных щитков; СИЗ. 

Как установлено судами из материалов дела, в ходе осуществления контроля за соблюдением ответчиком требований охраны труда и промышленной безопасности истцом выявлено, что при выполнении работ ответчиком нарушены обязательные требования пожарной безопасности, в соответствии с которыми место производства огневых работ необходимо обеспечивать не менее чем 2 огнетушителями с минимальным рангом модельного очага пожара 2А, 55В и покрывалом для изоляции очага возгорания (подпункт «б» пункта 354 Правил № 1479), запрещается приступать к работе при неисправной аппаратуре (подпункт «а» пункта 362 Правил № 1479). 

Из условий договора подряда установлено, что обеспечение места проведения огневых работ исправными огнетушителями относится к подготовительным работам, которые необходимо проводить перед началом выполнения работ. 

Вместе с тем, как указали суды,   доказательств надлежащего исполнения обязанностей в части соблюдения правил пожарной безопасности  ответчиком не представлено.

Судами установлено, что нарушение указанных выше требований зафиксировано в акте «О нарушении требований охраны труда и промышленной безопасности» № 77 от 19.09.2022, согласно которому размещены огнетушители с неопломбированным запорно-пусковым устройством и огнетушители с неизвестной датой перезарядки. Акт составлен представителями ПГСС и содержит отметку об ознакомлении с ним мастера общества «СМК»,  указавшего на несогласие с актом и на то, что недостатки будут устранены переда началом работы. 

Судами исследован наряд-допуск на выполнение огневых работ № 4988, утвержденный  06.09.2022,  и подписанный работником ответчика.   

Судами обоснованно принято во внимание, что меры по обеспечению пожарной безопасности на месте проведения работ, исходя из буквального толкования норм права (подпункт «б» пункта 354, подпункт «а» пункта 362 Правил № 1479), подлежали исполнению ответчиком до начала выполнения огневых работ, а не непосредственно в процессе исполнения работ. 

Доводы заявителя о недоказанности  нарушений к требованиям безопасности,  являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанции и правомерно ими отклонены в силу несостоятельности.   

Согласно пункту 354 Правил № 1479, при проведении огневых работ необходимо: а) перед проведением огневых работ провентилировать помещения, в которых возможно скопление паров легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также горючих газов; б) обеспечить место производства работ не менее чем 2 огнетушителями с минимальным рангом модельного очага пожара 2A, 55B и покрывалом для изоляции очага возгорания; в) плотно закрыть все двери, соединяющие помещения, в которых проводятся огневые работы, с другими помещениями, в том числе двери тамбур-шлюзов, открыть окна; г) осуществлять контроль состояния парогазовоздушной среды в технологическом оборудовании, на котором проводятся огневые работы, и в опасной зоне; д) прекратить огневые работы в случае повышения содержания горючих веществ или снижения концентрации флегматизатора в опасной зоне или технологическом оборудовании до значений предельно допустимых взрывобезопасных концентраций паров (газов). 

В соответствии с пунктами 6.10, 11.2.18 П 096 - 2021, подрядчик должен обеспечивать своих работников исправным оборудованием, инструментом и приспособлениями, отвечающим требованиям безопасности. 

Пункты 4.2.6, 4.3.1, 4.5.1, 4.5.2. СП 9.13130.2009 «Свод правил. Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации» (утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 179) устанавливают требования, согласно которым пусковое (запорно-пусковое) устройство огнетушителей должно быть опломбировано и на корпусе огнетушителя должна содержаться информация о его перезарядке. Аналогичные нормы содержатся в ГОСТ Р 59641-2021 «Национальный стандарт Российской Федерации. Средства противопожарной защиты зданий и сооружений. Средства первичные пожаротушения. Руководство по размещению, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» (утв. Приказом Росстандарта от 24.08.2021 № 794-ст) (пп. 4.14, 5.1.1, 5.1.11, 5.1.14), ссылающимся на СП 9.13130.2009. 

Опломбирование пускового устройства, фиксация данных технического обслуживания и иные действия, направленные на проверку состояния готовности объекта к использованию, являются необходимым условием для подтверждения его исправности. Неисправный объект не гарантирует безопасное проведение работ. 

Как верно указали суды,  на ответчика согласно условиям договора  возложена обязанность по обеспечению места работ исправными огнетушителями, прошедшими необходимое техническое обслуживание и с опломбированными запорно-пусковыми устройствами, указанная обязанность им не исполнена.  

Поскольку судами установлен факт нарушения ответчиком правил пожарной безопасности, условий договора, то требование истца о взыскании неустойки (штрафа) удовлетворено судами законно и обоснованно.

В отсутствие доказательств несоразмерности взыскиваемого штрафа суды не усмотрели оснований для снижения его размера  в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Оснований для переоценки указанного вывода судов у суда округа не имеется. 

Довод подателя кассационной жалобы о необходимости снижения взысканной неустойки является несостоятельным, поскольку определение баланса между размером неустойки и последствиями нарушения обязательства относится к фактическим обстоятельствам дела, которые устанавливает суд при рассмотрении дела по существу; переоценка доказательств по делу и установление иных фактических обстоятельств не входит в полномочия суда при кассационном производстве. 

Иные доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка и сводятся, по сути, лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств. При этом заявитель фактически ссылается не на незаконность обжалуемых судебных актов, а выражает несогласие с произведенной судами оценкой доказательств, просит еще раз пересмотреть данное дело по существу, переоценить имеющиеся в деле доказательства.

Суд кассационной инстанции полагает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судами установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом округа не установлено. 

С учетом изложенного решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отмене не подлежат. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют. 

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.07.2023 по делу № А07-39401/2022 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2023 по тому же делу   оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажная компания»   – без удовлетворения.

 Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

ПредседательствующийЕ.И. Гуляева 

СудьиИ.А. Краснобаева 

                                              И.А. Татаринова