ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-18659/2024

12 сентября 2024 года

г. Санкт-Петербург

Постановление изготовлено в полном объеме  12 сентября 2024 года

 

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  Геворкян Д.С.,

 

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-19877/2024)  общества с ограниченной ответственностью «Юридическое консультативное бюро «Западная Лица» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.04.2024 по делу № А56-18659/2024, принятое по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к  обществу с ограниченной ответственностью «Юридическое консультативное бюро «Западная Лица», рассмотренному в порядке упрощенного производства,  

 

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – заявитель фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Юридическое консультативное бюро «Западная Лица» (далее – общество, страхователь) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь, февраль 2019, апрель, май, июнь 2020 года, в размере 2500 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением суда первой инстанции в виде резолютивной части от 22.04.2024 заявленные требования удовлетворены.

  В апелляционной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, несоответствие его выводов фактическим обстоятельствам дела, просит решение суда отменить. 

   Как указывает податель апелляционной жалобы, суд первой инстанции не учел, что рассматриваемом случае функции единоличного исполнительного органа Общества переданы по гражданско-правовому договору индивидуальному предпринимателю ФИО1, следовательно, в отношении индивидуального предпринимателя – управляющего, с которым заключен гражданско-правой договор, организация не выступает страхователем, страховые взносы с выплат по такому договору не производит, ввиду чего у Общества отсутствует обязанность по предоставлению сведений в отношении данного лица.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке без вызова сторон, по имеющимся в деле доказательствам, в соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, отделение выявило факт непредставления Обществом сведений по форме СЗВ-М за периоды январь, февраль 2019, апрель, май, июнь 2020 года на одно застрахованное лицо.

В связи с непредставлением Обществом в установленные Законом № 27- ФЗ сроки сведений по форме СЗВ-М январь, февраль 2019, апрель, май, июнь 2020 года об одном застрахованном лице Отделение составило акты от 14.03.2019 № 202S18190018780, от 12.04.2019 № 202S18190030569, от 18.12.2020 № 202S182200093344 о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании данных актов Отделение вынесло решения от 18.04.2019 № 202S19190027748, от 24.05.2019 № 202S19190038262, от 09.02.2021 № 202S19210009513 о привлечении страхователя за непредставление в установленный срок в отношении одного застрахованного лица сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к ответственности в виде взыскания в общей сумме 2 500 руб. штрафов. 

Впоследствии Отделение выставило Обществу требования об уплате финансовых санкций от 31.05.2019 № 202S01190046735 со сроком исполнения до 04.07.2019, от 25.06.2019 № 202S01190055099 со сроком исполнения до 29.07.2019, от 23.03.2021 № 202S01210019663 со сроком исполнения до 29.04.2021. 

Ввиду неисполнения Обществом перечисленных требований Отделение обратилось в арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Общества 2500 руб. финансовых санкций, на основании которого арбитражным судом по делу № А56-95788/2022 выдан судебный приказ.

Определением от 03.10.2023 по делу № А56-95788/2022 арбитражный суд отменил судебный приказ от 08.09.2022, разъяснил Отделению право на обращение с соответствующим заявлением в арбитражный суд в порядке искового производства. 

Суд первой инстанции заявленные требования  удовлетворил.

Согласно статье 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. 

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. 

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в пенсионный фонд о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-М, где указываются: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилия, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). 

Согласно абзацу третьему статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (абзац 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ). 

Факт несоблюдения приведенных требований закона обществом не опровергнут. 

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (абзац 17 статьи 17 Закона № 167-ФЗ). 

Порядок и сроки привлечения страхователя к установленной абзацем третьим статьи 17 Закона № 167-ФЗ ответственности пенсионным фондом соблюдены.

            Доводы апелляционной жалобы о том, что функции единоличного исполнительного органа Общества на основании решения единственного участника Общества №01/01/2018 от 01.10.2018 с даты его создания и по настоящее время выполняет предприниматель ФИО1, что, по мнению подателя жалобы, освобождает Общество от обязанности по представлению сведений по форме СЗВ-М  в отношении индивидуального предпринимателя – управляющего, с которым заключен гражданско-правой договор, признаны апелляционным судом несостоятельными. 

   Действующее российское законодательство предусматривает возможность передачи полномочий единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью другой коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему) (подпункт 2 пункта 2.1 статьи 32, пункт 1 статьи 42 Закона N 14-ФЗ).

   Принятие решений о передаче полномочий управляющей организации, об утверждении управляющего и условий договора с ним относится к компетенции общего собрания участников либо совета директоров (наблюдательного совета) (подпункт 2 пункта 2.1 статьи 32, подпункт 4 пункта 2 статьи 33 Закона N 14-ФЗ).

   Согласно пункту 3 статьи 42 Закона N 14-ФЗ договор с управляющим подписывается от имени общества с ограниченной ответственностью лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, утвердившем условия договора с управляющим, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества.

   Соглашение о передаче полномочий управляющей организации регулируется положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации в части, не противоречащей законодательству о юридических лицах.

   Таким образом, документами, которые подтверждают, что управление обществом с ограниченной ответственностью передано управляющему, являются решение общего собрания участников о передаче полномочий единоличного исполнительного органа управляющему; договор о передаче полномочий управляющему; выписка из ЕГРЮЛ.

   В материалах дела отсутствует заключенный Обществом с ФИО1 договор о передаче полномочий управляющему.

   Исходя из положений пункта 1 статьи 7 Закона N 167-ФЗ лица, работающие по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по общему правилу признаются застрахованными лицами.

   Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 7 Закона N 167-ФЗ самостоятельно обеспечивающие себя работой индивидуальные предприниматели также относятся к застрахованным лицам.

   С 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

   Подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели отнесены к плательщикам страховых взносов.

   В соответствии с пунктом 1 статьи 420 НК РФ вознаграждение по гражданско-правовому договору, предметом которого является оказание услуг, заключенному с индивидуальным предпринимателем, не является объектом обложения страховыми взносами для организации, производящей данную выплату.

   В письме Министерства финансов Российской Федерации от 02.09.2020 N 03-15-06/76812 разъяснено, что если договор, по которому организация передает осуществление полномочий своего единоличного исполнительного органа, заключен с индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности в области управленческих услуг согласно кодам видов деятельности по ОКВЭД, указанным в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП), то вознаграждение, выплачиваемое организацией по данному договору индивидуальному предпринимателю - управляющему, объектом обложения страховыми взносами для такой организации не признается. В этом случае индивидуальный предприниматель является самостоятельным плательщиком страховых взносов за себя исходя из своего дохода.

Однако в ситуации, если упомянутый гражданско-правовой договор на оказание управленческих услуг заключается с физическим лицом, в том числе являющимся индивидуальным предпринимателем, но не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности в сфере управления, сведения о которой отражены в отношении этого индивидуального предпринимателя в ЕГРИП, то вознаграждение по такому договору облагается страховыми взносами в общеустановленном порядке с учетом нормы подпункта 2 пункта 3 статьи 422 НК РФ.

            В данном случае, сведениям из единого государственного реестра предпринимателей подтверждается, что основным видом экономической деятельности по  коду ОКВЭД ФИО1  является  деятельность в области права, сведения об осуществлении ФИО1 предпринимательской деятельности в области управленческих услуг в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей  отсутствуют. 

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования Отделения о взыскании финансовых санкций подлежат удовлетворению.

 

Доводы подателя апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 22.04.2024 по делу №  А56-18659/2024  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Судья

 

Д.С. Геворкян