Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-5278/2018

г. Нальчик

03 декабря 2018 года

03 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена «26» ноября 2018 г.

                                                                Полный текст решения изготовлен  «03»  декабря  2018  г.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики 

в составе судьи А.Л. Сохроковой ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление муниципального учреждения «Централизованная  библиотечная  система», г. Тырныауз, КБР  

к МР ИФНС России №5 по   КБР, г. Тырныауз, КБР  

о признании  утратившим право взыскания

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное учреждение «Централизованная  библиотечная  система» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о   признании  МР ИФНС России №5 по   КБР  утратившей  возможность  взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам, в связи с истечением установленного срока их взыскания по следующим видам платежей: единый социальный налог в федеральный  бюджет (пеня) - 3,21 руб. ,  налог на добавленную стоимость (штраф) – 4000 рублей; о признании  незаконным действия налогового органа, выразившиеся в выдаче справки №14944 от 03.10.2018г. о состоянии расчетов, содержащих данные о задолженности перед бюджетом, возможность взыскания которой инспекцией утрачена.

Стороны, надлежаще извещенные  о времени и месте рассмотрения дела,  в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в их отсутствие. 

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению частично  по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела,   инспекция   выдала   заявителю   справку  о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам налогоплательщика №14944  по состоянию на 03.10.2018 . 

Согласно требованию,  заявитель   считает, что в справке незаконно отражена задолженность по  пени и штрафу  в сумме 4003  руб. 21 коп., из которых:.  3   рублей 21 копейка – единый социальный налог в Федеральный бюджет (пеня); 4000 рублей – налог на добавленную стоимость (штраф).  

Оспаривая указанные суммы, заявитель ссылается на то, что у налогового органа  истекли все сроки для принудительного взыскания спорной задолженности.  

Статьей 44  Налогового кодекса  Российской Федерации, установлено, что  утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление облагается государственной пошлиной применительно к подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ как иное заявление неимущественного характера и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства с учетом положений главы 22 АПК РФ.

Судом было предложено налоговому органу представить  пояснения по периоду образования недоимки, а также  документы, подтверждающие взыскание недоимки в бесспорном либо судебном порядке, администрирование недоимки, в том числе недоимки для пени.

Налоговый орган не представил суду  доказательства принятия мер по  администрированию   задолженности  в сумме 4003  руб. 21 коп. задолженности. Кроме того, не представил пояснения по периоду образования указанной задолженности. 

 В связи с чем,  суд пришел к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания указанной  задолженности. 

Учитывая, что  срок принудительного взыскания задолженности  истек,  суд считает обоснованным требование заявителя о признании  МР ИФНС  №5 по КБР   утратившей право взыскания с учреждения  задолженности  в сумме 4003 руб. 21 коп., из которых:.  3   рублей 21 копейка – единый социальный налог в Федеральный бюджет (пеня); 4000 рублей – налог на добавленную стоимость (штраф).

В остальной части требования заявителю  следует отказать. 

Руководствуясь статьями 170-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Р Е Ш И Л :

Требования муниципального учреждения «Централизованная  библиотечная  система» удовлетворить частично.

Признать МР ИФНС РФ №5 по КБР утратившей право взыскания с  муниципального учреждения «Централизованная  библиотечная  система» задолженности  в размере 4003 рубля 21 копейка, из которых  единый социальный налог в федеральный  бюджет (пеня) - 3,21 руб. ,  налог на добавленную стоимость (штраф) – 4000 рублей.

В удовлетворении  остальной части требования отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд КБР.

Судья                                                                               А.Л. Сохрокова