ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

27 декабря 2021 года

Дело №А21-6067-82/2020

Резолютивная часть постановления объявлена     15 декабря 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  27 декабря 2021 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Поповой Н.М.,

судей  Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,   

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-36210/2021) ФИО2 на определение  Арбитражного суда Калининградской области от 30.09.2021 по делу №А21-6067-82/2020, принятое по заявлению ФИО2 о включении требования в реестр требований кредиторов должника в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) кредитного потребительского кооператива "Свой дом",

установил:

В Единый государственный реестр юридических лиц 30.07.2010 внесены сведения о создании КПК "Свой дом" (ОГРН 

<

***>).

ФИО3 обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании КПК "Свой дом" несостоятельным (банкротом). 

Определением суда от 16.07.2020 заявление ФИО3 принято к производству арбитражного суда. 

Решением Арбитражного суда  Калининградской области от 02.10.2020 кредитный потребительский кооператив "Свой дом" (далее – должник,                   КПК "Свойдом") признан несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО4

Из содержания решения следует, что мировой судья судебного участка № 3 Центрального района г. Калининграда вынес судебный приказ от 27.01.2020 по делу № 2-73/2020 которым с КПК "Свой дом" в пользу ФИО3 взыскано              393 550 руб. 

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 30.10.2019 по делу № 2а-5342/2019 КПК "Свой дом" ликвидирован.

Определением суда от 22.12.2020 при банкротстве должника применены правила параграфа 4 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Центральный Банк Российской Федерации признан лицом, участвующим в деле о банкротстве финансовой организации. 

ФИО2 (далее - кредитор) 09.12.2020 обратился в арбитражный суд с заявлением о включении требования в размере 751 276 руб. 15 коп. в реестр требований кредиторов должника. Определением суда от 11.12.2020 требование принято к рассмотрению.

Определением от 21.12.2020 суд по собственной инициативе назначил судебное заседание по рассмотрению вопроса об освобождении арбитражного управляющего ФИО4 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего. 

Определением суда от 05.07.2021 конкурсным управляющим утвержден     ФИО5 

Определением от 30.09.2021 суд первой инстанции прекратил производство по заявлению ФИО2, в связи с отсутствие доказательств соблюдения заявителем особого порядка предъявления требований к финансовой организации, установленного пунктом 5 статьи 183.26 Закона о банкротстве.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, кредитор обратился с апелляционной жалобой,  просит определение отменить, разрешить вопрос по существу. В обоснование жалобы ФИО2 ссылается на то, что при обращении в суд с заявлением кредитор направил документы в обоснование требования суду и конкурсному управляющему ФИО4, который на тот момент исполнял обязанности конкурсного управляющего. По мнению подателя жалобы, ссылки суда на определение Верховного суда Российской Федерации от 22.01.2018 №305-ЭС17-2806(2) необоснованны, поскольку оно принято при иных обстоятельствах. 

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились. 

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся участников арбитражного процесса.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Вместе с тем, в силу статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть признано несостоятельным (банкротом) по решению суда. Согласно пункту 3 статьи 65 Гражданского кодекса Российской Федерации основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливаются законом о несостоятельности (банкротстве).

То есть признание юридического лица несостоятельным (банкротом) в судебном порядке регулируется уже иными специальными нормами по сравнению с нормами гражданского законодательства - нормами Закона о банкротстве.

Наличие условий для признания юридического лица банкротом именно в судебном порядке определяется, соответственно, требованиями Закона о банкротстве.

В параграфе 1 главы XI Закона о банкротстве установлены особенности банкротства ликвидируемого должника.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 224 Закона о банкротстве в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Законом. При обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 62 Постановления Пленума от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснил, что если в заседании арбитражного суда по проверке обоснованности требований заявителя к должнику установлено, что во исполнение решения суда учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, образована ликвидационная комиссия и стоимость имущества должника недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, то к такому должнику судом применяется процедура банкротства ликвидируемого должника в порядке, предусмотренном параграфом 1 главы XI Закона о банкротстве.

Закон о банкротстве не содержит положений, запрещающих введение процедуры банкротства ликвидируемого должника по заявлению кредитора, как не препятствует введению такой процедуры и наличие у должника признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 данного Закона.

В этом случае арбитражный суд принимает решение о признании ликвидируемого должника банкротом и об открытии конкурсного производства и утверждает конкурсного управляющего. При этом наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве ликвидируемого должника не применяются.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2003 N 12026/03 и от 20.04.2004 N 1560/04, а также в Определении ВАС РФ от 13.12.2012 N ВАС-15935/12 по делу N А32-40375/2011-27/677-Б, нахождение должника в стадии ликвидации и работа ликвидационной комиссии (ликвидатора), не лишают заявителя-кредитора права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом на общих основаниях, если должник обладает признаками банкротства, предусмотренными статьей 3 Закона о банкротстве, и имеются условия, установленные пунктом 2 статьи 33 этого же Закона, поскольку положения статей 224 - 226 указанного Закона, являющиеся специальными нормами права, устанавливающими особенности банкротства ликвидируемого должника, не исключают возможности возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) на общих основаниях - по заявлению кредитора.

Одной из особенностей рассмотрения дела о банкротстве ликвидируемого должника (как в рассматриваемом случае) в силу абзаца второго пункта 1 статьи 225 Закона о банкротстве является то обстоятельство, что наблюдение при банкротстве ликвидируемого должника не применяется.

По общему правилу, предусмотренному в пункте 1 статьи 142 Закона о банкротстве, реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Особенности банкротства финансовой организации предусмотрены параграфом 4 главы IX Закона о банкротстве.

В силу пункта 2 статьи 183.16 Закона о банкротстве дело о банкротстве финансовой организации рассматривается судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, Законом о банкротстве, с особенностями, установленными параграфом 4 главы IX Закона о банкротстве.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 183.26 Закона о банкротстве, в целях участия в деле о банкротстве финансовой организации кредиторы вправе заявить свои требования к финансовой организации в ходе конкурсного производства в течение двух месяцев с даты опубликования сведений о признании финансовой организации банкротом.

Требования кредиторов, указанные в пункте 1 названной статьи, направляются в суд, финансовую организацию и арбитражному управляющему с приложением документов, подтверждающих их обоснованность (пункт 2 статьи 183.26 Закона о банкротстве).

Исходя из содержания пунктов 3 и 6 статьи 183.26 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий включает поступившие требования в реестр заявленных требований кредиторов, который ведется в порядке, установленном статьей 16 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, предусмотренных в названной статье.

Возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в суд финансовой организацией, временным управляющим или конкурсным управляющим, представителем учредителей (участников) финансовой организации, саморегулируемой организацией финансовых организаций, членом которой является финансовая организация, а также кредиторами, предъявившими требования к финансовой организации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 183.26 Закона о банкротстве такие возражения предъявляются в течение тридцати дней с даты закрытия реестра заявленных требований кредиторов.

При наличии возражений относительно требований кредиторов суд проверяет обоснованность указанных требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов (пункт 6 названной статьи Закона о банкротстве).

Согласно пункту 7 статьи 183.26 Закона о банкротстве требования кредиторов, в отношении которых не поступили возражения в порядке и в сроки, установленные Законом о банкротстве, признаются установленными в заявленном кредитором составе, размере, очередности и подлежат включению арбитражным управляющим в реестр требований кредиторов после закрытия реестра заявленных требований кредиторов.

Согласно решению суда от 02.10.2020 в отношении КПК "Свой дом" введена упрощенная процедура ликвидируемого должника. Сведения о введении процедуры банкротства опубликованы в газете «Коммерсант» 10.10.2020. 

Требование подано ФИО2 непосредственно в суд 10.12.2021.

Прекращая производство по требованию кредитора, суд первой инстанции руководствовался статьей 183.26 Закона о банкротстве и исходил из того, что кредитор в порядке, установленном названной статьей, к конкурсному управляющему должника с заявлением о включении его требования в реестр не обращался (в отсутствие полученного от конкурсного управляющего отказа о включении требований кредитора). 

С учетом специального порядка рассмотрения требований кредиторов к финансовой организации, арбитражный управляющий включает поступившие требования в реестр заявленных требований кредиторов, а суд рассматривает обоснованность требований только при наличии возражений в отношении требований кредитора в течение тридцати дней с момента закрытия реестра.

Таким образом, установив, что возражений относительно заявленного требования не поступало, суд апелляционной инстанции поддерживает позицию суда первой инстанции о несоблюдении кредитором порядка предъявления требований, установленного статьей 183.26 Закона о банкротстве. 

С установлением указанного факта несоблюдения установленного статьей 183.26 Закона о банкротстве порядка поступления возражений относительно заявленного требования, производство по требованию ФИО2 подлежало прекращению.

При этом суд апелляционной инстанции  отмечает следующее. 

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 02.10.2020 должник признан несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, открыто конкурсное производство.

ФИО2 обратился в суд с заявлением в установленный статьей 142 Закона о банкротстве срок после открытия конкурсного производства в отношении ликвидируемого должника и до истечения сроков предъявления требований к такому должнику (10.12.2020).

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 22.12.2020 суд указал на применение при банкротстве КПК «Свой дом» правил параграфа 4 главы IX Закона о банкротстве и привлек к участию в деле Центральный Банк Российской Федерации. 

В дальнейшем 02.02.2021 арбитражный управляющий ФИО4 освобожден, новый конкурсный управляющий утвержден судом  лишь 05.07.2021. 

Таким образом, процедура конкурсного производства открыта в отношении КПК «Свой дом» 02.10.2020, при этом § 4 главы IX Закона о банкротстве, устанавливающий особенности банкротства финансовой организации, к должнику  применены лишь 22.12.2020.

Как видно из материалов дела о банкротстве в целом и судебных актов, размещенных в картотеке арбитражных дел, с момента утверждения в деле о несостоятельности (банкротстве) конкурсного управляющего ФИО5 (резолютивная часть определения от 30.06.2021) и по настоящий момент у суда отсутствуют сведения относительно включения конкурсным управляющим заявленных кредиторами требований в реестр требований кредиторов КПК «Свой дом», в том числе кредитором ФИО2

Из материалов настоящего обособленного спора и сведений о движении дела на сайте картотека арбитражных дел не следует, что конкурсный управляющий  соблюдает особый порядок рассмотрения многочисленных требований кредиторов КПК «Свой дом».

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", применяя предусмотренные пунктом 1 статьи 71 и пунктом 1 статьи 142 Закона о банкротстве сроки для заявления требований кредиторов исчисляются с даты опубликования сведений о введении соответствующей процедуры банкротства.

Сообщения о применении в отношении КПК «Свой дом» правил параграфа 4 главы IX Закона о банкротстве, об утверждении конкурсного управляющего в деле о банкротстве финансовой организации в данном случае не размещены в официальном печатном издании. 

Совокупность данных обстоятельств в рамках рассмотрения по дела о банкротстве КПК «Свой дом», с учетом определения арбитражного суда о 03.12.2021 (об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области о принятии мер к устранению нарушений законодательства о несостоятельности к арбитражному управляющему ФИО5, в связи с ненадлежащим исполнение своих обязанностей), свидетельствует об объективной невозможности для многочисленных кредиторов, в том числе ФИО2 своевременно обратиться к конкурсному управляющему в порядке, предусмотренном статьей 183.26 Закона о банкротстве, который применим к требованиям всех кредиторов КПК «Свой дом». 

Таким образом, исходя из совокупности конкретных обстоятельств в целом дела о банкротстве КПК «Свой дом», при рассмотрении требований кредиторов двухмесячный срок обращения к конкурсному управляющему не может начать течь ранее прекращения производства по рассмотрению конкретного требования судом и опубликования сведений о применении правил параграфа 4 главы IX Закона о банкротстве  при банкротстве КПК «Свой дом».

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда  Калининградской области  от 30.09.2021 по делу №А21-6067-82/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

Т.В. Жукова

 Я.Г. Смирнова