Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-176470/22-2-924

29 сентября 2022г.

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2022г.

Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2022г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Махлаевой Т. И. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассматривает в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Кенмер

Градня»

к ответчикам: 1) Судебный пристав-исполнитель Тропарево-Никулинского отделения судебных приставов ГУ ФССП по г. Москве ФИО2; 2) Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве 

третье лицо: ООО «Кенмер-Механизмы»

о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Тропарево- Никулинского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве, вынесенное в рамках исполнительного производства № 77860/21/77027-ИП от 03.08.2021 об отказе в приостановлении исполнительного производства и произведении перерасчета.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3 (удостов., дов. от 23.08.2022г., диплом) 

от ответчика: извещен, не явился, ГУ ФССП по г. Москве- извещен, не явился,

от третьего лица: ФИО4 (паспорт, дов. от 12.05.2021г., диплом)

УСТАНОВИЛ:

ООО «Кенмер Градня» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением в котором просит признать незаконным и отменить Постановление судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2 от 04.08.2022 № 77027/22/226079, вынесенное в рамках исполнительного производства № 77860/21/77027-ИП от 03.08.2021 об отказе в приостановлении исполнительного производства и произведении перерасчета; обязать судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2 приостановить исполнительное производство № 77860/21/77027-ИП от 03.08.2021 на период до 01.10.2022 г.; обязать судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2 произвести перерасчет подлежащих взысканию денежных средств (судебной неустойки) по исполнительному производству № 77860/21/77027-ИП от 03.08.2021, возвратив ООО «Кенмер Градня» излишне взысканные денежные средства в размере 560 439 руб. 37 коп.

Ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, письменных позиций по спору не представили. Суд рассматривает дело в соответствии со ст.ст.123.156 АПК РФ.

Третье лицо представило письменные пояснения в которых просит в удовлетворении требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, исследовав все представленные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

 В соответствии с п. 2 ст. 128 Закона об исполнительном производстве заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом. 

В силу пункта 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса. 

Согласно ст. 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). 

Как установлено судом, указанный в ст. 122 Закона об исполнительном производстве срок обжалования постановления не пропущен Заявителем с учетом даты получения оспариваемого постановления. 

Исходя из заявленных  Обществом  предмета и основания спора, арбитражный суд проверяет оспариваемые постановления, действия ( бездействия) в соответствии с требованиями, установленными статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии  со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту,  устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления 03 августа 2021 г. судебным приставом-исполнителем Тропарево-Никулинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2 {далее - Ответчик, судебный пристав-исполнитель) возбуждено исполнительное производство №77860/21/77027-ИП на основании Исполнительного листа № ФС 037897855 от 12 июля 2021, выданного Арбитражным судом г. Москвы по делу №А40-127741/20.

Предмет исполнения, указанный в исполнительном документе: взыскать с ООО «Кенмер Градня» в пользу ООО «Кенмер-Механизмы» судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 10 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда по дату фактического исполнения.

В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель неоднократно производил перерасчет подлежащей взысканию судебной неустойки, а всего инкассовыми поручениями № 5802 от 25.08.2021, № 6136 от 03.09.2021, № 156 от 14.01.2022, № 2731 от 31.05.2022 со счетов ООО «Кенмер Градня» списаны денежные средства в размере 439,37 руб., 9 560,63 руб., 1 800 439,37 руб., 1 360 000,00 руб. соответственно, в общем размере 3 170 439,37руб.

22 июня 2022 г. ООО «Кенмер-Градня» (далее - Общество, Должник, Истец) обратилось к судебному приставу-исполнителю Тропарево-Никулинского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве Проштову Аслану Заурбиевичу с заявлением о приостановлении исполнительного производства №77860/21 /77027-ИП от 03 августа 2021 г. и возврате излишне взысканных денежных средств, что подтверждается описью вложения в ценное письмо с почтовым идентификатором 10100071154361.

В указанном заявлении ООО «Кенмер Градня» просило судебного пристава- исполнителя;

-приостановить исполнительное производство № 77860/21/77027-ИП от 03.08.2021 в отношении должника ООО «Кенмер Градня» на период с 01.04.2022 по 01.10.2022,

-произвести перерасчет подлежащих взысканию денежных средств (судебной неустойки) по исполнительному производству № 77860/21/77027-ИП от 03.08.2021, возвратив ООО «Кенмер Градня» излишне взысканные денежные средства в размере 560 439 руб. 37 коп.

Должник просил совершить испрашиваемые действия в соответствии с п. 1,3 Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление № 497), которым введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, с 01.04.2022 сроком на шесть месяцев (то есть до 01.10.2022), а также в связи с императивной нормой пп. 4 п. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), в соответствии с которой на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям но требованиям, возникшим до введения моратория, в порядке п. 9 ч. 1 ст. 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), согласно которому исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

28 июня 2022 г. заявление было получено Ответчиком согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 10100071154361.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 рассмотрел поступившее заявление ООО «Кенмер Градня» 04 августа 2022, о чем вынес Постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства и перерасчете задолженности.

ООО «Кенмер Градня» с Постановлением судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП ГУФССП России Проштова А.З. об отказе в приостановлении исполнительного производства и перерасчете задолженности № 77027/22/226079 от 04.08.2022, вынесенного в рамках исполнительного производства № 77860/21/77027-ИП от 03.08.2021, не согласно, считает его незаконным, нарушающим нрава и законные интересы ООО «Кенмер Градня» как стороны исполнительного производства, а также противоречащим публичному порядку Российской Федерации.

Данные факты послужили основанием для обращения в суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд исходит из следующего.

Согласно ст. 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

Согласно п. 2 и п. 3 ст. 5 Закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом. Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения" и иными федеральными законами. 

Согласно ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. 

В процессе исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе реализовывать меры принудительного исполнения, которыми являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые им в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (пункт 1 статьи 68 Закона № 229-ФЗ). 

Как установлено судом  Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.02.2021 по делу №А40- 127741/20 исковое заявление ООО «КЕНМЕР-МЕХАНИЗМЫ» к ООО «КЕНМЕР ГРАДНЯ» об обязании предоставить документы удовлетворено частично. Суд обязал ООО «КЕНМЕР ГРАДНЯ» предоставить ООО «КЕНМЕР-МЕХАНИЗМЫ» в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу заверенные копии документов, поименованных в резолютивной части решения.

Указанным решением суд также взыскал с ООО «КЕНМЕР ГРАДНЯ» судебную неустойку в случае неисполнения судебного акта в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда по дату фактического исполнения.

«12» июля 2021 года Арбитражным судом города Москвы выдан исполнительный лист № ФС 037897854 на принудительное исполнение требования неимущественного характера, а также исполнительный лист № ФС 037897855 на взыскание судебной неустойки.

«03» августа 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП Тропарево- Никулино ГУ ФССП России по г. Москве Проштовым А.З. возбуждено исполнительное производство №77860/21/77027-ИП по требованию о взыскании судебной неустойки.

Также «03» августа 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП Тропарево- Никулино ГУ ФССП России по г. Москве Проштовым А.З. возбуждено исполнительное производство №77862/21/77027-ИП по требованию неимущественного характера о взыскании судебной неустойки.

Таким образом, в Тропарево-Никулинском ОСП ГУФССП России по Москве находятся на исполнении два исполнительных производства в отношении Заявителя:

-исполнительное производство №77862/21/77027-ИП, возбужденное 03.08.2021 на основании исполнительного листа №ФС 037897854 от 12.07.2021, выданного Арбитражным судом города Москвы по делу №А40-127741/20 на обязание ООО «КЕНМЕР ГРАДНЯ» предоставить ООО «Кенмер-Механизмы» в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в силу заверенные копии документов, в отношении должника: ООО «КЕНМЕР ГРАДНЯ», ИНН 7706429877, ОГРН 5157746066792, КПП 772901001, адрес должника: 119192, г. Москва, Мичуринский пр-кт, д. 11, корп. 3, эт 1 пом XI ком 39. в пользу взыскателя: ООО «Кенмер-Механизмы», адрес взыскателя: 117556, Россия, г. Москва, ул. Болотниковская, д. 11, корп. 1, пом IX комн. 8 эт 5.

-исполнительное производство №77860/21/77027-ИП от 03.08.2021, возбужденное на основании исполнительного листа №ФС 037897855 от 12.07.2021, выданного Арбитражным судом города Москвы по делу №А40-127741/20 от 06.07.2021 о взыскании с ООО «КЕНМЕР ГРАДНЯ» в пользу ООО «КЕНМЕР-МЕХАНИЗМЫ» судебной неустойки в случае неисполнения судебного акта в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда по дату фактического исполнения, в отношении должника: ООО «КЕНМЕР ГРАДНЯ» в пользу взыскателя: ООО «Кенмер-Механизмы».

За неисполнение решения суда установлена судом судебная неустойка в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда по дату фактического исполнения.

В связи с неисполнением решения суда в рамках исполнительного производства №77860/21/77027-ИП произведен перерасчет задолженности.

20.12.2021 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

20.12.2021вынесено постановление о перерасчете задолженности.

На 20.12.2021 сумма задолженности составляла 1 660 000 рублей.

В связи с неисполнением решения суда в рамках исполнительного производства №77860/21/77027-ИП произведен повторный перерасчет задолженности.

14.01.2022вынесено постановление о перерасчете задолженности.

На 14.01.2022 сумма задолженности составляла 1 800 439,37 руб. с учетом ранее взысканных денежных средств.

В соответствии с 4.1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.8 указанной статьи судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской" Федерации об ответственности за нарушение обязательств», расчет суммы неустойки, исчисляемой" после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64, часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем (пункт 33 постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7).

Правильность и обоснованность периода просрочки проверены и признаны верными в рамках рассмотрения Дела № А40- 287131/21-84-2117 (Решение Арбитражного суда города Москвы по Делу №А40- 287131/21-84-2117; Постановление Девятого арбитражного суда №09АП-24527/2022; Постановление Арбитражного суда Московского округа по Делу №А40- 287131/21).

 Относительно довода заявителя о том, что ООО «КЕНМЕР ГРАДНЯ» подпадает под действие моратория о банкротстве, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 497 от 28.03.2022, суд отмечает следующее.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 40 Закона №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", распространение на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве является основанием для приостановления исполнительного производства, однако, при поступлении от должника информации о необходимости приостановления исполнительного производства в связи с введением моратория на банкротство, судебным приставом-исполнителем устанавливается наличие информации об отсутствии возможности исполнения должником требований исполнительного документа, а также осуществляется подтверждение данных обстоятельств материалами исполнительного производства (отсутствие или недостаточность имущества на которое возможно обратить взыскание для исполнения требований исполнительного документа). 

В соответствии с ч. 3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. 

В силу п. 3 ч. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не допускается обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке. 

Согласно п.4 ч.3 указанной статьи на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства). 

В настоящем случае исполнительные производства возбужденные в отношении заявителя не носят имущественного характера - обязание ООО «КЕНМЕР ГРАДНЯ» предоставить ООО «Кенмер-Механизмы» в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда в силу заверенные копии документов, а также находящееся в непосредственной причинно-следственной связи с вышеназванным исполнительное производство по взысканию судебная неустойка в случае неисполнения судебного акта в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда по дату фактического исполнения, в отношении должника ООО «КЕНМЕР ГРАДНЯ» в пользу взыскателя ООО «Кенмер-Механизмы» - в отличие от неустойки и иных финансовых санкций за неисполнение денежного обязательства, начисление которых приостановлено, судебная неустойка взыскивается за нарушение обязательств неденежного характера, а следовательно под действие моратория не подпадают.

Кроме того, действие Закона о банкротстве, в том числе, в части применения статьи 9.1, может распространяться только на лиц, признанных банкротами, или находящихся на стадиях предупреждения банкротства.

На дату вынесения подачи заявления сведения о том, что в отношении ООО «КЕНМЕР ГРАДНЯ» поданы заявления о признании его несостоятельным (банкротом), Заявителем не представлены.

Также не представлено сведений о том, что ООО «КЕНМЕР ГРАДНЯ» находится в какой-либо процедуре банкротства, что влечет, согласно вышеуказанной правовой норме, приостановление исполнительного производства.

Кроме того, согласно разъяснению Министерства Юстиции Российской Федерации от 07.05.2022 года, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - постановление № 497) мораторий вводится на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в т.ч. индивидуальных предпринимателей.

Исходя из определения понятия «должник», а также предмета регулирования Закона о банкротстве, и круга лиц, определенного постановлением № 497, приостановление исполнительных производств возможно исключительно в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, которыми или в отношении которых были поданы заявления о банкротстве, включая поданные до 01.04.2022, вопрос о принятии которых не был решен к дате введения моратория.

Иное толкование противоречит положениям ФЗ № 127-ФЗ, и не обеспечит достижения целей реализации постановления № 497, направленного на защиту пострадавших субъектов предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах, судом не установлено нарушений норм действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при вынесении судебным приставом исполнителем оспариваемого постановления в рамках исполнительного производства. 

В рассматриваемом случае заявителем не доказаны обстоятельства, свидетельствующие о нарушении оспариваемыми постановлением и действиями его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для признания оспариваемых действий и постановления незаконными, так как заявителем не представлены доказательства нарушения его прав в соответствии со ст. 4, ч. 1 ст. 65 АПК РФ, с учетом отсутствия нарушений ответчиком положений действующего законодательства РФ. 

Поскольку совокупность обстоятельств, необходимых для признания ненормативного правового акта недействительным (противоречие закону и нарушение прав и законных интересов) судом не установлена, заявленные требования удовлетворению не подлежат. 

В силу ч.3 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

Согласно ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.27-29, 64-68, 71, 75, 81, 123, 156, 167-170, 176, 189, 197-201, 327, 329 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ООО «КЕНМЕР ГРАДНЯ» в удовлетворении заявления полностью.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. 

 

Судья: Т.И.Махлаева