Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15927/2020

г. Хабаровск

12 ноября 2020 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 11 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.

при ведении  протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению акционерного общества «ННК-Транс»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г.Москва, Арбатская площадь,1) 

коткрытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 107174, 

<

...>)

о взыскании пени за просрочку доставки груза в размере 920 917,32 руб.

при участии:

от ответчика: ФИО2, доверенность №ДВОСТНЮ-148/Д от 23.12.2019, диплом

Акционерное общество «ННК-Транс» (далее – АО «ННК-Транс») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») о взыскании 847 762,30 руб. пени за просрочку доставки порожних вагонов, не принадлежащих перевозчику, отправленных по транспортным железнодорожным накладным №№ ЭФ431814, ЭФ212324, ЭФ704166, ЭФ434951, ЭФ544942, ЭФ587900, ЭХ289450, ЭХ620019, ЭХ663827, ЭФ160959,ЭФ549586, ЭФ102733, ЭФ270458, ЭФ332393, ЭФ371622, ЭФ371710, ЭФ543033, ЭФ697788, ЭФ746459, ЭХ001018, ЭХ235419, ЭХ291415, ЭХ341135, ЭХ345274, ЭФ483049, ЭФ567139, ЭФ567288, ЭХ630227, ЭХ630436, ЭХ441328, ЭХ373567, ЭХ380371, ЭХ381298, ЭХ388734, ЭХ000291, ЭХ235136, ЭХ235268, ЭХ548098, ЭХ548987, ЭФ102552, ЭФ444969, ЭФ654151, ЭФ801806, ЭХ034942, ЭХ079440, ЭХ196491, ЭХ232377, ЭФ797680, ЭФ807959, ЭХ759888, ЭФ179680, ЭФ179783, ЭХ497516, ЭХ563365, ЭХ626784, ЭФ487686, ЭФ489307, ЭФ594430, ЭФ594539, ЭУ871761, ЭФ142736, ЭХ233501, ЭХ465505, ЭУ838468, ЭУ960555, ЭУ960885, ЭУ961230, ЭФ063330, ЭФ066787, ЭФ069215, ЭФ145500, ЭФ145630, ЭФ167779, ЭФ147431, ЭФ179812, ЭФ209295, ЭФ212593, ЭФ218505, ЭФ257442, ЭФ263583, ЭФ385214, ЭФ393944, ЭФ432567, ЭФ465245, ЭФ466974, ЭФ485591, ЭФ490811, ЭФ499808, ЭФ539809, ЭФ547736, ЭФ551198, ЭФ806254, ЭФ856968, ЭФ897248 (согласно принятому судом в порядке статьи 49 АПК РФ уточнению исковых требований). 

Истец о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил, направил в суд ходатайство о рассмотрении спора, с учетом ходатайства об уменьшении размера исковых требований, в его отсутствие.

Ответчик с иском не согласен, указывает на несоблюдение истцом претензионного порядка, поскольку заявителем при подаче претензии пропущен 45-дневный срок на ее предъявление. В возражениях по существу иска ссылается на продление срока доставки в связи с задержкой вагонов в пути по иным причинам, не зависящим от перевозчика. В случае удовлетворения иска ходатайствовал о применении статьи 333 ГК РФ, возложении на истца судебных расходов на основании статьи 111 АПК РФ.

При отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд на основании части 4 статьи 137 АПК РФ завершил подготовку к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению спора в судебном заседании.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в ноябре, декабре 2019 года АО «ННК-Транс» (грузоотправитель) с различных станций на станцию назначения Хабаровск 1 направлены порожние вагоны, не принадлежащие перевозчику,  с оформлением транспортных железнодорожных накладных №№ ЭФ431814, ЭФ212324, ЭФ704166, ЭФ434951, ЭФ544942, ЭФ587900, ЭХ289450, ЭХ620019, ЭХ663827, ЭФ160959,ЭФ549586, ЭФ102733, ЭФ270458, ЭФ332393, ЭФ371622, ЭФ371710, ЭФ543033, ЭФ697788, ЭФ746459, ЭХ001018, ЭХ235419, ЭХ291415, ЭХ341135, ЭХ345274, ЭФ483049, ЭФ567139, ЭФ567288, ЭХ630227, ЭХ630436, ЭХ441328, ЭХ373567, ЭХ380371, ЭХ381298, ЭХ388734, ЭХ000291, ЭХ235136, ЭХ235268, ЭХ548098, ЭХ548987, ЭФ102552, ЭФ444969, ЭФ654151, ЭФ801806, ЭХ034942, ЭХ079440, ЭХ196491, ЭХ232377, ЭФ797680, ЭФ807959, ЭХ759888, ЭФ179680, ЭФ179783, ЭХ497516, ЭХ563365, ЭХ626784, ЭФ487686, ЭФ489307, ЭФ594430, ЭФ594539, ЭУ871761, ЭФ142736, ЭХ233501, ЭХ465505, ЭУ838468, ЭУ960555, ЭУ960885, ЭУ961230, ЭФ063330, ЭФ066787, ЭФ069215, ЭФ145500, ЭФ145630, ЭФ167779, ЭФ147431, ЭФ179812, ЭФ209295, ЭФ212593, ЭФ218505, ЭФ257442, ЭФ263583, ЭФ385214, ЭФ393944, ЭФ432567, ЭФ465245, ЭФ466974, ЭФ485591, ЭФ490811, ЭФ499808, ЭФ539809, ЭФ547736, ЭФ551198, ЭФ806254, ЭФ856968, ЭФ897248. Согласно отметкам в накладных, на станцию назначения вагоны прибыли с просрочкой доставки от 1 до 14сут.

По факту просрочки доставки вагонов АО «ННК-Транс» 05.06.2020 предъявлена перевозчику претензия исх. №П1/1-03/380 об уплате пени за просрочку доставки груза. Перевозчиком претензия оставлена без рассмотрения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Отклоняя доводы ответчика о несоблюдении истцом досудебного претензионного порядка, арбитражный суд руководствуется следующим.

Согласно статье 120 УЖТ РФ до предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза, к перевозчику обязательно предъявляется претензия. 

Статьей 123 УЖТ РФ срок для предъявления претензии к перевозчикам в отношении штрафов и пеней определен в сорок пять дней со дня выдачи груза, багажа, грузобагажа. 

Фактическая доставка вагонов осуществлена в период с 01.12.2019 по 31.12.2019. Срок предъявления претензий истекает не ранее 15.02.2020. Претензия направлена перевозчику 05.06.2020, то есть по истечении 45-дневного срока, установленного статьей 123 УЖТ РФ.

Согласно пункту 42 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 №30 предъявление грузоотправителем, грузополучателем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования претензий к перевозчику за пределами сроков, предусмотренных статьей 123 УЖТ РФ, при условии соблюдения установленного Уставом и правилами перевозок грузов порядка предъявления претензий, не является основанием к возвращению искового заявления.

Удовлетворяя исковые требования в уточненном размере, арбитражный суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 792 ГК РФ, перевозчик обязан доставить груз в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами.

В силу статьи 793 ГК РФ в случае ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную, в том числе, транспортными уставами и кодексами.

Из материалов дела следует, что порожние вагоны по спорным накладным приняты к перевозке после 02.08.2019, следовательно, к рассматриваемым правоотношениям подлежат применению положения статьи 97 УЖТ РФ в редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 266-ФЗ.

Согласно данной норме за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере шести процентов платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров), если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств. 

Порядок исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом определён в Правилах исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 07.08.2015 №245 (далее – Правила №245).

В статье 33 УЖТ РФ также указано, что груз считается доставленным в срок, если до истечения указанного в транспортной ж/д накладной вагоны с грузом  поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам ж/д путей необщего пользования.

Пунктом 6 Правил №245 установлены случаи, когда срок доставки грузов увеличивается на все время задержки груза. 

Согласно пункту 7 Правил № 245 о причинах задержки груза, порожних вагонов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, и о продолжительности этой задержки перевозчик составляет акты общей формы в порядке, установленном Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 №45 и делаются отметки, предусмотренные Правилами заполнения перевозочных документов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 №39.

В соответствии с пунктом 6.4 Правил №245 срок доставки грузов увеличивается на все время задержки в случаях задержки вагонов, контейнеров в пути следования вследствие обстоятельств, установленных частью 1 статьи 29 УЖТ РФ.

Часть 1 статьи 29 УЖТ РФ определяет перечень обстоятельств, препятствующих осуществлению перевозок, когда погрузка и перевозка грузов, грузобагажа, перевозки порожних грузовых вагонов могут быть временно прекращены либо ограничены перевозчиком или владельцем инфраструктуры с немедленным уведомлением в письменной форме руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта о таком прекращении или об ограничении. 

Так в соответствии с частью 1 статьи 29 УЖТ РФ перевозки грузов, порожних грузовых вагонов могут быть временно прекращены либо ограничены перевозчиком или владельцем инфраструктуры вследствие обстоятельств непреодолимой силы, военных действий, блокады, эпидемии или иных не зависящих от перевозчиков и владельцев инфраструктур обстоятельств. 

Данной статьей установлен также и порядок временного прекращения или ограничения перевозок. Руководитель устанавливает срок действия прекращения или ограничения погрузки и перевозки грузов, грузобагажа, перевозок порожних грузовых вагонов и уведомляет об этом перевозчиков и владельцев инфраструктур.

Задержка вагонов в пути следования по спорным накладным по независящим от перевозчика причинам не подтверждена документально, отметки в накладных по факту задержки вагонов, причине задержки, оформленных в связи с этим документов отсутствуют. 

Поскольку судом установлено, что порожние вагоны по спорным накладным доставлены с просрочкой, перевозчиком не представлены доказательства обстоятельств, с которыми Правила №245 связывают увеличение сроков доставки грузов, требования истца являются правомерными.

Уточненный расчет пени составлен истцом верно, соответствует представленным в материалам дела документам. Ответчиком возражения по уточенному расчету не представлены.

Доводы ответчика о применении статьи 333 ГК РФ и уменьшении размера неустойки суд находит необоснованными.

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333  ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление №7) правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом. Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права. 

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требует статья 71 АПК РФ. Таким образом, в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств спора и взаимоотношений сторон.

Вместе с тем, с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от 21.12.2000 №263-О, положения пункта 1 статьи 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой ущерба.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки суммы возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства и т.д.

Статья 97 УЖТ РФ сформулирована в новой редакции, вступившей в силу 02.08.2019, в соответствии с которой размер пеней за просрочку в доставке груза составляет 6% платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50% платы за перевозку.

Положения статьи 97 УЖТ РФ в редакции Федерального закона от 02.08.2019 №266-ФЗ привели к значительному улучшению положения перевозчика, снижению объема его ответственности, исключив возможность взыскания неустойки в сумме, большей, чем 50% провозной платы. По существу обновленная редакция статьи 97 УЖТ РФ предопределила положение, при котором железнодорожный перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) не может быть лишен платы за перевозку в любом, даже существенном, случае нарушения сроков доставки. 

Таким образом, на законодательном уровне устранен риск дисбаланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности (в том числе максимальной) и оценкой ущерба, который ранее нивелировался посредством применения статьи 333 ГК РФ. 

При таких обстоятельствах применение положений статьи 333 ГК РФ допустимо лишь в исключительных случаях, когда даже с учетом установленного законом предела, начисленная сумма неустойки очевидно не согласуется с характером и продолжительностью допущенного нарушения, вступает в противоречие с правовой природой неустойки, ее целями (мера ответственности за нарушение исполнения обязательства), и в связи с этим нуждается в корректировке. 

Однако в рассматриваемом случае ОАО «РЖД», вопреки статье 65 АПК РФ, не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств наличия такого рода исключительных обстоятельств. 

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 75 Постановления №7, при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования.

Учитывая характер, продолжительность и систематичность допущенного нарушения, а также принимая во внимание, что обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд пришел к выводу об отсутствии законных оснований для снижения судом предъявленной к взысканию неустойки за нарушение сроков доставки грузов (начисленной по правилам статьи 97 УЖТ РФ в редакции Федерального закона от 02.08.2019 №266-ФЗ).

В отношении ходатайства ответчика об отнесении судебных расходов на истца суд приходит к следующему.

Согласно статье 110 АПК РФ, расходы по государственной пошлине относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Частью 1 статьи 111 АПК РФ предусмотрено, что  в случае, если спор возник вследствие нарушения лицом, участвующим в деле, претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного федеральным законом или договором, арбитражный суд относит на это лицо судебные расходы независимо от результатов рассмотрения спора.

В соответствии со статьей 123 УЖТ РФ претензии к перевозчикам о взыскании штрафов и пеней в отношении просрочки доставки груза, багажа, грузобагажа могут быть предъявлены в течение сорока пяти дней со дня выдачи груза, багажа, грузобагажа.

Согласно пункту 42 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30, если при рассмотрении иска будет установлено, что дело возникло вследствие нарушения истцом предусмотренных статьей 123 УЖТ РФ сроков предъявления претензии к перевозчику, арбитражный суд в соответствии с частью 1 статьи 111 АПК РФ вправе отнести на истца судебные расходы (в полном размере или в части) независимо от исхода дела.

Из материалов дела следует, что претензия к перевозчику исх. №П1/1-03/380 направлена перевозчику 05.06.2020 с нарушением установленного статьей 123 УЖТ РФ 45-тидневного срока, что послужило основанием для отказа перевозчика в ее рассмотрении. С учетом изложенного, на основании вышеназванных норм права и разъяснений постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 №30, госпошлина судом отнесена на истца. 

Государственная пошлина в размере 1 463 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета в связи с уменьшением суммы иска на основании статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу акционерного общества «ННК-Транс» пени в размере 847 762 руб. 30 коп. 

Возвратить акционерному обществу «ННК-Транс» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 463 руб., оплаченную по платежному поручению №1296 от 13.10.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

СудьяО.В. Медведева