АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432970, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14

Тел.(8422)33-46-09 Факс (8422)32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru

 Сайт суда: www.ulyanovsk.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А72-15797/2017

г. Ульяновск

28 февраля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 20.02.2018. Решение в полном объеме изготовлено 28.02.2018.

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Крамаренко Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области", Ульяновская обл., г.Димитровград

к Муниципальному унитарному предприятию "Гортепло", Ульяновская обл., г.Димитровград

о взыскании 2 376 078 руб. 07 коп.,

 

третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью "Ульяновский областной водоканал", 

 

при участии представителей:

от истца -  ФИО2,  доверенность от 09.01.2018, паспорт;

от ответчика -  не явился, извещен;

от третьего лица - не явился, извещен; 

 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области"обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области  с исковым заявлением к  Муниципальному унитарному предприятию "Гортепло" о взыскании 2 376 078 руб. 07 коп.

Определением от 22.11.2017 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Общество с ограниченной ответственностью "Ульяновский областной водоканал".

Суд данным определением принял к рассмотрению ходатайство ответчика о применении срока исковой давности.

Представители ответчика  и третьего лица в  судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии  со ст.121 - 124 АПК РФ.

При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие указанных лиц  в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле  материалам.

Представитель истца настаивает  на заявленных исковых требованиях в полном объеме.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно пояснениям истца, ФКУ «Исправительная колония №3 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области» владеет на праве оперативного управления нежилыми помещениями, расположенными по адресу: 

<

...>, водоснабжение и водоотведение которых производится через сети ООО «Ульяновский областной водоканал», оказывающего услуги по холодному водоснабжению и водоотведению потребителям (юридическим и физическим лицам) на территории МО «город Димитровград».

На территории ФКУ ИК-3 расположена котельная, с использованием которой осуществляется производство  тепловой энергии и горячей воды для обеспечения жилых домов и иных объектов города Димитровграда. 

Ранее данная котельная находилась на балансе Государственного (унитарного) предприятия Учреждения ЮИ-78/3 Управления исполнения наказаний  Министерства юстиции  Российской Федерации, расположенного на той же территории, что и истец.

Распоряжениями Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ульяновской области №560-р от 06.10.2011 и №353-р от 17.05.2012 прекращено право хозяйственного ведения Государственного (унитарного) предприятия Учреждения ЮИ-78/3 Главного управления исполнения наказаний  Министерства юстиции  Российской Федерации на здание котельной, инв. №50 общей площадью 1425,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>, а также на движимое имущество котельной; указанное имущество безвозмездно передано в собственность Муниципального образования «город Димитровград» Ульяновской области.

С 2011 года здание котельной, расположенное по адресу: 

<

...> (на территории ФКУ ИК-3), использовало в своей производственной деятельности Димитровградское муниципальное унитарное предприятие котельных и тепловых сетей, а впоследствии – Муниципальное унитарное предприятие «Гортепло» (ответчик).

Постановлением Администрации города Димитровграда от 02.11.2011 № 4181 данный объект (здание котельной) был включен в реестр муниципального имущества. Впоследствии данный объект был закреплен за муниципальным унитарным предприятием «Гортепло» на праве хозяйственного ведения. 24.10.2012 была произведена государственная регистрация права хозяйственного ведения на здание котельной за МУП «Гортепло».

Здание котельной присоединено к трубопроводу водоснабжения и водоотведения ФКУ ИК-3, так как котельная не имеет энергопринимающего устройства, присоединенного непосредственно к сетям ООО «Ульяновский областной водоканал». Услуги по водоснабжению, водоотведению котельной оказываются через сети ФКУ ИК-3. 

При этом прямые договоры на водоснабжение и водоотведение между МУП "Гортепло" и ООО «Ульяновский областной водоканал» никогда не заключались.

Ориентировочные объемы водоснабжения и водоотведения котельной включались в объем оказываемых услуг по водоснабжению, водоотведению и сбросу загрязняющих веществ при заключении договоров водоснабжения и водоотведения между ООО «Ульяновский областной водоканал» и ФКУ ИК-3.

Решениями Арбитражного суда Ульяновской области от 06.05.2016  по делу № А72-15517/2015 и от 19.12.2016 по делу № А72-12347/2016 с ФКУ ИК-3 в пользу ООО «Ульяновский областной водоканал» была взыскана плата за сброс загрязняющих веществ за период: январь – декабрь 2013 год в общей сумме 2 991 464 руб. 03 коп.

В рамках настоящего дела истец просит взыскать с ответчика МУП «Гортепло» плату за сброс загрязняющих веществ за тот же период времени в сумме 2 376 078 руб. 07 коп., исчисленную исходя из объемов сточных вод, приходящихся на котельную.

В соответствии с ч.2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Как установлено п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. 

В силу  п.1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

В рассматриваемый период 2013 год действовали Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации,  утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации    № 167 от 12.02.1999 (далее – Правила №167),  а с 13.08.2013 - Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее – Правила №644).

В соответствии с Правилами № 167 абонент - это юридическое лицо, имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.

В силу п. 1 Правил N 167  субабонентом является лицо, получающее по договору с абонентом питьевую воду из водопроводных сетей и (или) сбрасывающее сточные воды в канализационные сети абонента организации водопроводно-канализационного хозяйства.

В силу п. 76 Правил N 167, если к абоненту присоединены субабоненты, расчеты за отпуск им воды и прием от них сточных вод и загрязняющих веществ производятся субабонентами с абонентом по договорам, заключенным между ними, если иной порядок расчетов не установлен органами местного самоуправления. По соглашению абонента и субабонента с организацией водопроводно-канализационного хозяйства такие расчеты могут производиться субабонентом непосредственно с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Учет объемов питьевой воды, использованной субабонентами, а также объемов сточных вод, принимаемых от субабонентов, производит абонент (п. 54 Правил N 167).

В соответствии с п.5 Правил № 644 договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно п.20 Правил № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно п.25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Таким образом, Правила № 644, сменившие Правила № 167, не содержат понятия "субабонент", однако пункты 21 и 26 Правил № 644 содержат указание на такое существенное условие договора водоснабжения и водоотведения как условие водоснабжения и водоотведения иных лиц, объекты которых подключены к водопроводным и канализационным сетям абонента, при условии, что такие лица заключили договор водоснабжения и водоотведения с гарантирующей организацией. 

Ресурсоснабжающей организацией по холодному водоснабжению и водоотведению и в отношении истца, и в отношении ответчика является ООО "Ульяновский областной водоканал". 

При этом истец, как установлено вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-15517/2015 и № А72-12347/2016 как абонент, имеющий непосредственное присоединение к сетям ООО "Ульяновский областной водоканал", в объеме оказанных ему услуг по принятию в систему канализации загрязняющих веществ оплатил третьему лицу и услуги, оказанные опосредованно, через свои сети, ответчику.

Истец, возместивший энергоснабжающей организации по решению суда стоимость полученной энергии (сброшенных сточных вод), в том числе, приходящихся на котельную, полагает, что неоплата указанных объемов субабонентом (МУП «Гоптепло») причинила ему убытки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1081 Гражданского кодекса РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Согласно статье 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о возмещении вреда в порядке регресса может быть удовлетворено в натуре или путем возмещения причиненных убытков. Под убытками в силу пункта 2 статьи 15 Кодекса понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При этом лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения вреда и размер понесенных убытков, виновность причинителя вреда, а также наличие причинно-следственной связи между возникшими убытками и незаконными действиями (бездействием) лица, по вине которого эти убытки возникли.

При оценке сложившихся между сторонами правоотношений суд приходит к выводу о том, что вредные последствия для лица, оплатившего стоимость сброшенных сточных вод, объем которых приходится на котельную, принадлежащую на вещном праве ответчику, непосредственно находятся в причинной связи с уклонением ответчика от оплаты указанных стоков, что соответствует положениям статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В судебном заседании установлено, что прибор учета стоков на границе эксплуатационной ответственности истца и ответчика отсутствует.

Соответственно, объем оказанных ответчику услуг по водоотведению (объем сброшенных сточных вод) истец считает равным объему услуг по водоснабжению, рассчитанному по показаниям прибора учета, установленного на границе эксплуатационной ответственности истца и ответчика, сведения о которых представлены в материалы дела (л.д. 33-45). Стоимость рассчитывается путем умножения данного объема на тариф на сброс общезагрязняющих веществ, применяемый в 2013 году ООО "Ульяновский областной водоканал".

Согласно расчету истца, в 2013 году ответчик произвел  слив сточных вод на сумму 2 376 078 руб. 07 коп. (расчет представлен на л.д. 4, 69-70).

Ответчик  представленный истцом расчет не оспорил, заявил ходатайство о применении срока исковой давности.

Пунктом 1 статьи 200 Кодекса предусмотрено, что, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

На основании пункта 3 статьи 200 Кодекса по регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.

Такой порядок определения начала течения срока исковой давности означает, что лицо, исполнившее то или иное обязательство в пользу другого лица, в случае обращения с регрессным требованием к должнику вправе заявить соответствующее требование в суд в пределах срока исковой давности, начавшего течь не с момента нарушения его права, а с момента исполнения им обязательства в пользу другого лица. Право регресса - это требование кредитора к должнику (непосредственному причинителю вреда) о возврате выплаченного по его вине возмещения потерпевшему.

Истцом в материалы дела представлены платежные поручения, свидетельствующие об исполнении обязанности по перечислению на расчетный счет ООО «Ульяновский областной водоканал» денежных средств, взысканных по решению Арбитражного суда Ульяновской области в рамках дел № А72-15157/2015 и А72-12347/2-16 (л.д. 161-166).

Поскольку основное обязательство исполнено истцом в период с 13.06.2016 по 25.01.2018, то срок исковой давности  по заявленным требованиям не считается пропущенным.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по госпошлине возлагаются  на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ

 

                                                              Р Е Ш И Л :

 

Исковые требования  удовлетворить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Гортепло» в пользу  федерального казенного учреждения  «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы  исполнения наказаний  по Ульяновской области» 2 376 078 руб. 07 коп. – основной долг, 34 880 руб. 39 коп. – в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия. 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

 

 

Судья                                                                                               Т.М.Крамаренко