АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-9403/23 

Екатеринбург

25 января 2024 г.

 

Дело № А60-7915/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2024 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 января 2024 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Абознова О. В.,

судей Васильченко Н. С., Мындря Д. И.,

при ведении протокола помощником судьи Пушкаревой Е.М.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» имени Ф.Э. Дзержинского» (далее - Завод) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 31.07.2023 по делу № А60-7915/2023 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2023 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

В судебном заседании приняли участие представители:

Нижнетагильского муниципального унитарного предприятия «Горэнерго-НТ» (далее - Предприятие) – ФИО1 (доверенность от 09.01.2024);

Завода - ФИО2 (доверенность от 29.12.2023).

Завод обратился в арбитражный суд с иском к Предприятию о взыскании 345 349 227 руб. 80 коп. долга (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 04.08.2023 исковые требования удовлетворены частично, с Предприятия в пользу Завода взыскано 330 000 000 руб. основного долга, 193 350 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда               от 05.10.2023 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Завод просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт, взыскать с Предприятия 341 349 227 руб. 80 коп. основного долга, 200 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Истец ссылается на то, что судами не дана надлежащая оценка выводам, изложенным в экспертном заключении № 20130500100, подтверждающим некорректную настройку приборов учета Предприятия и недостоверность учета тепловой энергии этими приборами. По мнению заявителя кассационной жалобы, обстоятельства, установленные в деле № А60-13597/2022, имеют самостоятельного значения, не относятся к заявленным в настоящем деле требованиям и периоду взыскания задолженности.

В отзыве на кассационную жалобу Предприятие указывает на необоснованность изложенных в ней доводов, просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами, между Заводом и Предприятием заключен договор поставки тепловой энергии и теплоносителя от 31.05.2019                              № 341сб/840, согласно пункту 1.1 которого поставщик обязуется поставлять покупателю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель для целей теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей в согласованном договоре объеме и надлежащего качества до границы раздела балансовой принадлежности, а покупатель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Приобретаемые у Завода энергоресурсы поставляются Предприятием конечным потребителям посредством транспортировки тепловой энергии по тепловым сетям в районе жилого и административного секторов городского округа город Нижний Тагил Дзержинского района, находящимся на балансе Предприятия.

Точками поставки по договору определены границы эксплуатационной ответственности тепловых сетей поставщика и покупателя на теплотрассах Ленинградская, БИС, Соцгород и Алтайская.

Согласно пункту 4.1. договора учет количества поставляемой тепловой энергии и теплоносителя производится по показаниям приборов (узлов) учета покупателя, а при его отсутствии или выходе из строя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034).

Истец указал, что в период с августа по ноябрь 2022 г. им поставлены в адрес ответчика энергоресурсы на общую сумму 349 601 413 руб. 20 коп. согласно актам выполненных работ от 31.08.2022 № 3000117077 на сумму                    38 239 652 руб. 28 коп., с учетом взаимозачета задолженность по акту составляет 37 227 937 руб. 59 коп.; от 30.09.2022 № 3000118320 на сумму                     65 137 636 руб. 91 коп., с учетом взаимозачета задолженность по акту составляет 63 689 815 руб. 79 коп., от 31.10.2022 № 3000120294 на сумму                       120 011 380 руб. 78 коп., с учетом взаимозачета задолженность по акту составляет 116 784 191 руб. 68 коп., от 30.11.2022 № 3000122076 на сумму                 135 945 027 руб. 63 коп. с учетом взаимозачета задолженность по акту составляет 131 899 468 руб. 14 коп.

Истец в обоснование иска указал, что в связи с отсутствием у ответчика в спорный период надлежащим образом принятых в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии и теплоносителя количество поставленных энергоресурсов определено по договорным объемам, определенным сторонами в Приложении № 2 к дополнительному соглашению от 01.01.2021 № 2/2021 к договору.

Согласно актам выполненных работ (оказанных услуг) за период с августа по ноябрь 2022 г. количество поставленных энергоресурсов было определено по договорным величинам.

По расчету истца общая задолженность ответчика перед ним за период поставки энергоресурсов с апреля по июль 2022 г. составила                                           349 601 413 руб. 20 коп.

До настоящего момента оплата поставленных энергоресурсов Предприятием не произведена, претензии с требованием погасить задолженность оставлены без удовлетворения, в связи с чем Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования в части                         330 000 000 руб. с учетом оплаты долга в размере 4 000 000 руб., придя к выводу о том, что правовые и фактические основания для определения количества поставленных энергоресурсов расчетным способом отсутствуют. 

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении,  согласился, признал их законными и обоснованными. 

Согласно части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Независимо от доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой и апелляционной инстанций нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 2 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, по общему правилу суд кассационной инстанции проверяет законность обжалуемых судебных актов судов первой и апелляционной инстанций исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив доводы заявителя кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов, суд округа не находит оснований для их отмены.

Согласно части 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034).

В соответствии с пунктом 5 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

В силу пункта 15 Правил № 1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя организуется во всех точках поставки и точках приема.

В пункте 111 Правил № 1034 предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.

Согласно пункту 17 Правил № 1034 организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя включает получение технических условий на проектирование узла учета; проектирование и установку приборов учета; ввод в эксплуатацию узла учета. 

В соответствии с пунктом 14 Правил № 1034 используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию (Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»; далее – Закон № 102-ФЗ).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов, в том числе периодичности поверки (статья 9 Закона № 102-ФЗ).

Ввод в эксплуатацию средства измерений - документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению (пункт 2 статьи 2 Закона № 102-ФЗ). 

Согласно пункту 3 Правил № 1034 ввод в эксплуатацию узла учета - процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

Основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета согласно пункту 68 Правил № 1034 является акт ввода в эксплуатацию узла учета.

Судами установлено, что обстоятельства корректности настроек узлов учета были установлены  при рассмотрении дела № А60-13597/2022 и имеют преюдициальное значение для настоящего дела в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При разрешении спора по делу № А60-13597/2022 судами установлено, что с учетом условий договора поставки тепловой энергии и теплоносителя                от 31.05.2019 № 341сб/840 (пункт 4.1), требований действующего законодательства об обязательности использования приборного метода при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы Предприятие выполнило все возложенные на него обязанности, предусмотренные договором и нормами действующего законодательства: в рамках организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя получило у Завода технические условия на проектирование узлов учета, разработало и согласовало с поставщиком проектную документацию, приобрело, обеспечило установку и ввод в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии, теплоносителя на границах эксплуатационной ответственности тепловых сетей поставщика и покупателя.

В силу пункта 27 статьи 2 Закона 102-ФЗ утверждение типа стандартных образцов или типа средств измерений - документально оформленное в установленном порядке решение о признании соответствия типа стандартных образцов или типа средств измерений метрологическим и техническим требованиям (характеристикам) на основании результатов испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа. Утверждение типа средств измерений подтверждается включением сведений об утвержденных типе в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (ранее, до 24.09.2020 удостоверялось свидетельством об утверждении типа, выдаваемым Росстандартом) (часть 3 статьи 12 Закона                     № 102-ФЗ).

Документом, подтверждающим соответствие средства измерений установленным метрологическим требованиям и пригодности к дальнейшему применению, является свидетельство о поверке средства измерений (пункты 11, 3 Приложения № 3 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Минпромторга России от 31.07.2020 № 2510).

Как установлено судами, приобретенные и установленные Предприятием средства измерения внесены в Государственный реестр средств измерений Российской Федерации, имеют свидетельства о поверке, положительные заключения по диагностике, подтверждающие надлежащее выполнение монтажа приборов, соответствие настроек приборов проектной документации, исправность приборов, соответствие заявленным метрологическим характеристикам, возможность эксплуатации в системах коммерческого учета тепла, узлы учета и проектная документация прошли также метрологическую экспертизу в федеральном бюджетном учреждении «Уралтест».

Узлы учета тепловой энергии, теплоносителя покупателя введены поставщиком в эксплуатацию с 28.12.2020, о чем составлены акты допуска                  от 15.12.2020, 16.12.2020.

Завод, осуществляя ввод в эксплуатацию узлов учета Предприятия в порядке, установленном пунктами 61 - 72 Правил № 1034, проверил соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и Правилам № 1034, соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узлов учета, настройку параметров установленных приборов учета.

Согласно пункту 58 Правил № 1034 узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

Между тем, начиная с даты ввода в эксплуатацию приборов учета и по настоящее время, показания приборов учета покупателя не были приняты поставщиком и не применены для расчетов, количество поставленных потребителю энергоресурсов поставщик определял по показаниям своих приборов учета, а также по договорным объемам, установленным Приложением № 2 к дополнительному соглашению от 01.01.2021 № 2/2021 к договору поставки № 341сб/840.

Законодательством Российской Федерации в области теплоснабжения (статьи 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 19 Федерального закона «О теплоснабжении», пункт 31 Правил № 1034) предусмотрен исчерпывающий перечень коммерческого учета тепловой энергии или теплоносителя расчетным путем, который охватывает такие случаи, как: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность прибора учета; нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Законодатель отдает безусловный приоритет учетному (приборному) способу определения объема поставленных ресурсов, основанному на их измерении приборами учета. Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, при нарушении сроков представления показаний приборов учета (определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.2016 № 305-ЭС16-3833).

Проверяя правильность судебных актов, принятых по делу                                 № А60-13597/2022, суд кассационной инстанции указал, что суды верно исходили из того, что наличие у покупателя допущенных к эксплуатации в установленном законодательством порядке приборов учета в отсутствие доказательств их неисправности или истечения срока поверки приборов является достаточным основанием для применения учетного способа определения объема потребленной энергии, основания для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным способом (либо по договорным величинам) отсутствуют.

Суды также пришли к выводу о том, что выводы, изложенные в экспертном заключении № 20130500100, не подтверждают некорректную настройку приборов учета Предприятия и недостоверность учета этими приборами. Отказ Завода от ввода в эксплуатацию узлов учета Предприятия является необоснованным, нарушающим требования Правил № 1034, а также интересы покупателя в сфере предпринимательской деятельности.

Отказ от осуществления расчетов по договору на основании показаний надлежащим образом введенных в эксплуатацию приборов учета покупателя противоречат требованиям законодательства (части 3 статьи 19 Федерального закона «О теплоснабжении») оснований для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых Предприятию, расчетным способом, не установлено.

Как установили суды, каких-либо значимых доводов, позволяющих иначе оценить экспертное заключение от 21.10.2022 № 20130500100 применительно к спорному по настоящему делу периоду, Завод не привел.

С учетом изложенного в рамках рассмотрения настоящего спора суды правильно исходили из отсутствия правовых оснований для взыскания стоимости энергоресурсов по договору поставки от 31.05.2019 № 341сб/840, определенной расчетным способом, приняв контррасчет, произведенный ответчиком.

При этом суды приняли во внимание, что истцом документально не доказано наличие недостатков в настройке узлов учета, недостоверность учета объема тепловой энергии.

Доводы заявителя жалобы не опровергают выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, были предметом исследования судов, не свидетельствуют о нарушении ими норм права и подлежат отклонению по мотивам, изложенным в настоящем постановлении.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 31.07.2023 по делу                    № А60-7915/2023 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2023 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                               О.В. Абознова 

 

Судьи                                                                            Н.С. Васильченко 

 

                                                                                             Д.И. Мындря