Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-21170/2017

г. Хабаровск

29 марта 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2018 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Д.Л. Малашкина

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 315272400001802, ИНН 

<

***>; место жительства: 680042, Хабаровский край, г.Хабаровск) 

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; место нахождения: 680032, 

<

...>)

о взыскании 645 039 руб. 26 коп.

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 11.11.2017,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 07.02.2018 №27/ТО/36-2-371, ФИО5 по доверенности от 02.11.2017 №27/ТО/36-4037,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, ИП ФИО2) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» (далее – ответчик, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю) о взыскании 645 039 руб. 26 коп. убытков в виде перерасхода материалов (цемента и ПСБ вкладышей) на производство теплых блоков по договору оказания услуг № 21 от 15.03.2016.

Определением суда от 12.01.2018 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А73-21170/2017, назначено предварительное судебное заседание на 08.02.2018 в 15 часов 10 минут.

Определением от 08.02.2018 дело назначено к судебному разбирательству на 12.03.2018 в 12 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме, в обоснование привела обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчика с исковыми требованиями не согласились, привели возражения изложенные в отзыве на иск, ссылались на то, что нормы расхода материалов подписаны со стороны Учреждения неуполномоченным лицом, данные нормы не соответствуют утвержденному сторонами Технологическому регламенту на изготовление теплых блоков, которым предусмотрена рецептура приготовления раствора; относительно вкладышей ПСБ в количестве 11 823 штук ссылались на выявление брака и на возврат этих вкладышей ИП ФИО2

Представитель истца возражения ответчика полагала необоснованными, настаивала на удовлетворении иска.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между ИП ФИО2 (Заказчик) и ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю (Исполнитель) был заключен договор оказания услуг № 21 от 15.03.2016 (далее – договор), в соответствии с которым Исполнитель принял на себя обязательства по заявкам Заказчика оказывать услуги по изготовлению теплых блоков (далее - продукция) в помещении отремонтированного цеха из материала и на оборудовании Заказчика «Линии по производству теплых блоков» в ассортименте, по цене и в сроки, указанные в спецификации (Приложение №1 к договору) и калькуляции (Приложение №2 к договору), а Заказчик обязался принять и оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1.3 договора, ввозимые Заказчиком для размещения в Цехе и передаваемые Исполнителю во временное пользование для оказания услуг по настоящему договору «Линия», «Инструменты», «ЗИП», а также передаваемые Исполнителю для оказания услуг «Сырье» и «Материалы» именуются в договоре «Имущество».

Пунктом 2.1 договора закреплены обязанности Исполнителя, в том числе: оказывать услуги надлежащего качества (пп. 2.1.1), обеспечивать сохранность имущества Заказчика и готовой продукции (пп. 2.1.2), соблюдать при производстве продукции технологический регламент и нормы расхода материала (пп. 2.1.9).

В соответствии с пунктом 2.4.2 договора в обязанности Заказчика входит предоставление Исполнителю необходимых для оказания услуг по договору сырья и материалов, передаваемых по накладной М-15.

Согласно пункту 4.2 договора, ежемесячно, по окончании каждого текущего месяца, Исполнитель на основании подписанных представителями сторон накладных предоставляет Заказчику Акт оказанных услуг.

Пунктом 5.5 договора определено, что в случае нарушения Исполнителем при производстве продукции норм расхода материала (перерасхода сырья) свыше 5%, Исполнитель возмещает Заказчику понесенные убытки.

Срок действия договора установлен с момента его подписания и до 15 марта 2021 года, а по расчетам – до полного исполнения сторонами своих обязательств (пункт 8.1 договора).

В соответствии с пунктом 8.3 договора Заказчик вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем внесудебном порядке, с обязательным письменным уведомлением Исполнителя за два месяца до даты расторжения договора.

Заказчиком был разработан и утвержден, а Исполнителем согласован Технологический регламент на изготовление теплоэффективных блоков.

17.03.2016 сторонами были подписаны Нормы расхода материалов для изготовления теплоэффективных блоков согласно технологического регламента. 

Как следует из материалов дела, за период с февраля 2016 г. по сентябрь 2017 г. Заказчик передал Исполнителю следующее количество сырья и материалов: цемент в количестве 428 300 кг на сумму 2 644 352,75 руб. и ПСБ вкладыши в количестве 98 441 шт. на сумму 3 440 217,87 руб., что подтверждается накладными формы М-15.

Согласно актам оказанных услуг за период с мая 2016 г. по октябрь 2017 г., Исполнителем было изготовлено продукции в количестве 73 885 шт., в том числе: блок рядовой – 32 796 шт., блок угловой – 3 232 шт., блок половинчатый – 3 609 шт., блок перегородочный – 34 021 шт., оконные перемычки – 227 шт.

Бракованная продукция Исполнителем в акты оказанных услуг не включалась.

Заказчиком в период с мая 2016 г. по ноябрь 2017 г. с территории Исполнителя было вывезено готовой продукции в общем количестве 84 366 шт. блоков, в том числе бракованные блоки, которые в акты оказанных услуг не были включены.

Согласно нормам расхода материалов от 17.03.2016 для производства вышеуказанного количества продукции Исполнителем должно быть израсходовано следующее количество сырья и материалов: цемент – 337 149 кг, ПСБ вкладыши – 84 366 шт.

С учетом установленной пунктом 5.5 договора допустимой нормы перерасхода сырья и материалов (5%) количество израсходованного Исполнителем сырья и материалов должно составить: цемент – 354 007 кг, ПСБ вкладыши – 88 584 шт. 

По инициативе ИП ФИО2 (письмо №15 от 21.09.2017) сторонами 29.09.2017 была проведена совместная инвентаризация остатков сырья и материалов, составлена инвентаризационная опись от 29.09.2017.

По результатам инвентаризации от 29.09.2017 была выявлена недостача сырья и материалов, переданных Исполнителю. 

Заказчиком была направлена Исполнителю претензия № 20 от 31.10.2017 с требованием возместить убытки в сумме 1 452 930,17 руб., понесенные вследствие нарушения ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю при производстве продукции норм расхода сырья и материалов.

В связи с выявлением недостачи сырья и материалов в крупном размере, Заказчиком было принято решение о вывозе с территории Исполнителя всей имеющейся в наличии готовой продукции и одностороннем отказе от исполнения договора.

Исполнитель в ответ на претензию Заказчика направил письмо № 27/ТО/36-4111 от 09.11.2017, в котором заявил о несогласии с требованием о возмещении убытков, ссылался на то, что инвентаризация проведена не должным образом, только по фактическому наличию, без проверки учетных данных ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю и данных бухгалтерского учета ИП ФИО2 Также Исполнитель ссылался на то, что списание цемента и ПСБ вкладышей заказчиком в период с мая 2016 г. по январь 2017 г. не производилось; акты о расходовании давальческого сырья за период с мая 2016 г. по сентябрь 2017 г. составлены неверно, в них не указано количество выпускаемой продукции, отсутствуют нормы списания. В целях урегулирования спора и приведения учетных данных в соответствие ответчик предлагал истцу: предоставить оформленные надлежащим образом документы на списание давальческого сырья за май 2016 г. – сентябрь 2017 г. с согласованием бухгалтерии ИП ФИО2; провести сверку по поступлению давальческого сырья по накладным формы М-15 с бухгалтерией предпринимателя; после сверки данных бухгалтерского учета провести совместную инвентаризацию с привлечением заинтересованных служб.        

После вывоза с территории Исполнителя всей имевшейся в наличии готовой продукции, предпринимателем была проведена дополнительная проверка понесенных убытков. По результатам проверки установлено, что в период с мая 2016 г. по ноябрь 2017 г. всего было вывезено готовой продукции в количестве 84 366 блоков, в том числе блоки, выпущенные согласно актам оказанных услуг за период с мая 2016 г. по октябрь 2017 г. в количестве 73 885 шт., и бракованные блоки в количестве 10 481 шт., которые в акты оказанных услуг не включались.

По уточненным данным истца недостача сырья и материалов, переданных Исполнителю, составила: цемент – 74 293 кг на сумму 458 389,26 руб.; ПСБ вкладыши – 7 605 шт. на сумму 186 650 руб.

Претензией № 24 от 30.11.2017, направленной в адрес ответчика, истец требовал в течение 10 дней с момента получения претензии возместить убытки, понесенные вследствие нарушения ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю при производстве продукции норм расхода сырья и материала, в общей сумме 645 039,26 руб. 

Ответчик письмом № 27/ТО/36-4502 от 08.12.2017 отказал в удовлетворении претензии.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ИП ФИО2 в арбитражный суд с настоящим иском.  

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Договор № 21 от 15.03.2016, заключенный между сторонами спора, регулируется нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Согласно статье 783 ГК РФ правовое регулирование договора возмездного оказания услуг основано на общих положениях о подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В силу данной нормы к правоотношениям сторон подлежат применению статьи 713 и 714 главы 37 Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 713 ГК РФ подрядчик обязан использовать предоставленный заказчиком материал экономно и расчетливо, после окончания работы представить заказчику отчет об израсходовании материала, а также возвратить его остаток либо с согласия заказчика уменьшить цену работы с учетом стоимости остающегося у подрядчика неиспользованного материала.

Подрядчик несет ответственность за несохранность предоставленных заказчиком материала, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного имущества, оказавшегося во владении подрядчика в связи с исполнением договора подряда (статья 714 ГК РФ).

Таким образом, обязанности по хранению, целевому использованию и соответствующему учету полученного от заказчика давальческого материала, а также по возврату неиспользованного давальческого материала законом возложены на подрядчика (ответчика).

На основании пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного кодекса.

В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения (пункт 1 статьи 1105 ГК РФ).

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания, на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение; что обогащение произошло за счет истца; обосновать размер неосновательного обогащения. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что во исполнение договора за период с февраля 2016 г. по сентябрь 2017 г. передал ответчику давальческий материал: цемент в количестве 428 300 кг на сумму 2 644 352,75 руб. и ПСБ вкладыши в количестве 98 441 шт. на сумму 3 440 217,87 руб.

Факт передачи ответчику давальческих материалов подтверждается представленными в материалы дела накладными формы М-15.

Как следует из представленных в дело актов оказанных услуг, за период с мая 2016 г. по октябрь 2017 г. ответчиком было изготовлено теплоэффективных блоков в количестве 73 885 шт., в том числе: блок рядовой – 32 796 шт., блок угловой – 3 232 шт., блок половинчатый – 3 609 шт., блок перегородочный – 34 021 шт., оконные перемычки – 227 шт.

В исковом заявлении истец ссылается на то, что в период с мая 2016 г. по ноябрь 2017 г. с территории ответчика им было вывезено готовой продукции в общем количестве 84 366 блоков, в том числе бракованные блоки в количестве 10 481 шт., которые ответчиком в акты оказанных услуг не были включены.

На основании Норм расхода материалов от 17.03.2016, с учетом установленной пунктом 5.5 договора допустимой нормы перерасхода материалов, истец рассчитал количество сырья и материалов, которое должно быть израсходовано ответчиком для изготовления теплоэффективных блоков в количестве 84 366 шт. 

Согласно расчету истца, расход сырья и материалов должен составить: цемент – 354 007 кг, ПСБ вкладыши – 88 584 шт.

Остаток давальческого материала должен составить: цемент – 74 293 кг на сумму 458 389,26 руб.; ПСБ вкладыши – 7 605 шт. на сумму 186 650 руб.

Однако по итогам инвентаризации остатка материалов у ответчика в указанном количестве не выявлено.

В ноябре 2017 г. договор был расторгнут в результате одностороннего отказа истца от его исполнения.

По расчету истца, общая стоимость не возвращенного ответчиком материала составляет  645 039,26 руб. (458 389,26 руб. + 186 650 руб.).

Возражая на иск, ответчик ссылается на то, что Нормы расхода материалов от 17.03.2016 со стороны Учреждения были подписаны неуполномоченным лицом, а также на несоответствие указанных Норм расхода материала рецептуре приготовления бетонной смеси, предусмотренной Технологическим регламентом на изготовление теплоэффективных блоков.

Возражения ответчика в данной части суд признает обоснованными.

Так, Нормы расхода материалов от 17.03.2016 со стороны ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю подписаны ФИО6, который, согласно пояснениям представителя ответчика, являлся начальником цеха и не имел полномочий на подписание указанного документа.

Как видно из материалов дела, договор № 21 от 15.03.2016, спецификация к договору, плановая калькуляция себестоимости были подписаны со стороны ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю начальником Учреждения ФИО7

Технологический регламент со стороны ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю был согласован заместителем начальника ФИО4

Доказательства наличия у ФИО6 полномочий на подписание приложения к договору в виде Норм расхода материалов суду не представлены.

Кроме того, Нормы расхода материалов от 17.03.2016 не могут быть применены, поскольку не соответствуют требованиям Технологического регламента, согласованного и утвержденного сторонами, являющегося неотъемлемой частью договора.

Согласно пункту 6.1 Технологического регламента, для приготовления бетонной смеси соотношение цемента и отсева дробления составляет: цемент 1 часть/отсев дробления 2,96 части, а в Нормах расхода материалов от 17.03.2016, соотношение цемента и отсева дробления составляет 1/5, что значительно меньше реального расхода цемента при приготовлении бетона марки М125. 

При изготовлении продукции ответчик применял рецептуру приготовления бетонной смеси, указанную в пункте 6.1 Технологического регламента.

При согласовании Технологического регламента стороны исходили из требований, установленных ГОСТами, используемых при изготовлении продукции. Технологический регламент был разработан и утвержден ИП ФИО2, согласован ФКУ ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю без каких-либо возражений, что предполагает его применение сторонами в деятельности по производству теплоэффективных блоков.

Как установлено из пояснений ответчика, при производстве бетонной смеси на одну блок-форму для изготовления рядовых блоков (35 штук в блок форме), согласно Технологического регламента при соотношении 1/2,96 фактически использовалось следующее количество материалов:

1. цемент 215 килограмм на одну блок-форму или 6,14 килограмм на один блок; 

2. отсев дробления 40 ведер по 18 килограмм - 720 килограмм на одну блок-форму или 20,57 килограмм на один блок.

Итого: 935 килограмм сырья на одну блок-форму или 26,71 килограмм на один блок.

При проведении контрольного взвешивания готовой продукции, вес одного блока составлял от 26,5 килограмм до 29,5 килограмм, что фактически соответствует весу затраченного сырья.

При производстве бетонной смеси на одну блок-форму для изготовления перегородочных блоков (35 штук в блок форме), согласно Технологического регламента при соотношении 1/2,96 фактически использовалось следующее количество материалов:

1. цемент 150 килограмм на одну блок-форму или 4,22 килограмма на один блок; 

2. отсев дробления 28 ведер по 18 килограмм - 504 килограмма на одну блок-форму или 14,4 килограмма на один блок.

Итого: 654 килограмма сырья на одну блок-форму или 18,68 килограмм на один блок.

При проведении контрольного взвешивания готовой продукции, вес одного блока составлял от 18 килограмм до 20 килограмм, что фактически соответствует весу затраченного сырья.

Согласно расчету ответчика, фактический расход цемента при производстве теплоэффективных блоков составил:

1. блок рядовой 37035 шт.*6,14 кг = 227 394,9 кг.

2. блок угловой 3807 шт.*6,58 кг = 25 050 кг.

3. блок половинчатый 7028 шт.*2,5 кг = 17 570 кг.

4. блок перегородочный 36248 шт.*4,22 кг = 152 966,56 кг.

5. оконные перемычки 248 шт.*20 кг = 4960 кг. 

Итого: 427 941,46 кг.

С учетом установленной пунктом 5.5 договора нормы допустимого перерасхода материала (5%) количество затраченного цемента на производство продукции составит 449 338,53 кг, что превышает количество переданного истцом ответчику цемента.

Таким образом, после изготовления продукции в количестве 84 366 шт. блоков остатка цемента у ответчика не должно быть. 

При таких обстоятельствах исковые требования на сумму 458 389,26 руб., составляющую стоимость цемента в количестве 74 293 кг, заявлены истцом необоснованно.

Относительно ПСБ вкладышей ответчик ссылается на то, что за период с даты заключения договора и по сентябрь 2017 г. Заказчиком было передано Учреждению ПСБ вкладышей в количестве 98 441 шт. Для изготовления теплоэффективных блоков согласно выпуска товарной продукции за период с мая 2016 г. по сентябрь 2017 г. было израсходовано ПСБ вкладышей в количестве 84 366 шт.

По утверждению ответчика, ПСБ вкладыши в количестве 11 823 шт. имели дефекты (несоответствующие размерам, отсутствие на ПСБ вкладыше соединяющего замка), в связи с чем не могли быть использованы при производстве продукции и были возвращены ИП ФИО2

Между тем, доказательств выявления недостатков в переданных ПСБ вкладышах и предъявления истцу претензий по качеству ПСБ вкладышей ответчиком в дело не представлено, как не представлено и доказательств возврата истцу спорного количества ПСБ вкладышей.

В данной части возражения ответчика судом отклоняются.

Доказательств наличия в натуре у ответчика ПСБ вкладышей в количестве 7 605 шт. в дело не представлено. Следовательно, взыскать с ответчика неосновательное обогащение в натуральном выражении не представляется возможным. Возмещению в качестве неосновательного обогащения подлежит действительная стоимость этого имущества в силу пункта 1 статьи 1105 ГК РФ.

По расчету истца, стоимость ПСБ вкладышей в количестве 7 605 шт. составляет 186 650 руб., что ответчиком не оспорено. 

На основании изложенного, исковые требования ИП ФИО2 подлежат удовлетворению частично – в сумме 186 650 руб.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 неосновательное обогащение в размере 186 650 руб. 00 коп. и судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 4 601 руб. 00 коп., всего 191 251 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                    Д.Л. Малашкин