Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-177339/19-21-677

г. Москва

14 августа 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 августа 2019 года

Полный текст решения изготовлен 14 августа 2019 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Гилаева Д.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з И.И. Каменсковой

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассматривает в судебном заседании дело по заявлению АО «ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ Московский завод нетканых материалов» (АО «МОНТЕМ») (115114, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЛЕТНИКОВСКАЯ, ДОМ 10, СТРОЕНИЕ 4, КОМНАТА 79Б, ОГРН: 1027700037056, Дата присвоения ОГРН: 18.07.2002, ИНН: 7705004600)

к СПИ МО по ИПНО УФССП России по г. Москве Трубачев Сергей Владимирович (127083, г. Москва, ул. Мишина, д.56, корп.8)

об уменьшении исполнительского сбора по исполнительному производству №2724163/19/77043-ИП.

при участии: 

от заявителя: Мурсалова О.А. дов. № 10/01/19-5 от 10.01.2019 г.

от ответчика: неявка, извещен 

 

УСТАНОВИЛ:

АО «ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ Московский завод нетканых материалов» (далее заявитель, АО «МОНТЕМ»)  обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по ИПНО УФССП России по Москве Трубачеву Сергею Владимировичу об уменьшении размера взыскиваемого исполнительского сбора по исполнительному производству № 2724163/19/77043-ИП.

Заявитель требование поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. С учетом ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Отзыв в суд не поступал.

Из материалов дела следует, 04.02.2019 года постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ИПНО УФССП России по г. Москве Трубачева СВ. в отношении АО «Монтем» возбуждено исполнительное производство № 2724163/19/77043-ИП на основании постановления  №77043/18/6533531 от 29.08.2018 судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в размере 688 759 руб. 07 коп. из расчета суммы задолженности. Сумма исполнительского сбора рассчитана судебным приставом-исполнителем в размере 7 % от суммы, которая указана в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

Суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона Российской Федерации № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном указанным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона Российской Федерации № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника -индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть.

Как разъяснено в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Федерального закона Российской Федерации № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» в связи с запросами Арбитражного Суда Воронежской области, Арбитражного Суда Саратовской области и жалобой Открытого акционерного общества «Разрез «Изыхский»», исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера; должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности.

Следовательно, установленный в ней размер взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

В соответствии с пунктом 7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» в связи с запросами Арбитражного Суда Воронежской области, Арбитражного Суда Саратовской области и жалобой Открытого акционерного общества «Разрез «Изыхский»» Взыскание с должника исполнительского сбора на основании пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве» производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин. Из этого следует, что при наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию.

Таким образом, для применения такой меры ответственности как исполнительский сбор должно быть установлено, что должник, имевший возможность в установленный срок исполнить требование исполнительного документа, умышленно или вследствие своей халатности, небрежности или не должной осмотрительности, необходимые действия не совершил. Основанием для взыскания исполнительского сбора является совокупность двух условий:

-  невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и

-  отсутствие у должника уважительных причин такого исполнения.

Из приведенных норм следует, что законодатель не установил закрытый перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и отнес установление данных обстоятельств к полномочиям суда. Право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства смягчающим юридическую ответственность лица и позволяющим снизить максимальный размер исполнительского сбора, принадлежит суду.

Обязанность доказывания в рамках исполнительного производства уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок возложена на должника.

На момент обращения с рассматриваемым Заявлением Заявитель находится в тяжелом материальном положении:

Заявитель является субъектом малого предпринимательства. Данный факт подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

В связи с образовавшейся задолженностью по уплате налогов решениями налоговых органов были приостановлены операции по всем расчетным счетам Заявителя и наложены на них аресты. Данный факт подтверждается сведениями из Системы информирования банков о состоянии обработки электронных документов (311-П, 440-П).

АО «Монтем» находится в тяжелом финансовом положении, на все расчетные счета АО «Монтем» налоговым органом наложены аресты, а так же в связи с образовавшейся задолженностью по уплате налогов в размере 8 233 809,69 рублей решениями налоговых органов приоста новлены операции по всем расчетным счетам АО «Монтем».

Определением Арбитражного суда города Москвы от 01.09.2015 было принято к производству заявление ПАО Банк «Финансовая корпорация ОТКРЫТИЕ» о признании несостоятельным (банкротом) ОАО «Монтем», возбуждено производство по делу № А40-159170/15-88-280 «Б».

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 31.08.2016 г. в отношении Должника была введена процедура наблюдения, временным управляющим назначена Холбнева Екатерина Викторовна.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 09.10.2017 г. утверждено мировое соглашение, производство по делу о банкротстве № А40-159170/15-88-280 «Б» прекращено.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 21.09.2018 было принято к производству заявление ИФНС России № 5 по г. Москве о признании несостоятельным (банкротом) АО «Монтем», возбуждено производство по делу № А40-221588/18-103-200Б.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 13.12.2018 г. производство по делу о банкротстве № А40-159170/15-88-280 «Б» прекращено.

Таким образом, за период с 2015 по 2019 год в отношении АО «Монтем» дважды была инициирована процедура банкротства, что так же подтверждает тяжелое финансовое положение АО «Монтем».

По данным бухгалтерского отчета за 2018 год чистой прибыли в АО «Монтем» нет, убытки составили 21 186 000 рублей.

Активы общества по данным бухгалтерского отчета за 2018 год составили 319 572 000 руб. из которых: 167 891 000 рублей- основные средства, а именно оборудование, необходимое для производства продукции и осуществления деятельности общества; 6 929 000 рублей- материалы, необходимые для производства продукции; 4 028 000 рублей- готовая продукция (реализуется); 123 242 000 рублей - дебиторская задолженность. В настоящее время ведется претензионная работа по взысканию указанной задолженности; 16 887 000 рублей - предоставленные займы, срок возврата по которым еще не наступил.

Согласно постановления о возбуждении исполнительного производства срок для добровольного исполнения- 5 дней, при этом сумма исполнительского сбора составляет 688 759 руб. 07 коп. Такой суммы на расчетных счетах АО «Монтем» не было. Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из лицевого счета за период с 04.02.2019 года по 11.02.2019 года следует, что в указанный период на расчетный счет АО «Монтем» поступили денежные средства в размере 516 159 руб. 11 коп., которые были списаны по решению о взыскании № 63391 от 19.06.2018 года на основании ст.46 НК РФ.

Таким образом, на момент вынесения Постановления о возбуждении исполнительного производства указанной суммы на расчетных счетах Заявителя не было.

Указанные выше обстоятельства подтверждают уважительность причин неисполнения Заявителем исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также тот факт, что у Заявителя не было реальной возможности погасить задолженность в срок, указанный в Постановлении судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 2724163/19/77043-ИП.

При таких обстоятельствах заявление АО «Монтем» подлежит удовлетворению.

На основании ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст.ст.4,65, 71, 75, 123, 156, 167-170, 176, 181, 200, 201, 329 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Уменьшить размер взыскиваемого с АО «ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ Московский завод нетканых материалов» (АО «МОНТЕМ») (115114, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЛЕТНИКОВСКАЯ, ДОМ 10, СТРОЕНИЕ 4, КОМНАТА 79Б, ОГРН: 1027700037056, Дата присвоения ОГРН: 18.07.2002, ИНН: 7705004600) исполнительского сбора, установленного в постановлении от 04.02.2019 г. года о возбуждении исполнительного производства № 2724163/19/77043-ИП судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве Трубачева С.В.  в размере 688 759 руб. 07 коп. до 516 569 руб. 30 коп.

Решение может быть обжаловано в течение  месяца со дня его  принятия  в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                                       Гилаев Д.А.