Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-120070/2023

13 августа 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2025 года. Полный текст решения изготовлен 13 августа 2025 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Сундеева М.В.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дондук В.С. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: Заявитель: общество с ограниченной ответственностью "МБ групп" 

Заинтересованное лицо: 1. Санкт-Петербургская таможня; 2. Краснодарская таможня о признании незаконным уведомление от 12.09.2023 № 10210000/У2023/0012787;  

решения от 07.09.2023, 

при участии  

от заявителя – генерального директора ФИО1, представителя ФИО2, по доверенности от 11.09.2023,  

от заинтересованного лица 1 - представителя ФИО3, по доверенности от 12.05.2025,  

 от заинтересованного лица 2 - представителя ФИО4 (Онлайн-заседание), 

установил:

заявитель - общество с ограниченной ответственностью "МБ групп" обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к заинтересованным лицам - 1. Санкт-Петербургская таможня; 2. Краснодарская таможня о признании незаконным уведомления (уточнения к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платеже, пошлин процентов и пеней от 12.09.2023 г. № 10210000/У223/0012787; о признании незаконным решения от 07.09.2023 № б/н о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 07.09.2023 г.  

Определением от 14.02.2024 дело № А56-120070/2023 передано по подсудности на рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.  

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2024 определение от 14.02.2024 отменено.  

Определением от 14.05.2024 назначено судебное заседание после отмены определения от 14.02.2024 судом апелляционной инстанции.  

Определением от 11.06.2024 приостановлено производство по делу до вступления в законную силу судебного акта по существу спора по делу № А56-120829/2023.  

Определением от 28.01.2025 назначено судебное заседание для рассмотрения заявления вопроса о возобновлении производства по делу.  

Определением от 27.02.2025 производство по делу возобновлено.  

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.  

Как следует из материалов дела, Краснодарской таможней в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена камеральная таможенная проверка (далее - КТП) в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «МБ ГРУПП» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 780401001, место нахождения, адрес, место (места) фактического осуществления деятельности юридического лица: 195271, 

<

...>), по результатам которой составлен акт от 06.07.2023 № 10309000/210/060723/А000065.  

Предмет КТП: достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, в части проверки достоверности заявленной таможенной стоимости товаров, задекларированных по декларациям на товары (далее - ДТ) №№ 10228010/140222/3075327, 10228010/151020/0021927, 10228010/050122/3001949, 10228010/091222/3404635, 10228010/181120/0075769, 10228010/011121/0523885, 10228010/061022/3343486, 10228010/140921/0426120, 10228010/211221/3053321, 10228010/250123/3018303, 10228010/290822/3306883, 10228010/160622/3232838, 10228010/061120/0056835, 10228010/220822/3300067, 10228010/251220/0138836, 10228010/200323/3070999, 10228010/230123/3015414, 10228010/280922/3335504.  

Таможенным органом было выявлено, что стоимость товаров, заявленная ООО «МБ ГРУПП» в российской импортной ДТ № 10228010/140222/3075327, отлична от стоимости товаров, указанной в экспортной таможенной декларации Республики Туркменистан, в меньшую сторону (в 4 раза).  

В соответствии с пунктом 28 статьи 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) Краснодарской таможней вынесено решение от 07.09.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/140222/3075327.  

Должностными лицами Северо-Западной электронной таможни были — сформированы электронный паспорт задолженности в АПС «Задолженность».  

Указанное послужило основанием для направления Санкт-Петербургской таможней уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - уведомления) от 12 сентября 2023 г. № 10210000/У2023/00012787.  

Вышеуказанное уведомление направлено в личный кабинет ООО «МБ Групп» в день формирования такого уведомления.  

Не согласившись с принятым решением Краснодарской таможни и уведомлением (уточнения к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платеже, пошлин процентов и пеней от 12.09.2023 г. № 10210000/У223/0012787, заявитель обратился в арбитражный суд.  

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.  

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт,  

решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц – арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействий) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемое действие (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействия) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению по данной категории споров, входят: проверка соответствия оспариваемого акта закону (иному нормативно-правовому акту) и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, факт возложения на заявителя каких-либо обязанностей, факт создания препятствий для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.  

Согласно пункту 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу ЕАЭС.  

Пунктом 9 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.  

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).  

Основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС (пункт 15 статьи 38 ТК ЕАЭС).  

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза таможенную территорию ЕАЭС.  

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов ЕАЭС.  

Исходя из изложенного, метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами не может быть применен в случаях отсутствия документального подтверждения заключения сделки или отсутствия в документах, отражающих содержание сделки, ценовой информации, относящейся к количественно определенным характеристикам товара, условий поставки и оплаты либо наличия доказательств недостоверности таких сведений, то есть их необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах, выражающих  

содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных (расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам.  

Таможенный контроль в форме проверки таможенных и иных документов после выпуска проводится и оформляется в порядке, установленном ТК ЕАЭС и приказом ФТС России от 25.08.2009 № 1560 «Об утверждении Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств».  

Краснодарской таможней в ходе аналитической работы в соответствии с приказом ФТС России от 09.12.2011 № 2490 «Об утверждении инструкции о порядке подготовки и исполнения международных запросов, не относящихся к делам об административных правонарушениях и не связанных с проведением оперативных проверок» письмом таможни от 02.11.2022 № 12-16/29747 в Южное таможенное управление было направлено обращение о подготовке международного запроса.  

В ответ на вышеуказанное обращение Государственной таможенной службой Туркменистана письмом от 19.01.2023 № 03/180 представлена экспортная таможенная декларация № 07218/020222/0001819 от 02.02.2022 и сопроводительные документы к ней, идентифицирующиеся с поставкой товаров из Республики Туркменистан на территорию ЕАЭС в адрес ООО «МБ ГРУПП» и задекларированных по ДТ № 10228010/140222/3075327.  

В ходе анализа сопроводительных документов, Государственной таможенной службой Туркменистана письмом от 19.01.2023 № 03/180, к экспортной таможенной декларации, установлено следующее.  

В комплекте документов, приложенных к экспортной таможенной декларации № 07218/020222/0001819 от 02.02.2022, представлен контракт от 09.11.2021 № АДТ -0800 и приложение № 1 к нему, заключенный между Ашхабадским текстильным комплексом (Туркменистан) и компанией «ALP GROUP (FZE)» (ОАЭ). В ходе анализа контракта установлено, что цена за 1 кг вышеуказанного товара составила 70,00 манат, что в пересчете по курсу долл. США на дату контракта от 09.11.2021 № АДТ - 0800 составляет 20,00 долл. США.  

Согласно дополнительному соглашению № 1 к контракту от 09.11.2021 № АДТ - 0800 компания «BUTA LIMITED» (ОАЭ) является правопреемником компании «ALP GROUP (FZE)» (ОАЭ).  

Таким образом, ООО «МБ ГРУПП» была использована цепочки посредников: 

- (Ашхабадский текстильный комплекс (Туркменистан, отправитель по контракту) - «ALP GROUP (FZE)» (ОАЭ) - «BUTA LIMITED» (ОАЭ) - «IМРЕХ GLOBAL TRAIDING» LLC (Республика Азербайджан)) с целью занижения стоимости товаров, ввезенных и задекларированных по ДТ № 10228010/140222/3075327 в 4 раза.  

Более того, стоимость товара в ДТ №№ 10228010/140222/3075327 указана к реализации на условиях поставки EXW г. Ашхабад, в то время как на территории ЕАЭС товары ввезены на условиях поставки СРТ Санкт-Петербург.  

В соответствии с международными правилами толкования торговых терминов Инкотермс 2010 термин EXW EX WORKS/ Франко завод означает, что продавец осуществляет поставку, когда он предоставляет товар в распоряжение покупателя в своих помещениях или в ином согласованном месте (т.е. на предприятии, складе и т.д.). EXW возлагает на продавца минимальные обязанности.  

Условия поставки EXW предполагает цену товара без включения дополнительных расходов (перевозка, погрузка, сборы и т.д.), условия поставки СРТ предполагает цену товара с включением дополнительных расходов.  

В этой связи стоимость товаров на условиях поставки СРТ должна отличаться от стоимости товаров на условиях поставки EXW в большую сторону на величину расходов по доставке товаров.  

В соответствии с подпунктами 4, 5, 6 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к  

цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются следующие дополнительные начисления, в том числе:  

- расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией;  

- расходы на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) ввозимых товаров, и особенностей их перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией;  

- расходы на страхование в связи с операциями, указанными в подпунктах 4 и 5 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 ТК ЕАЭС к расходам на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, следует относить все расходы, связанные с организацией (осуществлением) перевозки товаров, в том числе вознаграждения посредникам, оплаченные покупателем на организацию перевозки (транспортировки) товаров до места прибытия товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.  

Согласно имеющимся документам и сведениям установлено, что ООО «МБ ГРУПП» не включило в структуру таможенной стоимости задекларированных товаров по ДТ № 10228010/140222/3075327 стоимость транспортировки и/или стоимость дополнительных расходов, понесенных при перевозке до пункта пропуска через государственную границу ЕАЭС.  

Для получения ценовой информации о стоимости транспортировки товаров по ДТ № 10228010/140222/3075327 по. маршруту Туркменистан, г. Ашхабад до границы ЕАЭС, пункт пропуска Темир-Баба Краснодарской таможней были проанализированы сведения, содержащиеся в базах данных таможенных органов. В результате анализа установлено, что в сопоставимый период времени различными участниками внешнеэкономической деятельности осуществлялся ввоз и доставка товаров по маршруту Туркменистан, г. Ашхабад до границы ЕАЭС, пункт пропуска Темир-Баба, стоимость перевозки которых составила:  

Нормами права Евразийского экономического союза установлено, что в случае если выявлено более одной стоимости сделки, для определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из них. Для ДТ № 10228010/140222/3075327 в сопоставимый период времени самая низкая стоимость транспортировки товаров по маршруту Туркменистан, г. Ашхабад до границы ЕАЭС, пункт пропуска Темир-Баба, составляет 500,00 USD.  

 При перерасчете на условия поставки, заявленные в экспортной таможенной декларации Республики Туркменистан таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ № 10228010/140222/3075327, после ее корректировки на основании информации, содержащейся в экспортной таможенной декларации Республики Туркменистан, инвойсе, счете на оказание транспортно-экспедиционных услуг, составит 17 267 037,77 руб.  

Выявленные в ходе КТП обстоятельства и полученные документы свидетельствуют о недостоверном заявлении ООО «МБ ГРУПП» таможенной стоимости ввезенных товаров по ДТ № 10228010/140222/3075327.  

Вследствие чего таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ №№ 10228010/140222/3075327, не может быть определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.  

В ходе исследования возможности использования методов по стоимости сделки с идентичными/однородными товарами не выявлена ценовая информация по идентичным/однородным товарам, проданным для вывоза в Российскую Федерацию и ввезенными на таможенную территорию ЕАЭС в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию ЕАЭС оцениваемых товаров.  

В ходе исследования не выявлена ценовая информация, соответствующая требованиям статей 43 - 44 ТК ЕАЭС.  

С учетом изложенного, таможенная стоимость товаров, задекларированных по ДТ № 10228010/140222/3075327, может быть определена резервным методом на базе ценовой информации, содержащейся в представленной экспортной таможенной декларации Республики Туркменистан с комплектом документов, и относящейся к товару, задекларированному ООО «МБ ГРУПП».  

Согласно письму ФТС России от 21.02.2017 № 15-67/08635 «О рассмотрении жалобы» и решения ФТС России от 20.02.2017 № 15-67/15 определение таможенной стоимости товаров с использованием в качестве основы для расчета таможенной стоимости ценовой информации, содержащейся в экспортных таможенных декларациях, должно осуществляться в рамках б метода на базе 1 метода.  

В результате проведения КТП установлено, что в ходе таможенного декларирования товаров по ДТ №№ 10228010/011121/0523885, 10228010/050122/3001949, 10228010/061022/3343486, 10228010/061120/0056835, 10228010/091222/3404635, 10228010/140921/0426120, 10228010/160622/3232838, 10228010/200323/3070999, 10228010/211221/3053321, 10228010/220822/3300067, 10228010/230123/3015414, 10228010/250123/3018303, 10228010/251220/0138836, 10228010/280922/3335504, 10228010/290822/3306883 усматриваются признаки недостоверного заявления таможенной стоимости товаров, что является основанием для получения дополнительных сведений.  

В соответствии с Инструкцией о порядке подготовки и исполнения международных запросов, не относящихся к делам об административных правонарушениях и не связанных с проведением оперативных проверок, утвержденной приказом ФТС России от 9 декабря 2011 г. № 2490, Краснодарской таможней было направлено обращение о подготовке международного запроса в таможенные органы Республики Туркменистан в отношении ООО «МБ ГРУПП». По состоянию на 15.01.2024 ответ на международный запрос в Краснодарскую таможню не поступал.  

На основании акта КТП в соответствии с пунктом 28 статьи 237 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) и в сроки, установленные пунктом 29 статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ, 07.09.2023 таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/140222/3075327.  

В соответствии с принятым решением о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в вышеуказанной ДТ, таможней были сформированы КДТ и ДТС, на основании которых в соответствии со статьей 73 Федерального закона № 289-ФЗ в адрес ООО «МБ ГРУПП» 12.09.2023 посредством сервиса «Личный кабинет участника ВЭД» было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от 12.09.2023 № 10210000/У2023/0012787.  

По результатам проведенной КТП у ООО «МБ ГРУПП» образовалась задолженность по уплате таможенных платежей, пеней в размере 2 992 758,90 руб., в том числе платежи - 2 593 160,13 руб., пени - 399 598,77 руб.  

В своем исковом заявлении ООО «МБ ГРУПП» обращает внимание суда на то обстоятельство, что основанием для вывоза товара из Туркменистана и основанием для ввоза данного товара в Российскую Федерацию являются совершенно различные  

внешнеторговые сделки между различными иностранными юридическими лицами (различные продавцы и покупатели, различные торгующие государства, разные контракты, разные инвойсы выставленные различными продавцами в адрес разных покупателей, различные условия поставки, различные условия оплаты).  

Вместе с тем, в ходе проведения КТП установлена искусственно созданная цепочка контрагентов с целью занижения таможенной стоимости товаров и ухода от уплаты таможенных платежей, что подтверждается следующим:  

- согласно экспортной таможенной декларации Республики Туркменистан, инвойсам и транспортным документам, отправителем товаров задекларированных по ДТ № 10228010/140222/3075327 является фактический производитель «Ашхабадский текстильный комплекс», а грузополучателем является фактический приобретатель ООО «МБ ГРУПП»;  

- согласно транспортным накладным (CMR) доставка товаров осуществлялась автотранспортным средством по маршруту г. Ашхабат - г. Санкт-Петербург, без разгрузки (перегрузки) и оформлении иных транспортных накладных (CMR);  

- маршрут следования товара - напрямую из Республики Туркменистан в г. Санкт- Петербург (Россия), минуя третьи страны, конечному получателю (ООО «МБ ГРУПП»).  

В случае заключения ООО «МБ ГРУПП» контракта с производителем Республики Туркменистан напрямую, стоимость товаров при декларировании была бы идентичной стоимости, заявленной в экспортной таможенной декларации Республики Туркменистан.  

В своем исковом заявлении ООО «МБ ГРУПП» обращает внимание суда на то обстоятельство что таможенным органом при проведении КТП не учтена огромная разница между государственным и рыночным курсами обмена валют в стране производства товара.  

Данный довод заявителя отклоняется ввиду следующего. 

ООО «МБ ГРУПП» фактически импортирует товар «полотенца туалетные и кухонные, из махровых полотенечных хлопчатобумажных тканей...» от Ашхабадского текстильного комплекса (Туркменистан) минуя третьи страны в рамках вышеуказанного внешнеторгового контракта, заключенного с компанией «IМРЕХ GLOBAL TRAIDING LLC» (Республика Азербайджан).  

Контракт, где продавцом выступает производитель - Ашхабадский текстильный комплекс, зарегистрированный на территории Туркменистана, заключен в туркменских манатах, а не в долларах США. В данном контракте согласно пункту 9 «Прочие условия», контракт вступает в силу с момента его регистрации в Государственной товарно-сырьевой бирже Туркменистана и действовали до 30.12.2023.  

Как указано в Положении об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее – Комиссия) от 27.03.2018 № 42 (далее – Положение № 42), данное Положение применяется при проведении контроля таможенной стоимости товаров, начатого как до, так и после выпуска ввозимых товаров (пункт 2); при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, в том числе:  

а) о сделках с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, полученная в том числе с использованием информационных ресурсов таможенных органов; б) о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, сведения из ценовых каталогов (пункт 3); информация, указанная в пункте 3 Положения № 42, может быть получена таможенным органом в том числе от  

государственных представительств (торговых представительств) государств – членов ЕАЭС в третьих странах, от государственных органов государств-членов, от организаций, включая профессиональные объединения (ассоциации), транспортные и страховые компании, поставщиков и производителей ввозимых, идентичных, однородных товаров, любым не запрещенным законодательством государств-членов способом, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 4).  

Согласно пункту 5 Положение № 42 при проведении контроля таможенной стоимости товаров, в том числе после их выпуска, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров является, в частности, выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в одном документе, иным сведениям, содержащимся в том же документе, а также сведениям, содержащимся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия таможенных органов и государственных органов (организаций) государств-членов, и (или) из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, сведениям, полученным другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, входящими в право ЕАЭС, и (или) законодательством государств-членов.  

В соответствии со статьей 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, заключается, в частности, в проверке таможенной декларации; документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах; иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов.  

Согласно пункту 6 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 данной статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.  

В рамках проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенный орган вправе осуществлять сбор и анализ дополнительной информации, в том числе направлять запросы в государственные органы и иные организации (пункт 7 статьи 324 ТК ЕАЭС).  

Документы, представленные Государственной таможенной службой Туркменистана, соотносятся с поставками оцениваемых товаров по номерам и датам инвойсов, наименованию товаров, весу брутто/нетто, наименованию отправителей, получателей и производителей товаров и другим данным.  

Довод общества о разнице между государственным и рыночным курсами обмена валют в стране производства товаров отклоняется судом ввиду следующего.  

Согласно статьи 1 пункта 4 закона Туркменистана «О валютном регулировании и валютном контроле во внешнеэкономических отношениях» (далее -Закон) от  

01.10.2011 установлено определение валютного курса - цена денежной единицы одного государства (группы государств), выраженная в денежных единицах другого государства (группы государств), в том числе:  

- официальный валютный курс, устанавливаемый Центральным банком Туркменистана;  

- рыночный валютный курс, устанавливаемый участниками валютного рынка на основе спроса и предложения.  

В соответствии со статьей 19 Закона официальный валютный курс устанавливается на основании усредненной величины рыночного валютного курса. По официальному валютному курсу осуществляются все виды валютных операций, в том числе операции, связанные с уплатой налоговых, таможенных и иных обязательных платежей, установленных законодательством Туркменистана.  

Ведение бухгалтерского учета, составление финансовой, статистической и иной отчетности по валютным операциям осуществляется с применением официального валютного курса.  

Рыночный валютный курс определяется на основании спроса и предложения на валютном рынке Туркменистана с учетом требований:  

- обменные операции осуществляются уполномоченными кредитными учреждениями на платной основе путем введения курсовой разницы между операциями по покупке и продаже иностранной валюты либо путем взимания комиссионного сбора от суммы сделки в соответствии с установленными правилами. Предел возможного отклонения курса покупки и продажи иностранной валюты от официального валютного курса, в том числе с учетом комиссионного сора, не должен составлять более 1 %, если иное не установлено валютным законодательством Туркменистана.  

- при продаже и (или) покупке иностранной валюты на валютном рынке Туркменистана предел возможного отклонения рыночных валютных курсов, устанавливаемых участниками межбанковского валютного рынка Туркменистана, не должен превышать ноль целых пять десятых процента от официальных валютных курсов, если иное не установлено валютным законодательством Туркменистана.  

Общество в нарушение статьи 65 АПК РФ не представило в материалы дела информацию о курсовой разнице нового туркменского маната, подтвержденную государственными органами Туркменистана на дату совершения сделки.  

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение таможенного органа от 07.09.2023 № б/н о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров.  

Также, обществом оспаривается уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платеже, пошлин процентов и пеней от 12.09.2023 г. № 10210000/У223/0012787.  

Приказ ФТС России от 24.12.2018 № 2095 издан в целях реализации части 2 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ).  

Следовательно, выставляя уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по решениям другого таможенного органа, Санкт-Петербургская таможня выполняет приказ ФТС России от 24.12.2018 № 2095.  

В соответствии с частью 2 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) должно содержать сведения о суммах пеней и (или) процентов, начисленных по день формирования уведомления (уточнения к уведомлению) либо по день окончания сроков направления такого уведомления (уточнения к уведомлению) включительно.  

Согласно части 2 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) должно содержать сведения:  

1) о регистрационном номере и дате формирования уведомления;  

2) о регистрационном номере и дате корректировки декларации на товары или расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;  

3) о таможенном органе, сформировавшем уведомление; 

4) о плательщике и (или) лице, несущем солидарную обязанность;  

5) о суммах подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых,  

компенсационных пошлин: 

6) о наступившем сроке исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов;  

7) о суммах пеней и (или) процентов, начисленных по день формирования уведомления (уточнения к уведомлению) либо по день окончания сроков направления такого уведомления (уточнения к уведомлению) включительно, в случае, предусмотренном пунктом 13 части 19 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ:  

8) о реквизитах счета Федерального казначейства в целях уплаты в безналичном порядке.  

Частью 15 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.  

Таким образом, требования к сроку направления и содержанию уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени Санкт-Петербургской таможней соблюдены, что Общество не оспаривает.  

Санкт-Петербургской таможней вышеуказанные Уведомления, направлены ООО «МБ Групп» без нарушения срока, установленного Федеральным законом № 289-ФЗ.  

Действия по формированию и направлению уведомлений в адрес ООО «МБ Группа», были совершены Санкт-Петербургской таможней в соответствии с компетенцией на основании сведений, отраженных в паспортах задолженности.  

Таким образом, уведомления Санкт-Петербургской таможни оформлены уполномоченным органом (таможней взыскания) и соответствуют требованиям регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.  

Учитывая приведённые обстоятельства, исходя из анализа совокупности документов, полученных в ходе таможенного контроля, оспариваемые решения Краснодарской таможни и уведомления Санкт-Петербургской таможни являются законными и обоснованными, в связи с чем основания для удовлетворения заявления отсутствуют.  

 Доводы заявителя подлежат отклонению как не нашедшие подтверждения в материалах дела и основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.  

Таким образом, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.  

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или  

иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.  

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

 Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.  

Судья Сундеева М.В.