ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А29-17912/2018

г. Киров

31 августа 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 августа 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 августа 2023 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Черных Л.И., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление»

на определение Арбитражного суда Республики Коми от 28.12.2022 по делу № А29-17912/2018

по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» 

(ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>)

к Управлению городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута»

(ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>),

Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута»

(ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>),

Администрации муниципального образования городского округа «Воркута»

(ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>) 

о взыскании денежных средств,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ»

(ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>),

установил:

решением Арбитражного суда Республики Коми от 29.04.2019 с муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Комитет) за счет средств казны муниципального образования городского округа «Воркута» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» (далее – Общество) взыскано 299 722 рублей 69 копеек долга и 14 473 рублей 15 копеек пени.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 15.07.2019 решение суда оставлено без изменения.

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением об индексации присужденных денежных средств в порядке статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) за период с 29.04.2019 по 18.12.2020 в сумме 12 398 рублей 15 копеек.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 28.12.2022 заявление удовлетворено частично: за период с декабря 2019 года по ноябрь 2020 года в сумме 8 201 рубль 99 копеек.

Общество обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указало, что расчет суда является ошибочным.

Комитет в отзыве на апелляционную жалобу с доводами истца не согласился.

Другие лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Общество, Комитет представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. 

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность определения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ. 

Как следует из материалов дела, решением суда от 29.04.2019 с муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Комитета за счет средств казны муниципального образования городского округа «Воркута» в пользу Общества взысканы долг и пени в общей сумме 314 195 рублей 84 копеек.

Истцу выдан исполнительный лист серии ФС 030838931, который был предъявлен для исполнения в финансовое управление Администрации муниципального образования городского округа «Воркута». 

Задолженность перед Обществом была погашена платежным поручением от 12.12.2019 № № 131690 в размере 21 000 рублей, платежным поручением от 28.01.2020 № 618334 в размере 40 000 рублей, платежным поручением от 27.03.2020 № 4006263 в размере 70 000 рублей, платежным поручением от 18.12.2020 № 24798 в размере 14 473 рублей 15 копеек, платежным поручением от 18.12.2020 № 24797 в размере 168 722 рублей 69 копеек.

Рассчитав размер индексации присужденных денежных сумм, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

По расчету истца присужденная сумма умножена на установленный в месяце индекс потребительских цен, определенная за месяц сумма индексации прибавлена к присужденной сумме, увеличенная сумма долга индексирована за следующий месяц и так далее, полученные за каждый месяц суммы индексации сложены. В месяце, когда была частичная оплата, для расчета взята сумма за вычетом платежа. Расчет индексации произведен за период с 29.04.2019 (дата объявления решения суда) по 18.12.2020 (дата последнего платежа).

Удовлетворяя заявленные требования частично, Арбитражный суд Республики Коми руководствовался частью 1 статьи 183 АПК РФ, пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», пунктом 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, учитывал правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 22.07.2021 № 40-П, и исходил из того, что не имеется оснований для удовлетворения заявления об индексации за период трехмесячного срока со дня предъявления исполнительного листа к исполнению, установленного пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ. Суд исчислил индексацию с декабря 2019 года, произведя капитализацию платежей с учетом частичных оплат (в месяц частичной оплаты судом для расчета использована сумма за вычетом платежа) и с учетом дефляторов в августе и сентябре 2020 года.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции считает ее подлежащей частичному удовлетворению.

В силу части 1 статьи 183 АПК РФ по заявлению взыскателя или должника арбитражный суд первой инстанции, рассмотревший дело, производит индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена.

Для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, размещаемая на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Вместе с тем постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 22.06.2023 № 34-П по делу «О проверке конституционности положений статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 34-П) положения статьи 183 АПК РФ, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 БК РФ в их взаимосвязи признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 1 (часть 1), 4 (часть 2), 15 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 46 (часть 1), 55 (часть 3) и 118, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность их нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В названном постановлении Конституционный Суд Российской Федерации указал, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из данного постановления, исчисление срока индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации должно осуществляться начиная со дня поступления исполнительных документов, названных в статье 242.1 БК РФ, на исполнение.

Учитывая изложенное, расчет индексации, произведенный истцом с даты объявления решения суда (29.04.2019) и расчет индексации, произведенный судом по истечении трехмесячного срока со дня предъявления исполнительного листа к исполнению (с декабря 2019 года), являются неправомерными.

Из сведений финансового управления Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» от 08.11.2019 № 2440 о том, что трехмесячный срок для исполнения исполнительного листа истек 07.11.2019, а также из пояснений истца следует, что Общество предъявило исполнительный лист к исполнению 06.08.2019.

Индекс потребительских цен (далее - индекс, ИПЦ) на товары и услуги используется в качестве одного из важнейших показателей, характеризующих инфляционные процессы в стране; ИПЦ рассчитывается по Российской Федерации, федеральным округам и субъектам Российской Федерации; ИПЦ исчисляется с месячной периодичностью. Рассчитанные и опубликованные ежемесячные данные об индексах потребительских цен на товары и услуги являются официальной статистической информацией и не подлежат корректировке (разделы I, II, III Официальной статистической методологии организации статистического наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики (Росстат) от 30.12.2014 № 734, утратившим силу с 01.01.2022).

Аналогичные положения содержатся в Официальной статистической методологии наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен, утвержденной приказом Росстата от 15.12.2021 № 915, вступившим в силу с 01.01.2022.

Исходя из методологии расчета ежемесячного ИПЦ, сумма индексации определяется перемножением соответствующих индексов - от индекса за следующий месяц после вынесения решения судом до месяца фактического его исполнения. Для расчета суммы индексации необходимы: присужденная денежная сумма, период индексации для определения индекса, цифра индекса по региону или по Российской Федерации (определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.08.2022 № 305-ЭС22-8800).

Таким образом, для расчета индексации следует сложить множества уплаченных сумм с суммой индексации, определенной путем перемножения соответствующих индексов, начиная с сентября 2019 года по месяц, в котором была произведена оплата.

Платеж в размере 21 000 рублей произведен 12.12.2019, значит, индексация рассчитывается путем перемножения индексов с сентября 2019 года по декабрь 2019 года.

0.9984 х 1.0013 х 1.0028 х 1.0036 = 1.0061

Индексация за указанный период составляет: 128 рублей 10 копеек = 21 000 рублей х 1.0061 – 21 000 рублей.

Платеж в размере 40 000 рублей произведен 28.01.2020, значит, индексация рассчитывается путем перемножения индексов с сентября 2019 года по январь 2020 года.

0.9984 х 1.0013 х 1.0028 х 1.0036 х 1.004 = 1.0101

Индексация за указанный период составляет: 404 рублей = 40 000 рублей х 1.0101 – 40 000 рублей.

Платеж в размере 70 000 рублей произведен 27.03.2020, значит, индексация рассчитывается путем перемножения индексов с сентября 2019 года по март 2020 года.

0.9984 х 1.0013 х 1.0028 х 1.0036 х 1.004 х 1.0033 х 1.0055 = 1.019

Индексация за указанный период составляет: 1 330 рублей = 70 000 рублей х 1.019 – 70 000 рублей.

Платеж в сумме 183 195 рублей 84 копеек (14 473 рублей 15 копеек + 168 722 рублей 69 копеек) произведен 18.12.2020, значит, индексация рассчитывается путем перемножения индексов с сентября 2019 года по декабрь 2020 года.

0.9984 х 1.0013 х 1.0028 х 1.0036 х 1.004 х 1.0033 х 1.0055 х 1.0083 х 1.0027 х 1.0022 х 1.0035 х 0.9996 х 0.9993 х 1.0043 х 1.0071 х 1.0083 = 1.0555

Индексация за указанный период составляет: 10 167 рублей 36 копеек = 183 195 рублей 84 копеек х 1.0555 - 183 195 рублей 84 копеек.

Таким образом, по расчету суда апелляционной инстанции индексация присужденной суммы составляет 12 029 рублей 46 копеек (128 рублей 10 копеек + 404 рублей + 1 330 рублей + 10 167 рублей 36 копеек).

С учетом изложенного требования истца подлежат удовлетворению частично - в размере 12 029 рублей 46 копеек.

Доводы истца о том, что исполнительный лист был направлен Обществу только 29.07.2019, не принимаются, поскольку в силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении № 34-П, основанием для определения иного периода расчета индексации не являются. 

Кроме того, исполнительный лист в соответствии с положениями АПК РФ выдан судом первой инстанции после вступления решения суда от 29.04.2019 в законную силу 15.07.2019.

При таких обстоятельствах определение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требования в размере 3 827 рублей 47 копеек. В остальной части (8 201 рубль 99 копеек) определение суда подлежит оставлению без изменения. В связи с этим истцу присуждается индексация всего в сумме 12 029 рублей 46 копеек.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Излишне уплаченная государственная пошлина при обращении с апелляционной жалобой подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271, пунктом 3 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» удовлетворить частично.

Определение Арбитражного суда Республики Коми от 28.12.2022 по делу №А29-17912/2018 в части отказа в удовлетворении требований в сумме 3 827 рублей 47 копеек отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требований в указанной сумме.

В остальной части определение Арбитражного суда Республики Коми от 28.12.2022 по делу №А29-17912/2018 оставить без изменения.

Изложить резолютивную часть определения в следующей новой редакции.

Взыскать с Муниципального образования городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» за счет средств казны муниципального образования городского округа «Воркута» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление» 12 029 рублей 46 копеек в счет индексации присужденных денежных сумм. В удовлетворении остальной части требований отказать.

Возвратить ФИО2 из федерального бюджета уплаченную по апелляционной жалобе государственную пошлину в размере 3  000 рублей (платеж включен в платежное поручение от 24.01.2023 № 40291740). 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

        Судья                        

Л.И. Черных