19250/2023-233807(2) 

  АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 Дело № А43-30961/2023 

г. Нижний Новгород 13 декабря 2023 года  

Резолютивная часть решения оглашена 06 декабря 2023года  Решение в полном объеме изготовлено 13 декабря 2023года  

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии  Григорьевны (вн. шифр 43-580), при ведении протокола судебного заседания помощником  судьи Кудряшовой А.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по уточненному от  17.11.2023 заявлению ФИО1 Ко., Лтд. в лице представителя по доверенности  генерального директора ООО «Интелгард» ФИО2, содержащему следующие  требования:  

1. признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя  Большемурашкинского РОСП Нижегородской области ФИО3 в части вынесения  по исполнительному производству № 32043/21/52015-ИП постановления от 27.09.2023 об  окончании и возвращении ИД взыскателю, акта от 27.09.2023 о наличии обстоятельств, в  соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно,  

2. признать незаконными действия начальника отдела - старшего судебного  пристава Большемурашкинского РОСП Нижегородской области ФИО4 в части  утверждения акта от 27.09.2023 о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми  взыскание по исполнительному документу невозможно,  

3. признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя  Большемурашкинского РОСП Нижегородской области ФИО3 от 27.09.2023 №  52015/23/53062 об окончании и возвращении ИД взыскателю, акт от 27.09.2023 о наличии  обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу  невозможно,  

4. признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного  пристава Большемурашкинского РОСП Нижегородской области ФИО4 в части  отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения,  выразившееся в нарушении положений ФЗ «Об органах принудительного исполнения  РФ», ФЗ «Об исполнительном производстве» при ведении судебным приставом-исполнителем Большемурашкинского РОСП Нижегородской области ФИО3  исполнительного производства № 32043/21/52015-ИП,  

5. обязать начальника отдела - старшего судебного пристава  Большемурашкинского РОСП Нижегородской области ФИО4 и судебного  пристава-исполнителя Большемурашкинского РОСП Нижегородской области ФИО3 возобновить исполнительное производство № 32043/21/52015-ИП,  

6. признать незаконным бездействие УФССП России по Нижегородской области в  части отсутствия надлежащей организации и осуществления принудительного исполнения  исполнительного производства № 32043/21/52015-ИП в отношении ФИО5 в  пользу ФИО1 Ко., Лтд,  

7. обязать УФССП России по Нижегородской области организовать и осуществить  надлежащее принудительное исполнение исполнительного производства №  32043/21/52015-ИП в отношении ФИО5 в пользу ФИО1 Ко., Лтд,  

в отсутствие представителей сторон при надлежащем извещении, 

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ФИО1  Ко., Лтд. в лице представителя по доверенности генерального директора ООО  «Интелгард» ФИО2 (далее – заявитель, общество) с заявлением к судебному  приставу-исполнителю Большемурашкинского РОСП Нижегородской области ФИО3 (далее – судебный пристав-исполнитель), начальнику отдела - старшему судебному  приставу Большемурашкинского РОСП Нижегородской области ФИО4 (далее  – старший судебный пристав), ГУ ФССП РФ по Нижегородской области (далее –  Управление), содержащим указанные требования.  

В обоснование заявленных требований общество указывает, что в оспариваемом  постановлении лишь формально указано, что взыскатель своими действиями препятствует  исполнению исполнительного документа, при этом не указаны мотивы, доводы и ссылки  на нормы действующего законодательства, фактические обстоятельства, послужившие  основанием для применения пункта 6 части 1 статьи 46 Федерального закона от  02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".  

Учитывая данное обстоятельство, у судебного пристава-исполнителя  отсутствовали основания для окончания спорного исполнительного производства, а  вынесенные им постановление и акт от 27.09.2023 являются незаконными и подлежат  отмене.  

Исходя из наличия в исполнительном производстве банковских реквизитов,  надлежащей доверенности на представителя взыскателя, взысканные денежные средства  должны быть перечислены на счет представителя взыскателя по доверенности в  установленный законом срок.  

Начальником отделения - старшим судебным приставом Большемурашкинского  РОСП Нижегородской области ФИО4 допущены нарушения, выразившиеся в  отсутствии контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя, в том числе в  отсутствии контроля за законностью и обоснованностью принимаемых приставом  постановлений, вследствие чего нарушены права взыскателя по исполнительному  производству.  

Подробно доводы общества изложены в заявлении, возражениях на отзыв и  письменных пояснениях.  

Старший судебный пристав в удовлетворении заявленных требований просит  отказать, ссылаясь на письмо ФССП России от 10.03.2023 № 00011/23/46400-ОП «О  Федеральном законе от 29.12.2022 № 624-ФЗ», и указывая, что с 09.01.2023 вступил в силу  Федеральный закон от 29.12.2022 года № 624-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный  закон «Об исполнительном производстве», согласно которому в законодательство  внесены изменения, направленные на противодействие незаконному выходу денежных  средств за пределы Российской Федерации, а также незаконным финансовым операциям с  использованием механизмов принудительного исполнения внесудебных исполнительных  документов.  

Статья 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном  производстве" дополнена частью 2.2, устанавливающей обязанность указывать в  заявлении о возбуждении исполнительного производства имущественного характера  реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации,  или его казначейского счета, на которые следует перечислять взысканные денежные  средства.  

По мнению старшего судебного пристава, внесенные изменения предусматривают  запрет на перечисление денежных средств в иностранные банки по всем категориям  исполнительных документов имущественного характера.  

Подробно позиция старшего судебного пристава изложена в письменном отзыве на  заявление.  

 ГУ ФССП РФ по Нижегородской области также возражает относительно  удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что в настоящее время спорное  

исполнительное производство возобновлено. Нарушения, указанные в жалобе  представителя взыскателя в части возобновления исполнительного производства,  устранены, на депозитном счете отсутствуют денежные средства для перечисления  взыскателю.  

Управление также отмечает, что по существу общество не лишено возможности в  целях получения взысканных денежных средств представить в Большемурашкинский  РОСП сведения о своем банковском счете, открытом в российской кредитной  организации, либо, при желании получить денежные средства именно на счет  представителя ООО «Интелгард», произвести правопреемство в установленном порядке,  вследствие чего оспариваемые постановления и бездействия фактически не нарушают  права и законные интересы заявителя как взыскателя.  

На основании статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об  исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по  принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц  возлагается на судебных приставов-исполнителей, а также в силу п. 1 ст. 12 Федерального  Закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»  непосредственно в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по  своевременному, и правильному исполнению исполнительных документов.  

В данном случае уполномоченным должностным лицом, совершающим  исполнительные действия, применяющим меры принудительного исполнения, является  только судебный пристав-исполнитель.  

Подробно доводы ГУ ФССП РФ по Нижегородской области изложены в правовой  позиции на заявление.  

Изучив материалы дела в совокупности с материалами исполнительного  производства, суд установил следующие обстоятельства.  

Как следует из материалов дела, в Большемурашкинском РОСП Нижегородской  области возбуждено исполнительное производство № 32043/21/52015-ИП на основании  исполнительного листа серии ФС № 035059954, выданного Арбитражным судом  Нижегородской области по делу № А43-42303/2019 в отношении должника ИП  ФИО5 в пользу ФИО1 Ко., Лтд, по взысканию задолженности в размере  102700рублей.  

ФИО1 Ко., Лтд участвует в указанном исполнительном производстве  посредством своего представителя ООО «Интелгард», действующего на основании  доверенности, выданной ФИО1 Ко., Лтд, уполномочивающей представителя на  ведение всех дел и исполнительных производств от имени доверителя, с правом  совершения всех действий, в том числе с правом получения денежных средств,  взысканных в пользу ФИО1 Ко., Лтд.  

ООО «Интелгард», от имени и в интересах ФИО1 Ко., Лтд, направило в  Большемурашкинское РОСП Нижегородской области ходатайство о перечислении  взысканных денежных средств на счет представителя совместно с копией действующей  доверенности на представителя. В ходатайстве указаны банковские реквизиты расчетного  счета представителя взыскателя, уполномоченного на получение взысканных денежных  средств. Счет представителя открыт на территории РФ, в российской банковской  организации.  

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Большемурашкинского РОСП  Нижегородской области ФИО3 от 02.06.2023 ходатайства взыскателя  удовлетворены.  

Судебный пристав-исполнитель постановил: «Изменен в АИС почтовый адрес  взыскателя и наименование получателя на ООО "Интелгард". Денежные средства  перечисляются на ООО "Интелгард"».  

В письме от 08.06.2023 заместитель начальника Большемурашкинского РОСП  Нижегородской области запросил у общества решение суда о процессуальном  правопреемстве для перечисления взысканных денежных средств на счет ООО  

«Интелгард», мотивировав данное требование тем, что с 09.01.2023 в Федеральный закон  от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" внесены изменения, согласно  котором не допускается перечисление взысканных денежных средств на счет  представителя взыскателя.  

В период с 01.06.2023 по 25.07.2023 на счет представителя взыскателя ООО  «Интелгард» судебным приставом-исполнителем перечислялись взысканные в рамках  исполнительного производства № 32043/21/52015-ИП денежные средства в общей сумме  4110,67 руб.  

03.08.2023 взысканные с должника денежные средства в размере 5621,63руб.  перечислены на счет предыдущего представителя взыскателя - ООО «Медиа-НН».  

11.08.2023 взыскатель повторно обратился в Большемурашкинское РОСП  Нижегородской области с ходатайством в порядке статьи 64.1 Федерального закона от  02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».  

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.08.2023 обществу  разъяснен ход спорного исполнительного производства.  

27.09.2023 судебным приставом-исполнителем вынесен акт о наличии  обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу  невозможно. Данный акт утвержден старшим судебным приставом  Большемурашкинского РОСП Нижегородской области ФИО4, о чем в акте  сделана соответствующая отметка.  

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.09.2023 исполнительное  производство № 32043/21/52015-ИП окончено в связи с тем, что взыскатель своими  действиями препятствует исполнению исполнительного документа.  

18.10.2023 ФИО1 Ко., Лтд. в лице представителя по доверенности  генерального директора ООО «Интелгард» ФИО2 обратилось в Арбитражный суд  Нижегородской области с заявлением, содержащим рассматриваемые требования.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных  правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и  законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Пунктами 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об  органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ)  предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов  других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном  производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по  своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.  Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные  ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав  и законных интересов граждан и организаций.  

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены  Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее  - Закон № 229-ФЗ).  

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Закона N 229-ФЗ  являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов  и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации  случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и  законных интересов граждан и организаций.  

В соответствии с положениями пункта 6 части 2 статьи 14 Закона № 229-ФЗ в  постановлении судебного пристава должны быть указаны основания принимаемого  решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.  

Основания для окончания исполнительного производства предусмотрены статьей  47 Закона N 229-ФЗ.  

Так в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное  производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения  взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях,  предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.  

Согласно пункту 6 части 1 статьи 46 Закона № 229-ФЗ взыскатель извещается о  невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не  производилось или произведено частично, путем направления постановления об  окончании исполнительного производства или постановления об окончании  исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа  (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному  документу) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению  исполнительного документа.  

Исходя из положений пункта 1 статьи 48, части 1, части 3 статьи 49 Закона № 229- ФЗ лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются взыскатель и  должник. Взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах  которых выдан исполнительный документ.  

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ исполнительное  производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению  взыскателя.  

Часть 2.2 статьи 30 Закона № 229-ФЗ предусматривает, что в заявлении о  возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа,  содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты  банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его  казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.  

В силу части 2 статьи 30 Закона № 229-ФЗ заявление подписывается взыскателем  либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной  документ, удостоверяющий его полномочия.  

Частью 2 статьи 53 Закона № 229-ФЗ предусмотрено участие организации в  исполнительном производстве через ее органы или должностных лиц, которые действуют  в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными  нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных  представителей.  

Полномочия представителей сторон исполнительного производства оформляются в  порядке статьи 54 Закона № 229-ФЗ.  

Согласно статье 54 Закона № 229-ФЗ полномочия руководителей организаций и  органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному  приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а  также учредительными и иными документами. Доверенность, выдаваемая от имени  организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным  уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати).  

В соответствии с частью 2 статьи 57 Закона № 229-ФЗ представители сторон  исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с  исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным  законом.  

На основании части 3 статьи 57 Закона № 229-ФЗ в доверенности, выданной  представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально  оговорены его полномочия на совершение следующих действий:  

1) предъявление и отзыв исполнительного документа; 

2) передача полномочий другому лицу (передоверие);  

3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава- исполнителя;  

4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных  бумаг);  

5) отказ от взыскания по исполнительному документу;  6) заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.  

В силу части 1 статьи 110 Закона № 229-ФЗ денежные средства, подлежащие  взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией  имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за  исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.  Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в  российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке  очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти  операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы  судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской  Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя,  открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя  судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на  депозитный счет службы судебных приставов.  

Порядок, определяемый главным судебным приставом Российской Федерации,  установлен Приказом ФССП России от 02.07.2021 N356 «Об утверждении Порядка  перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами,  поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения  Российской Федерации» (далее – Порядок).  

Согласно пункту 5 Порядка реквизиты получателя денежных средств в  распоряжении о совершении казначейского платежа указываются в соответствии с  данными, содержащимися в исполнительном производстве.  

В соответствии с частями 1-2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об  органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав  возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного  исполнения и территориального органа принудительного исполнения по  непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности  Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской  Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения  судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению  законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов  принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).  

Старший судебный пристав: 

организует работу подразделения судебных приставов;  

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными  приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц,  утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях,  предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";  

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных  приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;  

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном  режиме организует такую охрану;  

взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного  порядка деятельности судов;  

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных  действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране  здания и помещений органов принудительного исполнения;  

организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на  основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка,  межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными  договорами Российской Федерации;  

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности  подразделения судебных приставов;  

имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям  законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения  судебных приставов;  

в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению  территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы  судебных приставов обеспечивает открытие такого счета;  

является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете  службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа  принудительного исполнения;  

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере  деятельности;  

при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в  случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению  установленного порядка деятельности судов;  

при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов,  актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;  

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в  случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об  административных правонарушениях;  

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным  законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным  законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и  внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также  принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.  

Согласно пункту 2 абзаца 6 Приказа Минюста России от 30.03.2020 N 64 "Об  утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы  судебных приставов" одной из основных задач территориального органа является, в том  числе, организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов, а  также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об  исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.  

В соответствии с пунктом 8 Приказа Минюста России от 30.03.2020 N 64 "Об  утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы  судебных приставов" территориальный орган осуществляет в соответствии с  законодательством Российской Федерации, в том числе, полномочия по организации и  осуществлении принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных  Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», актов  других органов и должностных лиц.  

Территориальный орган осуществляет свою деятельность непосредственно и (или)  через свои структурные подразделения. В связи с чем в соответствии с Постановлением  пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении  судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе  исполнительного производства» к участию в деле в качестве административного  ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие)  оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в  

структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный  пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные  расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП  России, УФССП России по Нижегородской области привлечено в качестве ответчика.  

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте  15 постановления Пленума от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами  законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе  исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть  признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые  исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения,  направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований  исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем  нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.  

В рассматриваемом случае спорное исполнительное производство окончено  постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.09.2023 на том основании, что  взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.  

Между тем, доказательств того, что взыскатель своими действиями препятствует  исполнению требований исполнительного документа, ответчиками в материалы дела не  представлено.  

В адрес общества поступило письмо заместителя начальника Большемурашкинско  РОСП Нижегородской области от 08.06.2023, в котором заместитель просил предоставить  решение суда о процессуальном правопреемстве для перечисления взысканных в рамках  спорного исполнительного производства денежных средств на счет ООО «Интелгард».  

ФИО1 Ко., Лтд в рамках исполнительного производства № 32043/21/52015- ИП реализует свои права через представителей по доверенности, полномочия которых  определены доверенностью, включая специальные полномочия: представлять интересы в  исполнительном производстве, в том числе предъявлять исполнительный документ,  получать имущество в соответствии с решением суда (в том числе наличные денежные  средства и банковские переводы, ценные бумаги/обеспечения и материальные ценности).  

Доверенность на представителя, уполномоченного на получение денежных средств,  имеется в материалах исполнительного производства № 32043/21/52015-ИП. Банковские  реквизиты представителя взыскателя указаны в заявлении № 2760414506, направленном  через портал «Госуслуги», и известны судебному приставу.  

При этом расчетный счет представителя взыскателя открыт в российском банке -  ПАО «Сбербанк России», что соответствует требованиям действующего  законодательства.  

Суд также принимает во внимание, что уже после направления указанного письма  от 08.06.2023 в период с 01.06.2023 по 25.07.2023 на счет представителя взыскателя ООО  «Интелгард» судебным приставом-исполнителем перечислялись взысканные денежные  средства (в общей сумме 4 110,67 руб.).  

Исходя из изложенного, взыскателем сделан обоснованный вывод о том, что  общество допущено к участию в спорном исполнительном производстве в качестве  представителя взыскателя, реквизиты банковского счета представителя взыскателя в ПАО  «Сбербанк России» и доверенность, представленные с заявлением № 2760414506,  приобщены к материалам исполнительного производства.  

Ссылки ответчиков на Федеральный закон от 29.12.2022 года № 624-ФЗ «О  внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» судом  отклоняются, так как внесённые указанным Федеральным законом изменения не  коснулись норм, регулирующих порядок участия представителя взыскателя в  исполнительном производстве, не изменили и не ограничили перечень полномочий  представителя, не ввели запрета на перечисление взысканных денежных средств на счет  представителя взыскателя по доверенности.  

Действующее законодательство об исполнительном производстве Российской  Федерации не запрещает и не ограничивает перечисление взысканных на основании  исполнительного документа денежных средств представителю взыскателя, когда в  доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право  представителя на получение взыскания (аналогичная позиция изложена в определении  Верховного Суда РФ от 27.09.2021 № 301-ЭС21-13861).  

Представитель взыскателя, имеющий в соответствии с доверенностью право на  получение присужденных денежных средств, уполномочен на их получение любым не  запрещенным законом способом.  

На основании изложенного доводы ответчиков в соответствующей части не  обоснованы и судом отклоняются.  

При наличии всех необходимых документов и сведений бездействие ответчиков  нарушает права взыскателя на получение взысканных в его пользу денежных средств  удобным для организации и не запрещенным законом способом, в том числе при помощи  своего представителя.  

Взысканные денежные средства подлежат перечислению с депозитного счета  подразделения службы судебных приставов на счет взыскателя, за исключением случая,  когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право  представителя на получение взыскания на личный банковский счет с указанием  реквизитов данного счета.  

Данная позиция отражена также в определениях Верховного Суда Российской  Федерации от 26.04.2021 № 309-ЭС21-4425 по делу № А76-5542/2020, от 17.10.2018 №  309-КГ18-16013 по делу № А50-29928/2017, от 27.09.2021 № 301-ЭС21-13861 по делу №  А28-10554/2020, от 09.07.2018 № 304-КГ18-8488 по делу А46-8082/2017 и от 15.05.2017 №  305-КГ17-5508 по делу № А40-142145/2016.  

Ссылка старшего судебного пристава на письмо ФССП России от 10.03.2023   № 00011/23/46400-ОП «О Федеральном законе от 29.12.2022 № 624-ФЗ» не обоснована и  судом отклоняется, поскольку указанное письмо носит лишь рекомендательный характер  и не может являться основанием для окончания спорного исполнительного производства.  

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя по вынесению  постановления от 27.09.2023 об окончании производства и акта от 27.09.2023, а также  само постановление от 27.09.2023 № 52015/23/53062 об окончании производства являются  незаконными и необоснованными, нарушают права взыскателя на своевременное  исполнение исполнительного документа, в связи с чем требования заявителя в данной  части подлежат удовлетворению судом.  

Ответственность за организацию надлежащего выполнения подразделением  судебных приставов возложенных на службу судебных приставов задач несет старший  судебный пристав. Нарушения, допущенные в ходе исполнения организованного им  процесса работы подразделения иными лицами, не исключают вывода о незаконности  бездействия старшего судебного пристава.  

Организация деятельности судебных приставов не может рассматриваться в отрыве  от реализации всего процесса исполнения исполнительных документов и составляет часть  работы подразделения судебных приставов, обязанность по организации, которой  возложена на старшего судебного пристава.  

При этом акт от 27.09.2023 о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми  взыскание по исполнительному документу невозможно, утвержден начальником  Большемурашкинского РОСП ГУ ФССП РФ по Нижегородской области старшим  судебным приставом ФИО4  

Таким образом, начальник отдела, при утверждении данного акта не осуществил  проверку исполнительного производства на предмет обоснованности указанного акта, не  проверил акт на предмет достоверности и правильности.  

Следовательно, начальником отделения - старшим судебным приставом  Большемурашкинского РОСП Нижегородской области ФИО4 совершены  

незаконные действия в части утверждения акта от 27.09.2023 и бездействие относительно  отсутствия контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя, в том числе,  отсутствия контроля за законностью и обоснованностью принимаемых приставом  постановлений, вследствие чего нарушены права взыскателя, в связи с чем требования  заявителя в данной части также подлежат удовлетворению судом.  

Таким образом, в том числе, вследствие отсутствия надлежащего контроля за  деятельностью начальника отдела старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя Большемурашкинского РОСП Нижегородской области со стороны ГУ ФССП  России по Нижегородской области указанными должностными лицами допущены  незаконные действия, бездействие и вынесено постановление, нарушающее права и  законные интересы заявителя.  

Поскольку ответственность за организацию надлежащего выполнения  подразделением службы судебных приставов возложенных на него задач несет  соответствующее Управление ФССП, отсутствие надлежащего контроля за деятельностью  подведомственных территориальных отделов свидетельствует о ненадлежащем  исполнении ГУ ФССП России по Нижегородской области своих полномочий.  

На основании изложенного требование заявителя о признании незаконным  бездействия ГУ ФССП России по Нижегородской области в части отсутствия надлежащей  организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного  производства № 32043/21/52015-ИП в отношении ФИО5 в пользу ФИО1  Ко., Лтд. подлежит удовлетворению судом.  

При рассмотрении настоящего дела судом учитывается то обстоятельство, что  постановлением от 26.10.2023 об отмене окончания (прекращения) ИП постановление об  окончании исполнительного производства от 27.09.2023 отменено, исполнительное  производство № 32043/21/52015-ИП возобновлено.  

Несмотря на возобновление исполнительного производства № 32043/21/52015-ИП,  заявитель настаивает на рассмотрении настоящего дела по существу, возражает  относительно прекращения производства по делу, в связи с чем судом с учетом  разъяснений пункта 9 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от  17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении  некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» рассмотрено  дело по существу.  

В связи с возобновлением спорного исполнительного производства в настоящее  время отсутствует необходимость в обязании начальника отдела - старшего судебного  пристава Большемурашкинского РОСП Нижегородской области ФИО4 и  судебного пристава-исполнителя Большемурашкинского РОСП Нижегородской области  ФИО3 возобновить исполнительное производство № 32043/21/52015-ИП, в связи  с чем испрашиваемая заявителем правовосстановительная мера в данной части не  подлежит удовлетворению судом.  

Относительно удовлетворенных требований заявителя, суд применяет  испрашиваемую обществом правовосстановительную меру и обязывает ГУ ФССП России  по Нижегородской области организовать и осуществить надлежащее принудительное  исполнение исполнительного производства № 32043/21/52015-ИП в отношении  ФИО5 в пользу ФИО1 Ко., Лтд.  

Оспариваемый в пункте 3 просительной части заявления акт от 27.09.2023 о  наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному  документу невозможно, не обладает признаками ненормативного акта, возможность  оспаривания которого предусмотрена главой 24 АПК РФ, в связи с чем, руководствуясь  положениями статьи 150 АПК РФ прекращает производство по настоящему делу в части  оспаривания данного акта.  

Руководствуясь статьями 150, 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования ФИО1 Ко., Лтд. в лице представителя по  доверенности генерального директора ООО «Интелгард» ФИО2 удовлетворить  частично.  

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя  Большемурашкинского РОСП Нижегородской области ФИО3 в части вынесения  по исполнительному производству № 32043/21/52015-ИП постановления от 27.09.2023 об  окончании и возвращении ИД взыскателю, акта от 27.09.2023 о наличии обстоятельств, в  соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.  

Признать незаконными действия начальника отдела - старшего судебного пристава  Большемурашкинского РОСП Нижегородской области ФИО4 в части  утверждения акта от 27.09.2023 о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми  взыскание по исполнительному документу невозможно.  

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя  Большемурашкинского РОСП Нижегородской области ФИО3 от 27.09.2023   № 52015/23/53062 об окончании и возвращении ИД взыскателю.  

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного  пристава Большемурашкинского РОСП Нижегородской области ФИО4 в части  отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения,  выразившееся в нарушении положений ФЗ «Об органах принудительного исполнения  РФ», ФЗ «Об исполнительном производстве» при ведении судебным приставом-исполнителем Большемурашкинского РОСП Нижегородской области ФИО3  исполнительного производства № 32043/21/52015-ИП.  

В удовлетворении требования об обязании начальника отдела - старшего судебного  пристава Большемурашкинского РОСП Нижегородской области ФИО4 и  судебного пристава-исполнителя Большемурашкинского РОСП Нижегородской области  ФИО3 возобновить исполнительное производство № 32043/21/52015-ИП  заявителю отказать.  

Признать незаконным бездействие ГУ ФССП России по Нижегородской области в  части отсутствия надлежащей организации и осуществления принудительного исполнения  исполнительного производства № 32043/21/52015-ИП в отношении ФИО5 в  пользу ФИО1 Ко., Лтд.  

Обязать ГУ ФССП России по Нижегородской области организовать и осуществить  надлежащее принудительное исполнение исполнительного производства №  32043/21/52015-ИП в отношении ФИО5 в пользу ФИО1 Ко., Лтд.  

Прекратить производство по делу в части признания незаконным акта от 27.09.2023  о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному  документу невозможно.  

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня  принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через  Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в  сети "Интернет".  

Судья М.Г.Чепурных