СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

город Томск Дело № А67-399/2024  Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2024 года.  

Постановление изготовлено в полном объеме 24 июля 2024 года.   Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Павлюк Т.В.,  судей Кривошеиной С.В.,  

 ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толстогузовой Е.В.,  рассмотрел апелляционную жалобу Департамента по управлению государственной  собственностью Томской области ( № 07АП-4875/24), на решение Арбитражного суда  Томской области от 17.05.2024 по делу № А67-399/2024 (судья Е.В. Чиндина)  по заявлению общества с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Мария-Ра» (656049, 

<

...>,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Департаменту по управлению государственной  собственностью Томской области (634034, 

<

...>; ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) о признании незаконным бездействия.  

 При участии в судебном заседании: 

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности от 01.07.2024, паспорт;  

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2024,  удостоверение;  

от третьих лиц, привлеченных к участию в деле: без участия (извещены); 

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКФ «Мария-Ра» обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением  к Департаменту по управлению государственной собственностью Томской области  о признании незаконным бездействия Департамента по управлению муниципальной  собственностью Томской области, выразившегося в не включении нежилого здания,  расположенного по адресу: Томская область, Колпашевский муниципальный район,  Чажемтовское сельское поселение, 

<

...>, кадастровый номер  

70:08:0100035:2820 в перечень объектов для целей налогообложения на 2024 год,  утвержденного распоряжением Департамента по управлению государственной  собственностью Томской области от 27.11.2023г. № 117-о и обязании включить указанные  объекты в перечень.  

Решением от 17.05.2024 (резолютивная часть от 13.05.2024) Арбитражный суд  Томской области:  

- признал незаконным бездействие Департамента по управлению государственной  собственностью Томской области, выразившееся в не включении нежилого здания,  расположенного по адресу: Томская область, Колпашевский муниципальный район,  Чажемтовское сельское поселение, 

<

...>, кадастровый номер  70:08:0100035:2820 в перечень объектов для целей налогообложения на 2024 год,  утвержденного распоряжением Департамента по управлению государственной  собственностью Томской области от 27.11.2023г. № 117-о;  

- обязал Департамент по управлению государственной собственностью Томской  области в тридцатидневный срок с даты вступления судебного акта в законную силу  включить нежилое здание, расположенное по адресу: Томская область, Колпашевский  муниципальный район, Чажемтовское сельское поселение, 

<

...>, кадастровый номер 70:08:0100035:2820 в перечень объектов для целей  налогообложения на 2024 год, утвержденный распоряжением Департамента  по управлению государственной собственностью Томской области от 27.11.2023   № 117-о, направить дополненный Перечень объектов для целей налогообложения на 2024  год в электронной форме в Управление Федеральной налоговой службы по Томской  области и разместить его на официальном сайте Департамента по управлению  государственной собственностью Томской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;  

- взыскал с Департамента по управлению государственной собственностью  Томской области (634034, 

<

...>; ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) в пользу ООО Производственно-коммерческая фирма «Мария-Ра»  (656049, 

<

...>, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины,   в размере 3 000 рублей.  

Не согласившись с вынесенным решением, Департамент по управлению  государственной собственностью Томской области (далее также – Департамент)  обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и отказать  

в удовлетворении заявления, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции  обстоятельствам дела, нарушение норм материального права.  

В обоснование апелляционной жалобы указывает на то, что у Департамента  отсутствовала объективная возможность для всестороннего рассмотрения обращения  заявителя до окончания календарного года, предшествующего налоговому периоду,  на который утвержден перечень. Не включение спорного объекта в перечень не может  расцениваться, как неправомерное бездействие. Ответ на обращение был дан  в установленный законом срок.  

Общество в отзыве, представленном в суд в соответствии со статьей 262 АПК РФ  доводы апелляционной жалобы отклонило, просит решение суда первой инстанции  оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.  

В судебном заседании представители поддержали свои правовые позиции. 

Иные лица, участвующие в деле и в процессе о банкротстве, не обеспечившие  личное участие и явку своих представителей в судебное заседание, извещены надлежащим  образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично  путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда   в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, суд  апелляционной инстанции на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) начал рассмотрение  апелляционной жалобы в их отсутствие.  

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва   на неё, заслушав участников процесса, проверив законность и обоснованность  определения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об  отсутствии оснований для его отмены.  

Как установил суд первой инстанции, ООО ПКФ «Мария-Ра» на праве  собственности принадлежит объект недвижимости: нежилое здание, расположенное пол  адресу: Томская область, Колпашевский муниципальный район, Чажемтовское сельское  поселение, 

<

...>, кадастровый номер 70:08:0100035:2820.  

Согласно подпункту 15 пункта 10 Положения о Департаменте по управлению  государственной собственностью Томской области, утвержденного постановлением  Администрации Томской области от 11.06.2013 № 68, Департамент является  уполномоченным органом на определение перечня объектов недвижимого имущества,  в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, для целей  налогообложения, направление указанного перечня в электронной форме в налоговые  органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества  

и размещение перечня на официальном сайте Департамента по управлению  государственной собственностью Томской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.  

В соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской  Федерации, Порядком определения вида фактического использования объектов  недвижимого имущества для целей налогообложения, утвержденным постановлением  Администрации Томской области от 03.12.2014 № 454а, распоряжением Департамента  по управлению государственной собственностью Томской области от 27.11.2023   № 117-о, определен  

Перечень объектов недвижимого имущества для целей налогообложения на 2024  год, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.  Пунктом 1 данного распоряжения определен Перечень объектов для целей  налогообложения на 2024 год согласно приложению к распоряжению.  

При этом, спорный объект недвижимого имущества, принадлежащий на праве  собственности ООО ПКФ «Мария-Ра», в указанный перечень не включен.  

Считая данное бездействие Департамента, выразившееся в невключении нежилого  здания, расположенного по адресу: Томская область, Колпашевский муниципальный  район, Чажемтовское сельское поселение, 

<

...>, кадастровый  номер 70:08:0100035:2820 в перечень объектов для целей налогообложения на 2024 год,  утвержденный распоряжением Департамента по управлению государственной  собственностью Томской области от 27.11.2023г. № 117-о несоответствующим закону  и нарушающим права и законные интересы общества, ООО ПКФ «Мария-Ра»» обратилось  в арбитражный суд с заявлением.  

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление, исходил из отсутствия  у Департамента правовых оснований для не включения спорного объекта в Перечень  объектов недвижимого имущества.  

Арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы арбитражного суда  первой инстанции, в связи с чем, отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом,  исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.  

Из положений статьи 13 ГК РФ, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ,  пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых  вопросах, связанных с применением части 4 первой Гражданского кодекса Российской  Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании  оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия)  

незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому  акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав  и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере  предпринимательской или иной экономической деятельности.  

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению  при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий  (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого  акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту   и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием)  прав и законных интересов заявителя.  

Давая оценку доводам апелляционной жалобы об отсутствии нарушений  в действиях Департамента, судебная коллегия исходит из следующего.  

В соответствии со статьей 375 НК РФ налоговая база определяется  как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения,  если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).  

Если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база в отношении  отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость,  внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению  с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей  378.2 настоящего Кодекса (пункт 2).  

Статьей 378.2 НК перечислены объекты недвижимого имущества, признаваемого  объектом налогообложения, в отношении которых налоговая база определяется с учетом  особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества.  

К таким объектам относятся административно-деловые центры и торговые центры  (комплексы) и помещения в них, а также нежилые помещения, назначение, разрешенное  использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися  в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета  (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых  объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые  фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов  общественного питания и бытового обслуживания.  

При этом, условия признания объекта недвижимости административно-деловым  центром, торговым центром (комплексом), офисом, торговым объектом, объектом  общественного питания и бытового обслуживания установлены пунктами 3-5 статьи 378.2  НК РФ.  

В силу пункта 4 статьи 378.2 НК РФ торговым центром (комплексом) признается  отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором  принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному  из следующих условий:  

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один  из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых  объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;  

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования  или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов  общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.  

При этом, здание (строение, сооружение) признается предназначенным  для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного  питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное  использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов  общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями,  содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами  технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает  размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов  бытового обслуживания; фактическим использованием здания (строения, сооружения)   в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или)  объектов бытового обслуживания признается использование не менее 20 процентов его  общей площади для размещения торговых объектов, объектов общественного питания  и (или) объектов бытового обслуживания.  

В силу пункта 5 статьи 378.2 НК РФ в целях настоящей статьи фактическим  использованием нежилого помещения для размещения офисов, торговых объектов,  объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания признается  использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов,  торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового  обслуживания.  

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.1 Закона Томской области  от 27.11.2003 № 148-ОЗ «О налоге на имущество организаций» налоговая база  определяется как кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества в отношении  видов недвижимого имущества, включенных в перечень объектов недвижимого  имущества, формирование и размещение которого осуществляется в соответствии  со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации:  

- административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) общей  площадью свыше 1000 квадратных метров (с 2018 года - свыше 500 квадратных метров;  с 2019 года - свыше 250 квадратных метров, с 2020 года - свыше 100 квадратных метров)  и помещения в них;  

- нежилые помещения общей площадью свыше 1000 квадратных метров (с 2018  года - свыше 500 квадратных метров;  

- с 2019 года - свыше 250 квадратных метров, с 2020 года - свыше 100 квадратных  метров), назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов  недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов  недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов  общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически  используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного  питания и бытового обслуживания.  

Таким образом, в силу статей 372, 375, 378.2 НК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи  4.1 Закона Томской области от 27.11.2003 № 148-ОЗ «О налоге на имущество  организаций», определяющих условия для включения в перечень объектов недвижимого  имущества, в отношении которого налоговая база определяется исходя из кадастровой  стоимости объекта недвижимости, к числу таких объектов недвижимости на территории  Томской области отнесены, а значит, могут быть включены в перечень, определенный   в соответствующих целях уполномоченным органом власти Томской области, здания  административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) общей площадью  свыше 500 кв.м. (с 2018 года); свыше 250 кв.м. (с 2019 года), свыше 100 кв.м. (с 2020  года); нежилые помещения, назначение которых в соответствии с кадастровыми  паспортами объектов недвижимости или документами технического учета  (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых  объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые  фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов  общественного питания и бытового обслуживания общей площадью свыше 500 кв.м.   (с 2018 года); свыше 250 кв.м. (с 2019 года), свыше 100 кв.м. (с 2020 года).  

Системный анализ этих положений федерального и регионального  законодательства позволяет сделать вывод о том, что налоговая база как кадастровая  стоимость объектов недвижимого имущества определяется в отношении нежилых зданий  (строений, сооружений) и помещений в них, которые отвечают хотя бы одному  из следующих условий:  

- здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов  разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий  делового, административного и коммерческого назначения, торговых объектов, объектов  общественного питания и (или) бытового обслуживания;  

- здание (строение, сооружение) предназначено для использования в целях  делового, административного или коммерческого назначения;  

- здание (строение, сооружение) фактически используется в целях делового,  административного или коммерческого назначения.  

При этом, под фактическим использованием признается использование не менее   20 процентов его общей площади для размещения офисов, торговых объектов, объектов  общественного питания и бытового обслуживания.  

Во всех указанных случаях общая площадь зданий (строений, сооружений),  нежилых помещений должна составлять свыше 500 кв.м. (с 2018 года); свыше 250 кв.м.   (с 2019 года), свыше 100 кв.м. (с 2020 года).  

При наличии одного из приведенных условий объект недвижимости признается  административно-деловым, торговым центром, нежилым помещением, налоговая база  которого определяется как кадастровая стоимость объекта недвижимого имущества.  

Согласно пункту 7 статьи 378.2 НК РФ уполномоченный орган исполнительной  власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового  периода по налогу: определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого  имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении  которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость; направляет перечень   в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации; размещает  перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской  Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Таким образом, пункт 7 статьи 378.2 НК РФ регламентирует порядок действий  уполномоченного органа субъекта Российской Федерации и указывает на необходимость  до 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций  определить перечень объектов недвижимого имущества.  

При этом, в силу пункта 7.1. статьи 378.2 НК РФ уполномоченный орган  исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение пяти дней со дня  внесения изменений в перечень направляет указанные изменения в электронной форме  в налоговый орган по субъекту Российской Федерации и размещает их на своем  официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

С учетом изложенного, в Перечень объектов недвижимого имущества должны  быть включены объекты недвижимого имущества, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1  статьи 378.2 НК РФ, отвечающие условиям, установленным пунктами 3 - 5 статьи 378.2  НК РФ.  

При этом, данная норма права не предусматривает какой-либо альтернативы для  уполномоченного органа при определении перечня объектов недвижимого имущества,   и в него подлежат включению те объекты, которые указаны в подпунктах 1 и 2 пункта 1  статьи 378.2 НК РФ, в том числе, нежилые помещения, отвечающие определенным  критериям.  

Функции по формированию Перечня объектов недвижимого имущества,   в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, для целей  налогообложения, направление указанного перечня в электронной форме в налоговые  органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества   и размещение перечня на официальном сайте Департамента по управлению  государственной собственностью Томской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, осуществляются Департаментом по управлению  государственной собственностью Томской области в соответствии с подпунктом  15 пункта 10 Положения о Департаменте по управлению государственной собственностью  Томской области, утвержденного постановлением Администрации Томской области  / № 68 от 11.06.2013.  

Согласно пункту 16 Порядка определения вида фактического использования  объектов недвижимого имущества для целей налогообложения, утвержденного  постановлением Администрации Томской области от 03.12.2014 № 454а, в срок  не позднее чем за месяц до начала очередного налогового периода Департамент  по управлению государственной собственностью Томской области размещает перечень  объектов для целей налогообложения на своем официальном сайте http://dugs.tomsk.gov.ru  и в срок не позднее 1-го числа очередного налогового периода направляет такой перечень  в электронной форме в налоговый орган по Томской области.  

Как следует из материалов дела, ООО ПКФ «Мария-Ра» является собственником  объекта недвижимости: нежилое здание, расположенное пол адресу: Томская область,  Колпашевский муниципальный район, Чажемтовское сельское поселение, 

<

...>, кадастровый номер 70:08:0100035:2820.  

Из представленных в материалы дела документов в отношении здания  с кадастровым номером 70:08:0100035:2820, расположенного по адресу: Томская область,  

Колпашевский муниципальный район, Чажемтовское сельское поселение, 

<

...> следует содержание указания на назначение нежилое, наименование  магазин.  

Согласно выписки из ЕГРН данное здание расположено на земельном участке  с кадастровым номером 70:08:0100035:990, с видами разрешенного использования:   для строительства здания бытового обслуживания, для иного использования.  

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что спорное  нежилое здание используется как магазин для розничной торговли продовольственными  и не продовольственными товарами.  

Таким образом, с учетом указанных обстоятельств, указанные спорные объекты  недвижимости отвечают критериям, предусмотренным в пунктах 4, 5 статьи 378.2 НК РФ,  по фактическому назначению и использованию объектов, и подпадают под категории  объектов, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая  стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода.  

Согласно материалам дела спорное нежилое здание введено в эксплуатацию  14.11.2023 на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU70508308-2303  от 14.11.2023.  

Право собственности на данный объект зарегистрировано 27.11.2023. 

Таким образом, на момент принятия Департаментом распоряжения от 27.11.2023   № 117-о об утверждении Перечня объектов для целей налогообложения на 2024 год,  у Департамента по управлению государственной собственностью Томской области  отсутствовала информация о существовании данного объекта и необходимости  его включения в Перечень объектов, в отношении которых налоговая база определяется  исходя из кадастровой стоимости, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии  со стороны Департамента незаконного бездействия на дату утверждения данного перечня.  

Вместе с тем, ООО «ПФК «Мария-Ра» 20.12.2023 в адрес Департамента направило  заявление о необходимости включения спорного объекта в Перечень объектов для целей  налогообложения на 2024 год, то есть Департаменту с 20.12.2023 было известно о наличии  такого объекта.  

При этом, в отношении данного объекта указаны его кадастровый номер,  местонахождение, в связи с чем Департамент имел возможность определить отнесение  данного объекта к объектам, указанным в п. 1 ст. 378.2 НК РФ, в том числе, соответствие  его определенным критериям, с учетом отражения информации в ЕГРН, по так  называемым «формальным признакам» и внести изменения в утвержденный Перечень.  

Довод Департамента со ссылкой на положения пункта 10 статьи 378.2 НК РФ  правомерны отклонены судом первой инстанции, исходя из следующего.  

Так, согласно пункту 10 статьи 378.2 НК РФ выявленные в течение налогового  периода объекты недвижимого имущества, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 1  настоящей статьи, не включенные в перечень по состоянию на 1 января года налогового  периода, подлежат включению в перечень, определяемый уполномоченным органом  исполнительной власти субъекта Российской Федерации на очередной налоговый период,  если иное не установлено настоящим пунктом.  

Из анализа данной нормы следует, что объекты подлежат включению в перечень,  определяемый уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской  Федерации на очередной налоговый период в случае их выявления в течении именно  этого текущего налогового периода.  

Для включения объектов в перечень объектов для целей налогообложения,   в данном случае, на 2024 год, в соответствии с нормами действующего налогового  законодательства значимым являются соответствие такого объекта установленным  требованиям (характеристикам) исключительно на начало налогового периода.  

В данном случае о наличии спорного объекта департаменту было известно  в декабре 2023 года, то есть в предшествующем налоговом периоде, а не в текущем 2024  году.  

Поскольку Департамент имел возможность определить соответствие спорного  объекта критериям, предусмотренным в пунктах 4, 5 статьи 378.2 НК РФ на начало  отчетного периода, у Департамента не имелось правовых оснований для не включения  данного объектов в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых  налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024, в том числе, путем  внесения изменений в утвержденный перечень.  

Принимая во внимание, что оспариваемое бездействие Департамента  не соответствует закону и нарушает права и законные интересы общества, заявленные  им требования о признании незаконным бездействия Департамента, выразившегося  в не включении спорных нежилых зданий в Перечень объектов для целей  налогообложения на 2024 год, утвержденный распоряжением Департамента  по управлению государственной собственностью Томской области от 27.11.2023 № 117-о,  суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление ООО ПКФ «Мария-Ра».  

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения  по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться  

указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов  ООО ПКФ «Мария-Ра».  

По смыслу главы 24 АПК РФ возложение обязанности совершить определенные  действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве  способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно быть  соразмерно нарушенному праву с учетом обстоятельств дела.  

При выборе способа устранения нарушенного права арбитражный суд определяет,  насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует материальному требованию  и фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения.  

Поскольку бездействие Департамента является незаконным, суд первой инстанции  обоснованно обязал Департамент в тридцатидневный срок с даты вступления судебного  акта в законную силу включить спорные объекты ООО ПКФ «Мария-Ра» в Перечень  объектов для целей налогообложения на 2024 год, утвержденный распоряжением  Департамента от 27.11.2023 № 117-о, а также обязал направить дополненный Перечень  объектов для целей налогообложения на 2024 год в электронной форме в Управление  Федеральной налоговой службы по Томской области и разместить его на официальном  сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.  

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой  имеющихся в материалах дела доказательств и иным толкованием норм права,  не опровергают правильные выводы суда и не свидетельствуют о судебной ошибке.  

При этом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены  судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных  в соответствии с правилами, определенными ст. 71 АПК РФ.  

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение  суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам  дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права  не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства,  имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения  и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.  

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу части 4 статьи 270  АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.  

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Томской области от 17.05.2024 по делу № А67-399/2024  оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента по управлению  государственной собственностью Томской области – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства  в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев  со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через  Арбитражный суд Томской области.  

Председательствующий Т.В. Павлюк 

Судьи С.В. Кривошеина 

 ФИО1