АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А62-7180/2022

город Калуга

6 июля 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29.06.2023

Постановление изготовлено в полном объеме  06.07.2023

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующего судьи  Власова Е.В.,

судей Силаевой Н.Л., Шелудяева В.Н., 

при ведении протокола в судебном заседании 

помощником судьи Фединой В.И.,

при участии в судебном заседании:

от управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области: ФИО1 - представителя по доверенности от 10.01.2022; ФИО2 - представителя по доверенности от 30.09.2022;

От Администрации города Смоленска: ФИО3 - представителя по доверенности от 27.12.2022;

от иных лиц, участвующих в деле: не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Смоленской области кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Стройинвестпроект" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 14.12.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2023  по делу № А62-7180/2022,

У С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью "Стройинвестпроект" (далее - общество, ООО "Стройинвестпроект") обратилось в арбитражный суд с заявлением к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (далее - управление, Управление Росреестра по Смоленской области) о признании незаконными решений управления: от 14.07.2022 о приостановлении государственной регистрации права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0000000:6953, от 15.08.2022 об отказе в возобновлении государственной регистрации права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0000000:6953, от 14.07.2022 о приостановлении государственной регистрации права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0000000:6954, от 15.08.2022 об отказе в возобновлении государственной регистрации права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0000000:6954. Также общество просило суд обязать  зарегистрировать за ним управление право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 67:27:0000000:6953 и 67:27:0000000:6954.

 К участию в деле в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация города Смоленска (далее - администрация).

 Решением Арбитражного суда Смоленской области от 14.12.2022, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.

  В кассационной жалобе общество просит отменить решение и постановление судов, как не соответствующие требованиям закона.

          Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, выслушав участников процесса, суд округа не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов.

          При рассмотрении дела судами установлены следующие фактические обстоятельства.

           В ЕГРН в качестве объектов недвижимого имущества, состоящих на кадастровом учете, сведения о которых являются актуальными, отражены земельные участки с кадастровыми номерами: 67:27:0030708:38 (площадью 4223 кв. м), 67:27:0000000:2565 (площадью 8375 кв. м), относящиеся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием  для многоэтажной застройки, расположенные по адресу: г. Смоленск, мкр. "Семичевка" юго-восточного района, ул. 2-ая Киевская - проспект Гагарина.

          Указанные земельные участки, как находящиеся в публичной собственности, предоставлялись под многоэтажную жилую застройку по договорам аренды от 20.04.2011 № 1355/з (67:27:0030708:38), от 06.11.2015 № 104н (67:27:0000000:2565), права арендатора по которым (с учетом дополнительного соглашения от 10.05.2012)  приобретались  ООО "Стройинвестпроект".

          Постановлением администрации от 30.10.2020 № 2382-адм был утвержден проект планировки и проект межевания застроенных и подлежащих застройке территорий города Смоленска в границах проспекта Гагарина - ул. 2-ая Киевская - до пересечения с ул. Марии Октябрьской - вдоль реки Ясенной, предусмотревший образование трех земельных участков, включавших площади ранее входившие в земельные участки  с кадастровыми номерами: 67:27:0030708:38,  67:27:0000000:2565.

          Между администрацией и обществом 17.05.2022 подписаны соглашения о расторжении договоров аренды от 06.11.2015 № 104н и от 20.04.2011 № 1355/з.

         За обществом 03.06.2022 регистрировалось право собственности на все квартиры в построенном МКД по адресу: 

<

...>, а также 03.06.2022 в ЕГРН внесена запись о праве общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0000000:2565. 

          В ЕГРН 15.06.2022 внесены записи о постановке на государственный кадастровый учет образованных с учетом площадей земельных участков с кадастровыми номерами 67:27:0030708:38 и 67:27:0000000:2565 объектов, сведения о которых носят временный характер: земельный участок с кадастровым номером 67:27:0000000:6953, площадью 6172 кв. м, на котором расположен 10 этажный 4-х секционных жилой дом № 18; земельный участок с кадастровым номером 67:27:0000000:6954, площадью 2145 кв. м; земельный участок с кадастровым номером 67:27:0000000:1747, площадью 4281 кв. м, на котором расположен объект незавершенного строительства, принадлежащий обществу.

          На основании заявления ООО "Стройинвестпроект" от 15.06.2022 между администрацией и обществом 30.06.2022 подписано соглашение о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами 67:27:0030708:38, 67:27:0000000:2565 в соответствии с постановлением администрации от 30.10.2020 № 2382-адм, предусматривающее образование следующих земельных участков: с кадастровым номером 67:27:0030708:1747, площадью 4281 кв. м, находящийся в публичной собственности; с кадастровым номером 67:27:0000000:6953, площадью 6172 кв. м, который переходит в собственность общества; с кадастровым номером 67:27:0000000:6954, площадью 2145 кв. м, который переходит в собственность общества. 

          Между администрацией и обществом подписан договор аренды от 30.06.2022 № 807/н земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030708:1747.

  Обществом 04.07.2022 со ссылкой на положения статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации принято решение о продаже иному лицу земельного участка с кадастровым номером 67:27:0000000:6954.

  В управление 01.07.2022 поступили заявления муниципального образования город Смоленск и общества о государственной регистрации перехода права и права собственности  на земельные участки с кадастровыми номерами 67:27:0000000:6954, 67:27:0000000:6953, образованные в результате перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 67:27:0000000:2565, 67:27:0030708:38.

 Управлением в адрес общества направлены уведомления от 14.07.2022 о приостановлении государственной регистрации прав по вышеуказанным заявлениям от 01.07.2022, обоснованные, в частности, указанием  на нарушение положений законодательства о формировании и распоряжении земельными участками под многоквартирными жилыми домами.

  В последующем, 15.08.2022, управлением  направлены в адрес общества уведомления о том, что причины, препятствующие государственной регистрации, не устранены.

  Общество, оспаривая вышеуказанные решения управления от 14.07.2022, 15.08.2022, обратилось в суд с заявлением по настоящему делу.

          При разрешении дела суды руководствовались статьями 10, 131, 209, 212, 218, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 13, 14, 18, 29, 40, 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статьями 6, 11.2, 11.3, 11.7, 39.1, 39.27, 39.28, 39.6, 70 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", статьями 36, 37 Жилищного кодекса Российской Федерации.

   Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о том, что в данном случае обществом совершались действия, по сути направленные на раздел земельных участков, выделенных под жилищную застройку, в том числе участка, на котором возведен многоквартирный жилой дом, затрагивающий интересы иных лиц, как влекущий изменение площадей изначальных участков, оформленный при отсутствии правовых оснований, как перераспределение земельных участков, суды верно признали, что решения управления,  препятствующие легализации результата таких действий, являются законными.

   Кассационная жалоба не содержащая каких-либо доводов, которые бы могли свидетельствовать о допущенной судебной ошибке, отклоняется.

          Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 14.12.2022 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2023  по делу  № А62-7180/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

         Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 Председательствующий судья                                    Е.В. Власов  

 

 Судьи                                                                             Н.Л. Силаева 

 

                                                                                         В.Н. Шелудяев