/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

 

улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-5328/2017

13 марта 2018 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 марта 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: С.Н. Новиковой 

Судей: В.А. Гребенщиковой, Е.К. Яшкиной

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Омнибус»:

- Непогодьев А.А., представитель по доверенности от 04.03.2016;

от акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания»:

- Садовникова Е.А., представитель по доверенности от 01.01.2018 № 108;

- Куликов А.П., представитель по доверенности от 01.01.2018 № 1.

рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц-связи судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Омнибус»

на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2017

по делу №  А04-1873/2017 Арбитражного суда Амурской области

дело рассматривали: в суде апелляционной инстанции судьи                            И.В. Иноземцев, М.О. Волкова, Е.В. Вертопрахова

по иску общества с ограниченной ответственностью «Омнибус» (ОГРН 1022800515682, ИНН 2801062605, место нахождения: 675000,  г. Благовещенск, пер. Св. Иннокентия, д.13, оф. 223) 

к акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» филиал «Амурские электрические сети» (ОГРН 1052800111308, ИНН 2801108200 место нахождения: 675000, Амурская область,   г. Благовещенск, ул. Шевченко, д.28)

третье лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»

об обязании совершить действия  

Общество с ограниченной ответственностью «Омнибус» (далее – ООО «Омнибус», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с требованием обязать Акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» филиал «Амурские электрические сети» (далее - АО «ДРСК», сетевая компания, ответчик) произвести демонтаж железобетонных опор линий электропередачи незаконно установленных на земельных участках с кадастровыми номерами 28:10:131020:249, 28:10:131020:257, 28:10:131020:258, 28:10:131020:245, 28:10:131044:68, 28:10:131044:69 (согласно схеме незаконно установленных опор); взыскать с ответчика судебные издержки, составляющие затраты истца на проведение землеустроительной экспертизы по определению на местности границ земельного участка с кадастровыми номерами 28:10:131020:249, 28:10:131020:257, 28:10:131020:258, 28:10:131020:245, 28:10:131044:68, 28:10:131044:69 в размере 25 000 руб. и государственной пошлины за рассмотрение иска в размере 6 000 руб.

Решением от 08.06.2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2017 решение отменено в части обязания акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» филиал «Амурские электрические сети» произвести демонтаж железобетонных опор линий электропередачи незаконно установленных на земельном участке с кадастровым номером 28:10:131020:249.

В отзыве на кассационную жалобу АО «ДРСК» приводит свои возражения против ее доводов и просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

В кассационной жалобе ООО «Омнибус» просит отменить постановление апелляционной инстанции, оставить в силе решение суда. Заявитель настаивает, что у ответчика отсутствовали правовые основания для размещения спорных электрических опор, в том числе в границах земельного участка с кадастровым номером 28:10:131020:249.

В судебном заседании, проведенном в соответствии с положениями статьи 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Амурской области представители сторон поддержали свои доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее, дав суду пояснения.

Проверив законность обжалуемого постановления апелляционной инстанции с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что в данном случае предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для его отмены не имеется.

Как  следует из  материалов  дела, ООО «Омнибус» являлось арендатором земельного участка площадью 87 203 кв.м с кадастровым номером 28:10:131020:0104, расположенного в с. Чигири, Благовещенского района Амурской области и предоставленного по договору аренды от 27.02.2008 № 24, под малоэтажную застройку с объектами обслуживания, сроком на 3 года (арендодатель – администрация Благовещенского района).

Из названного земельного участка образованы земельные участки, в том числе:

- площадью 1717 кв.м с кадастровым номером 28:10:131020:249. Этот земельный участок предоставлен для строительства коммерческого объекта, связанного с проживанием населения (магазин, ресторан, гостиница, отдельные офисы и т.д) на срок 49 лет по договору от 21.10.2011 № 162;

- площадью 3757 кв.м с кадастровым номером 28:10:131020:257 и площадью 566 кв.м с кадастровым номером 28:10:131020:258. Эти земельные участки предоставлены для строительства дороги общего пользования на срок 49 лет по договору от 21.10.2011 № 164;

- площадью 2502 кв.м с кадастровым номером 28:10:131020:245. Этот земельный участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома на срок 49 лет по договору от 21.10.2011 № 158.

В последующем, в отношении названных земельных участков изменена их площадь, а именно для земельного участка с кадастровым номером 28:10:131020:249 с 1717 кв.м до 1853 кв.м; для земельного участка с кадастровым номером 28:10:131020:257 с 3757 кв.м до 3822 кв.м, для земельного участка с кадастровым номером 28:10:131020:258 с 566 кв.м до 4248 кв.м; для земельного участка с кадастровым номером 28:10:131020:245 с 2502 кв.м до 3134 кв.м. 

Кроме того, для земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:131020:245, 28:10:131020:258 изменен вид разрешенного использования – на комплексное освоение в целях жилищного строительства. 

Соответствующие изменения площади земельных участков и вида разрешенного использования осуществлено, в частности для земельного участка с кадастровым номером 28:10:131020:249  Росреестром по Амурской области  на основании решение от 24.04.2014 № Ф28/14-22684.

Земельные участки площадью 32260 кв.м с кадастровым номером 28:10:131044:68 и площадью 23700 кв.м с кадастровым номером 28:10:131044:69 с видом разрешенного использования – для комплексного освоения в целях жилищного строительства  используются истцом на условиях аренды по договорам от 11.01.2013 № 2 и № 3.

ООО «Омнибус», установив, что в границах земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:131044:68, 28:10:131044:69, 28:10:131020:245, 28:10:131020:249, 28:10:131020:257, 28:10:131020:258 находятся 9 железобетонных опор линий электропередач, незаконно возведенных АО «ДРСК», обратилось с требованием к   сетевой компании о их демонтаже (уведомления от 27.01.2017 № 041/17, № 042/17, в которых указаны геодезические координаты (МСК-28) опор).

Отказ в демонтаже 9 железобетонных опор линий электропередач послужил основанием для обращения ООО «Омнибус» в арбитражный суд с настоящим иском, предъявив, в том числе, требование о взыскании судебных издержек, связанных с затратами истца по определению местоположения спорных опор на указанных земельных участках, обосновав свою правовую позицию положениями статей 222, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 названного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Из разъяснений, изложенных в пункте 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22                      «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее по тексту - постановление № 10/22) следует, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Таким образом, при рассмотрении соответствующего спора следует установить, что истец владеет имуществом, а действиями ответчика нарушаются его права на владение.

При разрешении спора установлено, что в границах земельных участков: с кадастровым номером 28:10:131020:249 находятся 2 опоры; с кадастровым номером 28:10:131020:257 – 1 опора; с кадастровым номером 28:10:131020:258 – 1 опора; с кадастровым номером 28:10:131020:245 – 1 опора; с кадастровым номером 28:10:131044:69 – 2 опоры; с кадастровым номером 28:10:131044:68 – 2 опоры, всего 9 опор. При этом расположение и перечень опор на указанных земельных участках подтверждается схемой незаконно установленных опор с их геодезическими координатами (МСК-28), подготовленной ООО «Геодезия» по заявке истца в рамках договора на производство проектно-изыскательских работ, связанный с использование земель от 13.12.2016 № 08/16.

При разрешении спора суд первой инстанции установив, что спорные опоры размещены ответчиком в нарушение градостроительных и строительных норм и правил при строительстве линий электропередач признал требования истца подлежащими удовлетворению в заявленном объеме.

Суд апелляционной инстанции, оставляя решение суда первой инстанции в части обязания ответчика произвести демонтаж железобетонных опор линий электропередач, расположенных в границах земельных участков с кадастровыми номерами 28:10:131044:68, 28:10:131044:69, 28:10:131020:245, 28:10:131020:257, 28:10:131020:258, исходил из отсутствия доказательств законности размещения спорных опор в границах названных земельных участков.

Доводов о недоказанности вывода судебных инстанций в этой части спора кассационная жалоба не содержит.

Спорным является вопрос размещения 2-х опор линий электропередач в границах земельного участка с кадастровым номером  28:10:131020:249.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассматривая дело по имеющимся и дополнительно представленным доказательствам (статья 268 АПК РФ) установил следующее.

Как указано выше земельный участок с кадастровым номером 28:10:131020:249 образован из земельного участка с кадастровым номером 28:10:131020:0104.

Земельный участок с кадастровым номером 28:10:131020:249, предоставленный истцу по договору  от 21.10.2011 № 162 для строительства коммерческого объекта, связанного с проживанием населения (магазин, ресторан, гостиница, отдельные офисы и т.д), первоначально имел площадь 1717 кв.м. Затем площадь земельного участка увеличена до 1853 кв.м.

На этот земельный участок представлено кадастровое дело объекта недвижимости, в состав документов которого входит схема расположения на кадастровом плане территории, согласно которой  земельный участок с кадастровым номером 28:10:131020:249 непосредственно граничит с дорогой общего пользования, вдоль которой расположены опоры ЛЭП. Согласование границ земельного участка проведено только с администрацией Благовещенского района, л.д. 139 т.2. 

Далее установлено, что ОАО «ДРСК» на праве собственности владеет объектами – ВЛ-10 кВ ПС Чигири ф-7, протяженностью 3,549 км, ВЛ-0,4 с. Чигири, протяженностью 17,418 км, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 27.112.2012 серии 28АА № 765486, от 27.12.2011 серии 28АА № 630466. При этом ВЛ-0,4 кВ построена в 1996 году, что подтверждается инвентарной карточкой от 01.03.2017                            № CS0001145.  

Для размещения и эксплуатации электросетевого  комплекса ВЛ-0,4 кВ сформирован и 24.09.2010 поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 626 кв.м с кадастровым номером 28:10:000000:359, который используется ответчиком на условиях аренды по договору от 08.07.2011 № 98-3816. 

В материалы представлено кадастровое дело объекта недвижимости с кадастровым номером 28:10:000000:359, имеющее межевой план земельного участка с характерными координатными точками, который, в свою очередь, составлен для опор ВЛ-0,4 кВ с Чигири и образован в виде многоконтурного земельного участка, состоящего из 588 замкнутых контуров; земельный участок образован из земель общего пользования.

Согласно заключения кадастрового инженера ООО «Землемер» от 05.06.2017 № 12-09/1321, сделанного по результатам исследования землеустроительных дел, в том числе по земельным участкам с кадастровыми номерами 28:10:131020:0104,   28:10:131020:249, кадастрового плана территории, проведенных камеральных работ с осмотром основных и поворотных точек выявлено, что при разделе исходного земельного участка с кадастровым номером 28:10:131020:0104, а в последующем при изменении площади земельного участка с кадастровым номером 28:10:131020:249 при переводе местной системы координат в МСК-28 границы последнего земельного участка вышли за границы исходного земельного участка с кадастровым номером 28:10:131020:0104, в результате чего в границы земельного участка с кадастровым номером 28:10:131020:249 вошла территория общего пользования, на которой располагаются опоры ВЛ-0,4 кВ (участок с кадастровым номером 28:10:000000:322). Кроме того, установлено, что в исходном земельном участке с кадастровым номером 28:10:131020:0104 в местной системе координат была вырезана площадь земельного участка в пределах которой располагается опора с укосом                   ВЛ-0,4 Кв, принадлежащая ответчику, которая не учтена при проведении кадастровых работ по земельному участку с кадастровым номером 28:10:131020:249.

К указанному заключению приложены: расположение земельных участков с кадастровыми номерами, схемы расположения земельных участков.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, представленные в дело доказательства и установив, что при проведении кадастровых работ путем пересчета площади земельного участка из местной системы координат в  МСК-28 в отношении земельного участка с кадастровым номером 28:10:131020:249 не исключена кадастровая ошибка, которая, по сути, привела к нарушению прав смежного землепользователя – АО «ДРСК». 

Суд, приняв во внимание письмо от  18.07.2017 исх. 12-3303/17 ФГБУ «Федеральная  кадастровая  палата  Федеральной службы   государственной  регистрации,  кадастра  и картографии» по  Амурской  области, в котором приведена позиция о возможности выявления реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков, в том числе с кадастровым номером 28:10:131020:249 только после проведения кадастровых работ по пересчету координат земельного участка с кадастровым номером 28:10:000000:322 из местной системы координат в систему координат МСК-28, а также отсутствие доказательств, что при изменении площади земельного участка с кадастровым номером 28:10:131020:249 имелось согласие смежного землепользователя, руководствуясь пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»  обоснованно признал не подлежащими удовлетворению требования истца в части демонтажа 2-х железобетонных опор линии электропередач, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 28:10:131020:249, в связи с чем отменил решение суда в этой части спора и отказал в удовлетворении данных требований. При этом суд учел, что истцом в действующие договоры аренды изменения в части площадей земельных участков при пересчете координат в установленном порядке, не внесены, а также отсутствие доказательств, что в границы земельного участка с кадастровым номером 28:10:131020:249, сформированном в единой системе координат с земельным участком с кадастровым номером 28:10:000000:322, включены спорные опоры.

 Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводы суда апелляционной инстанции, поэтому судом округа не принимаются. 

Нарушений либо неправильного применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, кассационной инстанцией не установлено.

С учетом изложенного оснований для его отмены и удовлетворения кассационной жалобы ООО «Омнибус», не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя. В связи с предоставлением заявителю кассационной жалобы отсрочки по уплате государственной пошлины она подлежит взысканию в доход федерального бюджета в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2017 по делу №  А04-1873/2017 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

           Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Омнибус» (ОГРН 1022800515682, ИНН 2801062605) в доход федерального бюджета государственную пошлину по кассационной жалобе в размере 3 000 (три тысячи) рублей. 

Арбитражному суду Амурской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                           С.Н. Новикова

 

Судьи                                                                                    В.А. Гребенщикова

Е.К. Яшкина