340/2018-138377(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; http://www.saratov.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-14236/2018

город Саратов

07 августа 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена 06 августа 2018 года Полный текст решения изготовлен 07 августа 2018 года 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.М. Заграничного, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 

<

...> арбитражное дело по исковому заявлению  

Комитета по управлению имуществом города Саратова, ОГРН 

<

***> к Обществу с ограниченной ответственностью «АвтоФорум», ОГРН 

<

***> 

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № 706 от 30.09.2008 в  сумме 598 867,51 руб., неустойки в сумме 212 807,70 руб.  

при участии в заседании: от истца: не явился, извещен, от ответчика: ФИО2 по доверенности от 01.02.2018, 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Комитет по управлению  имуществом города Саратова, ОГРН 

<

***> с исковым заявлением к Обществу с  ограниченной ответственностью «АвтоФорум», ОГРН 

<

***> о взыскании  задолженности по договору аренды земельного участка № 706 от 30.09.2008 в сумме 598  867,51 руб., неустойки в сумме 212 807,70 руб.  

Отводов суду не заявлено. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о  месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим  законодательством.  

Ответчик требования оспорил согласно позиции изложенной в отзыве, просил  применить срок исковой давности и учесть произведенные платежи.  

В силу ч. 4 ст. 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании  присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в  предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного  заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены  возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить  предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за  

исключением случая, если в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом  требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.  

Ознакомившись с материалами дела, суд признает его подготовленным к судебному  разбирательству.  

Возражений не высказано. 

В соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд завершает предварительное судебное  заседание и переходит к судебному разбирательству.  

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца,  извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.  

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации. Заявлений в соответствии со статьями 24, 47, 48, 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.  

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые  оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей  67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,  основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании  имеющихся в деле доказательств.  

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам. 

Исследовав письменные доказательства, следуя закрепленному статьей 9  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123  Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к  выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим  основаниям.  

Как следует из материалов дела, Распоряжением комитета по управлению имуществом  Саратовской области от 24.07.2008 № Т-5243-р ООО «АвтоФорум» и др. предоставлен в  аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 3 324 кв.м с кадастровым номером  64:48:030207:27, для размещения производственных и административных зданий по адресу:  

<

...>.  

Во исполнение данного распоряжения между комитетом по управлению имуществом  Саратовской области, именуемым в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны и ООО  «АвтоФорум» и др., именуемым в дальнейшем «Арендатор» с другой стороны, был заключен  договор аренды земельного участка № 706 от 30.09.2008.  

В соответствии с договором замены стороны в обязательстве от 20.08.2010 ООО  «Сарком» передало все права по договору аренды земельного участка № 706 от 30.09.2008  ООО «АвтоФорум».  

Пунктом 3.2 договора аренды земельного участка № 706 от 30.09.2008, определено,  что арендная плата вносится арендатором с уплатой поквартально до 10 числа месяца  следующего за оплачиваемым кварталом.  

Пунктом 6.2 договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендных платежей  в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере  0,1% от суммы недоимки за каждый день просрочки.  

Таким образом, задолженность ответчика по арендной плате по договору аренды №  706 от 30.09.2008 за период с 19.10.2009 по 31.12.2017 составляет 598 867 руб. 51 коп., пени с  10.01.2010 по 26.03.2018 – 212 807 руб. 70 коп.  

Претензией № 13-04/6573 Арендатор извещен о необходимости выполнения  обязательств по внесению арендной платы и пени, однако до настоящего времени требования  

Арендодателя не исполнил, на основании чего истец обратился в суд с настоящим исковым  заявлением.  

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и  обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из  действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими  актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают  гражданские права и обязанности.  

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности. 

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признаётся срок для защиты права по  иску лица, право которого нарушено.  

В соответствии со статьей 196 ГК РФ срок исковой давности устанавливается в три  года.  

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая  давность применяется по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом  решения.  

В силу пункта 24 Постановления Пленума Верховного Совета Российской Федерации  от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского  кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ  течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора  условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной  части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за  пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому  просроченному платежу.  

Пунктами 25-26 Постановления Пленума Верховного Совета Российской Федерации  от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского  кодекса Российской Федерации об исковой давности» определено, что срок исковой давности  по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих  уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному  платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки. Предъявление в суд  главного требования не влияет на течение срока исковой давности по дополнительным  требованиям (статья 207 ГК РФ). Например, в случае предъявления иска о взыскании лишь  суммы основного долга срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки  продолжает течь. Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности  по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным  требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении  неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении  неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока  исковой давности по главному требованию.  

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Совета Российской  Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм  Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой  давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2  статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой  давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца -  физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой  давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без  исследования иных обстоятельств дела.  

Поскольку исковые требования предъявлены только 02.07.2018, суд приходит к  выводу, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании  задолженности по договору аренды земельного участка за период с 19.10.2009 по 01.06.2015,  пени за просрочку платежа за данный период.  

В связи с заявлением ответчиком о пропуске срока исковой давности, указанное  обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых  требований о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка за период с  19.10.2009 по 01.06.2015 и пени за просрочку платежа за данный период.  

Рассматривая требования истца о взыскании задолженности по договору аренды  земельного участка за период с 02.06.2015 и пени за просрочку платежа суд исходит из  следующего.  

На основании Решения Саратовской городской Думы от 15.12.2016 № 9-67 «О  бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2017 год» Комитет по  управлению имуществом города Саратова является главным администратором доходов  бюджета муниципального образования «Город Саратов» в отношении доходов, получаемых в  виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не  разграничена и которые расположены в границах городских округов и земельные участки,  находящиеся в собственности городских округов.  

В силу части 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса РФ администратор доходов бюджета  обладает бюджетными полномочиями по взысканию задолженности по платежам в бюджет,  пеней и штрафов.  

В соответствии с пунктом 3.25 Положения о комитете по управлению имуществом  города Саратова, утвержденным решением Саратовской городской Думы от 29.09.2011 № 7- 71, комитет обеспечивает в пределах своей компетенции защиту имущественных прав  муниципального образования «Город Саратов», в том числе в сфере земельных отношений,  при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах,  Федеральной антимонопольной службе и ее территориальных органах.  

В силу статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137- ФЗ «О введении в действие  Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков,  государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом  местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков,  расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных  настоящим пунктом; органом местного самоуправления городского поселения в отношении  земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением  случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления  муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории  сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных  участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за  исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органами исполнительной  власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах  указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные  полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских  муниципальных образований субъектов Российской Федерации - городов федерального  значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя; федеральным органом исполнительной  власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению  государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, в случае предоставления  земельных участков для размещения автомобильных дорог федерального значения;  федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению  федеральным имуществом, в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 3.4 настоящего  Федерального закона; органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в  случае предоставления земельных участков для размещения автомобильных дорог  регионального или межмуниципального значения.  

Таким образом, органы местного самоуправления, осуществляют распоряжение  земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.  

Статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за земли,  переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной  платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в  собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной  собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации,  органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного  самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды  земельного участка.  

Исходя из пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей  налогообложения и в иных случаях, предусмотренных этим Кодексом, федеральными  законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая  стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за  земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.  

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане  и юридические лица свободны в заключении договора. Свобода договора означает, что  граждане и юридические лица самостоятельно решают, с кем и какие договоры заключать, и  свободно согласовывают их условия.  

В силу части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор  считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме  достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются  условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах  как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия,  относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.  

Указанное правило в отношении аренды конкретизировано в части 3 статьи 607  Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в договоре аренды должны  быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее  передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре  условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается несогласованным сторонами, а  соответствующий договор не считается заключенным.  

С учетом положений статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации  предмет, определенный сторонами в договоре, не вызывает у них сомнений относительно  объекта аренды либо неопределенности по установлению имущества, подлежащего передаче  арендатору в качестве объекта аренды.  

Дав оценку представленным доказательствам, суд пришел к выводу, что материалы  дела в совокупности свидетельствуют об отсутствии у сторон разногласий либо заблуждений  в отношении предмета и условий договора, неопределенности по указанным вопросам в ходе  исполнения договора у сторон не имелось.  

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору  аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество  за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.  

Применительно к статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации  пользование имуществом является платным. Арендная плата является формой оплаты  собственнику за право пользования переданным в аренду имуществом.  

Из указанной нормы следует, что основной обязанностью арендатора в силу  возмездного характера договора является своевременное внесение платы за пользование  имуществом. Эта обязанность возникает только после того, как арендодатель исполнит свою  обязанность по предоставлению ему объекта аренды в пользование.  

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что стороны вступили в  гражданско-правовые отношения по аренде имущества, которые подлежат регулированию  нормами главы 34 Гражданского Кодекса Российской Федерации.  

Передача арендодателем объекта найма (помещения) в пользование арендатора  породила у последнего обязанность по встречному представлению в виде оплаты арендных  платежей в размере, согласованном контрагентами.  

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу  обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенные действия.  

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации,  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не  допускается.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации  арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную  плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.  

Распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от  28.12.2012г № 989-р утвержден удельный показатель кадастровой стоимости земельного  участка с кадастровым номером 64:48: 030207:27 в размере 1 291,96 руб.  

Учитывая положения постановления Правительства Саратовской области от  27.11.2007 № 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и  сроков ее внесения», размер годовой арендной платы с 01.01.2014 составляет  1291,96*3324*2% = 85 889,5 руб.  

Решением Саратовской городской Думы от 15.12.2016 № 9-66 «Об установлении  коэффициента для расчета арендной платы за земельные участки, государственная  собственность на которые не разграничена, расположенные на территории муниципального  образования «Город Саратов» установлен коэффициент для расчета арендной платы в  размере 3% за земельные участки, предназначенные для размещения производственных и  административных зданий.  

Таким образом, размер годовой арендной платы с 01.01.2017 составляет  1291,96*3324*3% = 128 834,25 руб.  

Ответчиком в материалы дела представлены платежные поручения об оплате  арендной платы № 1645 от 10.07.2015 на сумму 21 413,55 руб., № 2655 от 07.10.2015 на  сумму 21 648,86 руб., № 75 от 18.01.2016 на сумму 21 648,86 руб., № 704 от 05.04.2016 на  сумму 21 355,04 руб., № 1607 от 05.07.2016 на сумму 21 355,04 руб., № 2518 от 06.10.2016 на  сумму 21 589,71 руб., № 56 от 12.01.2017 на сумму 21 589,71 руб., № 922 от 11.04.2017 на  сумму 31 767,35 руб., № 1832 от 05.07.2017 на сумму 32 120,32 руб., № 3159 от 27.10.2017 на  сумму 32 473,29 руб., № 37 от 10.01.2018 на сумму 32 473,29 руб., № 1089 от 10.04.2018 на  сумму 31 767,35 руб., № 2262 от 09.07.2018 на сумму 32 120,32 руб.  

Согласно представленному расчету истца, задолженность составляет 598 867,51 руб.  Расчет истца признан судом не верным.  

Таким образом, судом произведен свой расчет, с учетом которого при применении  срока исковой давности, произведенных платежей, у ответчика задолженность по арендной  плате по договору аренды отсутствует.  

Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований о взыскании  задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка следует отказать.  

Кроме того, пунктом 6.2 договора аренды установлено, что в случае неуплаты  арендных платежей в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю  неустойку в размере 0,1% от суммы недоимки за каждый день просрочки.  

Таким образом, с учетом п. 6.2 договора истцом начислены пени с 10.01.2010 по  26.03.2018 в размере 212 807 руб. 70 коп.  

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение  обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника,  поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными  законом или договором.  

Неустойкой (пени, штрафом) признается определенная законом или договором  денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или  ненадлежащего исполнения обязательств (статья 330 Гражданского кодекса Российской  Федерации). Она является одним из способов обеспечения исполнения обязательств и  формой имущественной ответственности, средством возмещения потерь кредитора,  вызванных нарушением должником своих обязательств, то есть имеет компенсационную  природу потерь кредитора.  

Взыскание неустойки как способ защиты применяется тогда, когда такая возможность  предусмотрена законом (законная неустойка) либо договором (договорная неустойка).  

Из вышеприведенных положений статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской  Федерации следует, что под неустойкой законодатель понимает денежную сумму,  являющуюся мерой гражданско-правовой ответственности и одним из способов обеспечения  обязательств, основанием для исчисления и последующего взыскания которой является  неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности просрочка  исполнения обязательства. При этом условие о применение неустойки как меры гражданско- правовой ответственности может быть предусмотрено как договором, так и законом.  Договорная неустойка устанавливается по соглашению сторон договора, которые  самостоятельно определяют ее размер, порядок исчисления и условия применения.  

Согласно части 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное  не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом  исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет  ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным  вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных  условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение  обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для  исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.  

Учитывая нарушение ответчиком сроков исполнения обязательства по оплате  арендной платы, истец обоснованно усмотрел основания для взыскания с ответчика  неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по договору.  

Учитывая применение судом срока исковой давности по заявлению ответчика и  перерасчет задолженности, суд признал неверным представленный истцом расчет пени и  произвел расчет неустойки самостоятельно. По расчету суда размер неустойки составляет  800,18 руб.  

В ходе судебного разбирательства от ответчика поступило платежное поручение №  2603 от 03.08.2018 на сумму 800,19 руб. об оплате пени по договору № 706 от 30.09.2008.  

Таким образом, в связи с произведенным судом перерасчетом арендных платежей и  размера неустойки, применением срока исковой давности и оплаты задолженности и пени суд  приходит к выводу об отсутствии на момент рассмотрения дела у Общества с ограниченной  ответственностью «АвтоФорум» задолженности по арендным платежам и неустойке по  договору аренды земельного участка № 706 от 30.09.2008, в связи с чем в удовлетворении иска  необходимо отказать в полном объеме.  

В соответствии со статьями 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации расходы по госпошлине распределяются в соответствии с  удовлетворенными требованиями.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,  

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований – отказать. 

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного  срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через  Арбитражный суд Саратовской области.  

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в  соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу  судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской  области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в  здании арбитражного суда.  

Судья арбитражного суда 

Саратовской области И.М. Заграничный