СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.i№fo@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-4690/2024-ГК

г. Пермь

10 октября 2024 года

Дело № А60-60755/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 октября 2024 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Назаровой В.Ю.

судей  Бородулиной М.В., Гребенкиной Н.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коржевой В.А.

при участии:

от истца -  ФИО1 (паспорт, доверенность от 08.09.2022, диплом), 

от ответчика – представители не явились, 

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, акционерного общества «Объединенная теплоснабжающая компания», 

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 25 марта 2024 года

по делу № А60-60755/2023

по иску акционерного общества «Объединенная теплоснабжающая компания»

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Администрации Кировградского городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности за потребленные коммунальные ресурсы, неустойки,

 

                                                        установил:

 

акционерное общество «Объединенная теплоснабжающая компания» обратилось  в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Администрации Кировградского городского округа о взыскании  задолженности за поставленный коммунальный ресурс в размере 138 204,88 руб., неустойки с 12.02.2020 по 16.01.2024 в размере 36 130 руб., с продолжением начисления пени по день фактической оплаты долга (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 25.03.2024 исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано: долг в размере 108 345,56 руб. и неустойка, начисленная за период с 02.01.2021 по 16.01.2024 в сумме 25 704,89 руб. с продолжением начисления неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга 108 345,56 руб., начиная с 17.01.2024 по день фактической оплаты долга. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано. С ответчика  в пользу истца также взыскано в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, 4 797,10 руб. Истцу из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в размере 378 руб., уплаченная платежным поручением № 095045 от 27.10.2023 в составе суммы 6 608 руб. 

Истец, не согласившись с принятым решением, подал апелляционную жалобу, не соглашаясь с отказом во взыскании 15572 руб. 27 коп. (кв. 8 в МКД 28 по ул. Карла Маркса), отмечая, что данная квартира вопреки выводам суда не находится в социальной найме, а передана ответчику, что следует из представленных в материалы дела доказательств.

В составе суда в порядке ст. 18 АПК РФ определением от 24.09.2024 была произведена замена судьи Ушаковой Э.А. на судью Гребенкину Н.А., сформирован состав: председательствующий Назарова В.Ю., судьи Бородулина М.В., Гребенкина Н.А.

После замены судьи рассмотрение дела начато сначала.

В судебном заседании 25.09.2024 представитель истца на доводах апелляционной жалобы настаивал, просил решение суда изменить.

В судебном заседании (после перерыва), истцом заявлено ходатайство о приобщении письменных пояснений по математическому расчету исковых требований.

Ходатайство рассмотрено и удовлетворено.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ОАО «ОТСК» является единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей снабжение потребителей коммунальными ресурсами по отоплению и горячему водоснабжению на территории Муниципального образования Кировградский городской округ. ОАО «ОТСК» осуществляет снабжение коммунальными ресурсами жилых помещений, расположенных в жилых домах (многоквартирных жилых домах) по адресам, указанным в расчете исковых требований (с учетом уточнения).

Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлены правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций (статья 1 Федерального закона «О теплоснабжении»).

Иск мотивирован тем, что по спорным жилым помещениям ответчиком нарушаются требования действующего законодательства, не производится оплата за поставляемые коммунальные ресурсы, чем нарушаются права и экономические интересы ОАО «ОТСК».

Наличие задолженности ответчика по оплате поставленного в период: декабрь 2019 года, январь, февраль, март, апрель, май, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года, январь, февраль, март, апрель, май, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 года, январь, февраль, март, апрель, май, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 года ресурса (с учетом уточнения) послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд с соблюдением претензионного порядка разрешения спора.

Удовлетворяя иск частично, суд первой инстанции руководствовался статьями 210, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 153 - 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил из доказанности истцом факта поставки коммунального ресурса на спорные объекты, находящиеся в собственности ответчика, и незаконности уклонения последнего от их оплаты; при этом, судом приняты доводы ответчика о пропуске срока исковой давности (14288 руб. 20 коп.), а также в части отсутствия оснований для взыскания задолженности по кв. 8 в МКД № 28 по ул. Карла Маркса в сумме 15572 руб. 27 коп..

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Положениями части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Положениями пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), закреплено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Пунктом 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Принимая решение, суд первой инстанции исходил из того, что  факт нахождения спорных объектов в собственности ответчика за исключением объекта, расположенного по адресу: 

<

...>, подтвержден представленными в дело доказательствами, ответчиком не оспаривается (статьи 65, 67, 68 АПК РФ).

С учетом доводов ответчика о принадлежности жилых помещений, суд удовлетворил требование в сумме 108345 руб. 56 коп.

Между тем, отказывая во взыскании 15572 руб. 27 коп., суд первой инстанции не учел, представленные в материалы дела доказательства.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу пункта 1 статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации, публично-правовые образования, в том числе муниципальные образования, выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений, в связи с чем от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, Администрация, выступающая в правоотношениях от имени муниципального образования, является обязанным лицом по оплате поставленного коммунального ресурса в отношении жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования.

Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по оплате коммунального ресурса установлена частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. Таким образом, данная норма регулирует отношения, возникшие до заселения жилых помещений.

При этом, обязанность по внесению платы за жилое и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В свою очередь, в письме Администрации № 121-01-18/5267 от 19.06.2023, сообщено о наличии договора социального найма с нанимателем еще с 01.04.2009 (п. 15 письма) с нанимателем ФИО2

В то же время, согласно письму Администрации 121-01-18/7449 от 22.08.2023, в отношении жилого объекта произведено расторжение договора социального найма, на основании Постановления Администрации Кировградского городского округа от 16.08.2023 № 776.

Однако, из содержания Постановления Администрации Кировградского городского округа от 16.08.2023 № 776 следует, что договор социального найма прекращен в связи с отсутствием зарегистрированных по месту жительства лиц в жилом помещении, расположенном по адресу: Свердловская область, город Кировград, 

<

...>, в связи с выездом нанимателя ФИО2 17.10.2022 и члена семьи нанимателя ФИО3 10.12.2018 в другое место жительства.

Основанием для признания договора прекращенным явилась справка № 860, выданная территориальным управлением администрации Кировградского городского округа поселка Левиха.

Исходя из положений части 4 статьи 69, статьи  71 и части 3 статьи 83  Жилищного кодекса Российской Федерации, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилоепомещение на основании ч. 3 ст. 83  Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В связи с чем, юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора должны были являться факты добровольного и фактического выбытия зарегистрированных граждан из жилого помещения в другое место жительства, отказ от прав и обязанностей в отношении указанного помещения.

Таким образом, факты добровольного отказа нанимателей от пользования жилым помещением по договору социального найма, их продолжительного и постоянного отсутствия в квартире, а также отсутствие препятствий к проживанию нанимателей в квартире, подтверждены. Следовательно, договор социального найма в силу пункта 3 статьи 83  Жилищного кодекса Российской Федерации считается расторгнутым со дня выезда, а обязанность по внесению коммунальных расходов в отношении незаселенного жилого помещения муниципального жилого фонда лежит непосредственно на собственнике данного жилого помещения, в рассматриваемом случае - на ответчике.

Следовательно, обязанность муниципального образования по внесению платы за коммунальные услуги, поставляемые в пустующее жилое помещение, у органа местного самоуправления возникла с момента освобождения указанного помещения.

Так, согласно статье 157  Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Начисления размера платы за коммунальную услугу по отоплению в МКД, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии производятся по нормативу потребления коммунальной услуги в соответствии с установленными нормативами, на территории муниципального образования Кировградский городской округ с октября по май, вне зависимости от срока начала и срока завершения отопительного периода,

Таким образом, коммерческий учет тепловой энергии и теплоносителя, поставляемых на объект Потребителя, осуществляется расчетным методом, на основании пункта 42.1. Правил № 354, исходя из нормативов на отопление.

Следовательно, требование в сумме 123916 руб. 68 коп. заявлено правомерно (138204 руб. 88 коп. (сумма требований после утонения) – 14288 руб. 20 коп. (требования заявленные с пропуском срока исковой давности).

В связи с нарушением сроков оплаты истцом начислена неустойка за период с 12.02.2020 по 16.01.2024 в размере 36 130,34 руб. 

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно части 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении  коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством. 

В силу части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. 

Поскольку ответчиком нарушены сроки оплаты, требование истца о взыскании пеней в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.07.2010  № 190-ФЗ признано судом правомерным.

Апелляционным судом проверен и принят справочный расчет неустойки с учетом установленных обоснованно заявленных исковых требований.

В связи с чем, апелляционный суд пришел к выводу о том, что истцом обоснованно заявлены требования о взыскании пени за период с 02.01.2021 по 16.01.2024 в размере 26421 руб. 83 коп. Основания для удовлетворения требований в остальной части отсутствуют.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

Таким образом, требование о взыскании неустойки до момента фактического исполнения обязательства требование также подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное выше, решение суда подлежит изменению на основании п. 3 ч.1 ст. 270 АПК РФ.

Расходы по оплате госпошлины по иску (6230 руб.) подлежат отнесению на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям: на истца относится 857 руб., на ответчика – 5373 руб., расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе (3000 руб.) подлежат отнесению на ответчика (ст. 110 АПК РФ). Излишне уплаченная по иску госпошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 05 июня 2024 года по делу № А60-13021/2024 изменить.

Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с Администрации Кировградского городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества "ОБЪЕДИНЕННАЯ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) долг в размере 123 916 руб. 68 коп. и неустойку, начисленную за период с 02.01.2021 по 16.01.2024 в сумме 26421 руб. 83 коп. Продолжить начисление неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга 123916 руб. 68 коп., начиная с 17.01.2024 по день фактической оплаты долга. 

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать. 

Взыскать с Администрации Кировградского городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества "ОБЪЕДИНЕННАЯ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска, денежные средства в сумме 5373 руб. 

Возвратить акционерному обществу "ОБЪЕДИНЕННАЯ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 378 руб., уплаченную платежным поручением № 095045 от 27.10.2023 в составе суммы 6 608 руб. 

Взыскать  с Администрации Кировградского городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества "ОБЪЕДИНЕННАЯ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче апелляционной жалобы, денежные средства в сумме 3000 руб. 

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

 

Председательствующий

 

В.Ю. Назарова 

 

Судьи

 

М.В. Бородулина

 

Н.А. Гребенкина