Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А56-16384/2023

10 мая 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения изготовлена 24 апреля 2023 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Лебедевой И.В., 

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:

заявитель - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (адрес: Россия 194214, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ПР-КТ ЭНГЕЛЬСА Д.73);

заинтересованное лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Дифенс Транспортная Безопасность» (адрес: Россия 198096, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, УЛ. ЗАЙЦЕВА Д./3, К. 2 ЛИТЕР А, ПОМЕЩ. 103);

о взыскании штрафа в размере 64 000 руб.,

без вызова сторон,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Отделение, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Дифенс Транспортная Безопасность» (далее – Общество, заинтересованное лицо, страхователь) штрафных санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-М, за июль 2022 года, в размере 64 000 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в порядке гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке ст. 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

На момент рассмотрения дела сроки для представления доказательств и пояснений истекли. От Общества в материалы дела поступил письменный отзыв на заявление. 

Решением в виде резолютивной части от 24.04.2023 требования заявителя удовлетворены частично.

Отделение обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.  

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, сведения о 128 застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль 2022 года представлены Обществом в Отделение с нарушением установленного законом срока. 

Отделением был составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее - Акт)  от 19.08.2022 №202S18220051764. 

По результатам рассмотрения материалов дела Отделением вынесено Решение № 202S19220058865 от 22.09.2022 о привлечении Страхователя  к ответственности в виде финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах, по форме СЗВ-М, на основании которого выставлено Требование № 202S01220063644 от  14.10.2022 об уплате финансовых санкций. 

В связи с тем, что требование в установленный срок не исполнено Обществом, Отделение обратилось в арбитражный суд. 

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с абзацем 3 п.2 ст. 14 Закона №167-ФЗ, п. 6 ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ),  страхователи обязаны в установленный срок представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения и документы, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании п.2.2 ст.11 Закона №27-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных  Законом  №27-ФЗ.

В соответствии с частью 3  статьи 17 Закона №27-ФЗ к страхователям за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Материалами дела подтверждается, что Общество несвоевременно представило отчетность о работающих гражданах по форме СЗВ-М за июль 2022 года. 

Сведения по форме СЗВ-М за июль 2022 года были направлены 17.08.2022, при сроке представления не позднее 15.08.2022. 

Общество, не отрицая факт правонарушения, указывает на следующие обстоятельства: нарушение срока представления отчетности допущено впервые; срок нарушения является незначительным (2 дня); нарушение не нанесло ущерба бюджету; задолженности по страховым взносам не имеется. 

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 №2-П решения об учете смягчающих ответственность обстоятельств при применении санкций, предусмотренных за нарушение положений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, допускается только в исключительных случаях и только  в судебном порядке.

Исследовав и оценив представленные сторонами в дело доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, обстоятельства совершенного Обществом правонарушения и степень вины, суд признает указанные Обществом доводы в качестве смягчающих ответственность обстоятельств.

Таким образом, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания тяжести совершенного правонарушения, принимая во внимание постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 2-П, суд пришел к выводу о наличии в данном случае смягчающих ответственность обстоятельств, позволяющих снизить размер примененного к Обществу штрафа до 3000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд заявитель не уплачивал государственную пошлину, так как освобожден от ее уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С Общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 120 руб.

Отделение первоначально обратилось в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа. 

Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 10.01.2023 по делу №А56-133475/2022 выдан судебный приказ.

В связи с поступившими возражениями Общества определением суда от 25.01.2023 по делу №А56-133475/2022 судебный приказ отменен.

Отделение с соблюдением шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа обратилось в суд с настоящим заявлением о взыскании штрафа.

Руководствуясь статьями 110, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

уменьшить размер подлежащего взысканию штрафа. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дифенс Транспортная Безопасность», ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 28.08.2017, адрес: 198096, Санкт-Петербург, ул. Зайцева, дом 3, к. 2, литер А, помещ. 103, - в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области штраф за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-М за июль 2022 года, в сумме 3000 руб. 

В удовлетворении заявленных требований в остальной части отказать. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Дифенс Транспортная Безопасность», ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, дата регистрации: 28.08.2017, адрес: 198096, Санкт-Петербург, ул. Зайцева, дом 3, к. 2, литер А, помещ. 103, в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 120 руб. 

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.