АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344 002 г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 10/11-13

http://www.rostov.arbitr.ru; е-mail: info@rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«19» ноября 2020 года         Дело № А53-32295/2019

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Латышевой К.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании отчет временного управляющего  

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) ОАО «Долотинский завод ЖБИ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 346110, 

<

...>)

при участии в судебном заседании:

от временного управляющего – лично ФИО2 (паспорт);

установил:

в рамках дела о несостоятельным (банкротом) ОАО «Долотинский завод ЖБИ» в Арбитражном суде Ростовской области рассматривается отчет временного управляющего по результатам процедуры наблюдения.

Временный управляющий в судебном заседании просил ввести в отношении должника конкурсное производство, в материалы дела представил уведомление о проведении собрания кредиторов, отчет, материалы первого собрания кредиторов с приложениями.

Документы приобщены судом к материалам дела, ходатайство принято к рассмотрению.

В материалы дела от ФИО3 поступило ходатайство о введении в отношении должника процедуры финансового оздоровления и отложении судебного заседания.

Согласно пункту 1 статьи 75 Закона о банкротстве (здесь и далее положения Закона приводятся в редакции, действующей до вступления в законную силу Федерального закона от 29.12.2014 № 482-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно пункту 7 статьи 4 данного Закона) в случае, если иное не установлено настоящей статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашениеи прекращает производство по делу о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если первым собранием кредиторов не принято решение о применении одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный суд откладывает рассмотрение дела в пределах срока, установленного статьей 51 настоящего Федерального закона, и обязывает кредиторов принять соответствующее решение к установленному арбитражным судом сроку.

При отсутствии возможности отложить рассмотрение дела в пределах срока, установленного статьей 51 настоящего Федерального закона, арбитражный суд:

выносит определение о введении финансового оздоровления, если имеется ходатайство учредителей (участников) должника, собственника имущества должника - унитарного предприятия, уполномоченного государственного органа, а также третьего лица или третьих лиц, при условии предоставления достаточного обеспечения исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности, размер которого должен превышать размер обязательств должника, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения первого собрания кредиторов, не менее чем на двадцать процентов. При этом график погашения задолженности должен предусматривать начало погашения задолженности не позднее чем через месяц после вынесения арбитражным судом определения о введении финансового оздоровления и погашение требований кредиторов ежемесячно, пропорционально, равными долями в течение года с даты начала удовлетворения требований кредиторов;

при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления, предусмотренных настоящей статьей, выносит определение о введении внешнего управления, если у арбитражного суда есть достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена;

при наличии признаков банкротства, установленных настоящим Федеральным законом, и при отсутствии оснований для введения финансового оздоровления и внешнего управления, предусмотренных настоящей статьей, принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В силу пункта 1 статьи 53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 указанного Федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Пунктом 2 статьи 3 Закона о банкротстве предусмотрено, что юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Из материалов дела следует, что признаки банкротства, установленные нормой права, у должника имеются, в реестр требований кредиторов включены требования, превышающие 300 000 рублей. Основания для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждении мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве, отсутствуют. 

Рассмотрев заявленное ходатайство об отложении судебного заседания, суд не находит оснований для его удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Препятствия для рассмотрения спора отсутствуют, материалы дела содержат достаточно доказательств для рассмотрения заявления, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания. Отложение судебного заседания приведет к затягиванию процесса.  

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости признания должника банкротом и открытии процедуры конкурсного производства.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет. 

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, в том числе поступившие посредством сервиса подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр», суд установил, что определением Арбитражного суда Ростовской области от 05.02.2020 в отношении ОАО «Долотинский завод ЖБИ» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве – наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО2.

Сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в газете «Коммерсантъ» №28(6749) от 15.02.2020.

В соответствии с требованиями статьи 67 Федерального закона от 26.10.2002№ 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) временным управляющим выполнены необходимые мероприятия.

В результате анализа финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Долотинский завод ЖБИ» в 2016г. – 2019г. сделан вывод о том, что предприятие  обладает  признаками  финансовой неустойчивости, снижения платежеспособности и уровня деловой активности.

Должник не имел достаточных собственных средств для финансирования оборотных активов, что характеризует деятельность предприятия как зависимую от заемных средств. Деятельность предприятия осуществляется в условиях высоких финансовых рисков.

Размер кредиторской задолженности велик, установлены требования кредиторов на общую сумму задолженности 22 376 019,15 руб.

Организация имела убыток. 

Оценочная стоимость активов, возможных к реализации, исчисленная на основании данных  бухгалтерских балансов должника,  составляет 17 024 тыс. руб. на  31.12.2019г.

Реальная стоимость имущества может значительно отличаться от отраженной в бухгалтерском учете. 

Организация   имела   убыток   по   результатам   деятельности   за   весь анализируемый период (с 31.12.2016г. по 31.12.2019г.).

На основе проведенного анализа изменения, структуры, состава и размера активов и пассивов ОАО «Долотинский-завод ЖБИ», расчета коэффициентов ликвидности, платежеспособности, финансовой устойчивости, деловой активности и других показателей, рассматриваемых в совокупности, можно сделать вывод о том, что предприятие находится в финансовом кризисе.

На основании рассчитанных коэффициентов платежеспособности, по данным бухгалтерских балансов ОАО «Долотинский завод ЖБИ» за 2016г., за 2017г., за 2018г., за 2019г., следует, о том, что v ОАО «Долотинский завод ЖБИ» наступила неплатежеспособность в 2018г., руководитель, лица, контролирующие деятельность должника, не принимали меры по восстановлению платежеспособности, соответственно у руководителя ОАО «Долотинский завод ЖБИ» имелись основания и обязанность для обращения в Арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).

Получение доходов от производственно-хозяйственной деятельности в размерах, достаточных для закрытия кредиторской задолженности, в настоящее время отсутствует.

На основании изложенного сделан вывод временным управляющим о невозможности восстановления платежеспособности должника в краткосрочном периоде. Целесообразно ввести процедуру конкурсного производства.   

В материалы дела поступило заявление о признании решения первого собрания кредиторов ОАО «Долотинский завод ЖБИ», оформленное протоколом № 1 от 09.11.2020, недействительным.

Однако временным управляющим сделан вывод о невозможности восстановления   платежеспособности   ОАО   «Долотинский   завод  ЖБИ»   в краткосрочном периоде.

Финансовое положение должника свидетельствует о неспособности     предприятия      восстановить      платежеспособность      и удовлетворить   требования   кредиторов,   в   сроки,   установленные   ФЗ   «О несостоятельности (банкротстве)».

Анализ, проведенный в рамках временного управления, свидетельствует о наличии признаков преднамеренного банкротства ОАО «Долотинский завод ЖБИ» и об отсутствии признаков фиктивного банкротства.

На первом собрании кредиторов должника, проведенном в форме заочного голосовании «09» ноября 2020,: в 16 час. 00 мин, (дата окончания приема бюллетеней голосования) кредиторами приняты следующие решения:

По   вопросу   1: Припять   к  сведению   отчёт   временного   управлявшим о  ОАО «Долотинский завод железобетонных изделий»  - (решение против).

По вопросу 2: Об обращении в Арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

По вопросу 3: Комитет кредиторов не избирать. Функции комитета кредиторов возложить на собрание кредиторов.

По вопросу 4: Дополнительные требования к кандидатуре арбитражного управляющего не определять.

По вопросу 5: Определить в качестве саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным дулом утверждается арбитражный управляющий следующую СРО: Ассоциация Арбитражных управляющих «Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса».

По вопросу 6: Функции реестродержателя возложить па арбитражного управляющего.

По вопросу 7: Представителя собрания кредиторов не избирать.

По вопросу 8: Определение периодичности проведения собраний кредиторов ОАО «Долотинский завод ЖБИ»: 1 paз в квартал.

По вопросу 9: Определить местом проведения собрания кредиторов должника: Ростовская область, Миллеровский район., 

<

...>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 Закона о банкротстве, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Статьей 3 Закона о банкротстве предусмотрено, что юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

Согласно пункту 1 статьи 73 Закона о банкротстве к компетенции первого собрания кредиторов относится принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В силу пункта 1 статьи 75 Закона о банкротстве в случае, если иное не установлено настоящей статьей, арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Сумма требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника, превышает 300 000 рублей  – сумму требований, установленную статьей 6 Закона о банкротстве. 

Учитывая вышеизложенное, а также то, что на собрании кредиторов принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, суд считает возможным признать ОАО «Долотинский завод ЖБИ» несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него процедуру конкурсного производства.

Однако, поскольку подано заявление о признании первого собрания кредиторов недействительным, суд не связан с решениями, принятыми на собрании кредиторов должника. 

Согласно выводам финансового анализа, проведенного временным управляющим, о невозможности восстановления платежеспособности в краткосрочном периоде; имеется целесообразность введения процедуры конкурсного производства в отношении должника; о возможности покрытия расходов арбитражному управляющему. 

Суд в рассматриваемом случае руководствуется выводами, сделанными в финансовом анализе должника временным управляющим.   

Основания для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве отсутствуют.

Собранием кредиторов принято решение об избрании арбитражного управляющего из числа членов Ассоциации Арбитражных управляющих «Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса».

СРО НП «ЦФОП АПК» представила кандидатуру арбитражного управляющего ФИО2 для утверждения в деле о банкротстве должника, документы о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям статей 20, 20.2 Закона о банкротстве. 

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 75 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002г. №127-ФЗ, в случае, если административный, внешний или конкурсный управляющий не был утвержден одновременно с введением соответствующей процедуры, арбитражный суд возлагает исполнение его обязанностей на временного управляющего и обязывает последнего провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего.

Учитывая, что подано заявление о признании недействительным первого собрания кредиторов от 09.11.2020г., для обеспечения баланса интересов всех сторон (должника и кредиторов), суд приходит к выводу о необходимости назначения судебного заседания по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего. Исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника возложить на ФИО4 

Суд указывает руководителю ОАО «Долотинский завод ЖБИ» на обязанность в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

То обстоятельство, что решения собрания кредиторов оспариваются в судебном порядке, не является препятствием к принятию судом решения о введении в отношении должника одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Несогласие с выводами временного управляющего, изложенными в анализе финансового состояния должника, не свидетельствует о недействительности или недостоверности таких выводов. 

Согласно пункту 1 статьи 70 Закона о банкротстве анализ финансового состояния должника проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника в порядке и в сроки, которые установлены названным Законом.

Анализ финансового состояния должника представляется собранию кредиторов и арбитражному суду и является одним из доказательств по делу о банкротстве, которое оценивается арбитражным судом наряду с другими доказательствами при разрешении вопроса о целесообразности введения в отношении должника следующей процедуры банкротства. Временный управляющий на основе анализа финансового состояния должника, в том числе результатов инвентаризации имущества должника, анализа документов, удостоверяющих государственную регистрацию прав собственности, осуществляет обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, обоснование целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур.

Доказательства того, что приведенные временным управляющим в анализе финансового состояния должника сведения не соответствуют действительности и не отражают реальное финансовое положение должника, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлены.

Кроме того, на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение, при наличии правовых оснований, суд вправе вынести определение о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению.

Согласно абзацу 7 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

На основании пункта 1 статьи 146 Закона о банкротстве в случае, если в отношении должника не вводились финансовое оздоровление и (или) внешнее управление, а в ходе конкурсного производства у конкурсного управляющего появились достаточные основания, в том числе основания, подтвержденные данными финансового анализа, полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена, конкурсный управляющий обязан созвать собрание кредиторов в течение месяца с момента выявления указанных обстоятельств в целях рассмотрения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению.

В соответствии с пунктом 2 названной нормы Закона о банкротстве на основании ходатайства собрания кредиторов о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению арбитражный суд может вынести определение о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению.

Открытием процедуры конкурсного производства интересы должника и кредиторов не нарушены. Затягивание процедуры наблюдения увеличивает общий срок банкротства должника, увеличивает текущие расходы на процедуру банкротства и уменьшает потенциальный размер денежных средств, которые могут быть направлены на погашение требований кредиторов.

У должника было достаточно времени для рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения.

Исходя из положений статьи 75 Закона о банкротстве, арбитражный суд выносит определение о введении внешнего управления, если у него есть достаточные основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена; при отсутствии оснований для введения внешнего управления принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Таким образом, процедура банкротства проводится под контролем арбитражного суда, исследованию и оценке подлежат все значимые обстоятельства, а вводимая судом процедура несостоятельности должна способствовать достижению основной цели процедур банкротства по удовлетворению требований кредиторов с соблюдением баланса интересов, как должника, так и его кредиторов.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что конкретные меры экономико-правового характера позволят должнику в течение внешнего управления наработать массив денежных средств, достаточный как для погашения его текущих расходов (за исключением тех, которые возникнут в последние три месяца внешнего управления), так и для удовлетворения всех требований, включенных в реестр требований кредиторов.

Не имеются основания для введения процедуры финансового оздоровления, поскольку с момента введения процедуры наблюдения и до даты судебного заседания по рассмотрению отчета временного управляющего прошло достаточно времени, тем не менее документы в обоснование введения процедуры финансового оздоровления (статьи 75, 76 и 77 Закона о банкротстве) представлены не были. 

Вместе с тем следует отметить, что в случае наличия оснований должник не лишен возможности в ходе конкурсного производства заявить ходатайство о переходе к реабилитационной процедуре (финансовое оздоровление, внешнее управление).  

Руководствуясь статьями 3, 6, 9, 20, 20.2., 20.6, 45, 53, 124, 224-225 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайств о введении процедуры финансового оздоровления, отложения судебного заседания отказать.

Признать ОАО «Долотинский завод ЖБИ» несостоятельным (банкротом). 

Открыть в отношении ОАО «Долотинский завод ЖБИ» процедуру конкурсного производства.

Возложить исполнение обязанностей  конкурсного управляющего на  ФИО2 (ИНН 

<

***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих – 15335) из числа членов Некоммерческого партнерства «Центр финансового оздоровления предприятий агропромышленного комплекса».

Назначить судебное заседание по утверждению конкурсного управляющего должника на «15» декабря 2020 года в 14 часов 20 минут. в помещении Арбитражного суда Ростовской области с по адресу: 

<

...>, каб. 412.

Установить конкурсному управляющему фиксированную сумму вознаграждения в размере 30 000 рублей в месяц.

С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные статьей 126 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего по результатам конкурсного производства на 19 мая 2021 года на 10 часов 20 минут в помещении суда по адресу: 

<

...>, кабинет № 412.

Обязать конкурсного управляющего произвести публикацию сведений о банкротстве должника; уведомить кредиторов об открытии конкурсного производства в отношении должника; вести реестр требований кредиторов; не позднее, чем за 3 дня до установленной даты судебного заседания, представить отчет о результатах проведения конкурсного производства и документы в его подтверждение, обеспечить явку в судебное заседание.

Обязать конкурсного управляющего незамедлительно в случае завершения всех предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» мероприятий до установленной даты заседания по рассмотрению отчета о результатах процедуры конкурсного производства обратиться в арбитражный суд с ходатайством о назначении отчета к рассмотрению в судебном заседании.

С даты принятия настоящего решения прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника, за исключением полномочий общего собрания участников должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника.

Обязать бывшего руководителя должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия настоящего решения.

Судья                                                                                                            К.В. Латышева