АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-26502/2025

г. Нижний Новгород                                                                                             13 октября 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 29 сентября 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 13 октября 2025 года 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Леонова Андрея Владимировича (шифр 51-214), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щербаковой И.С., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества "Мобильные ТелеСистемы" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Н. Новгород, о признании отказа в размещении сооружения связи, выраженного в уведомлении/письме от 03.07.2025 № Исх-07-06-346233/25 недействительным,

об обязании Администрации города Нижнего Новгорода устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ПАО "Мобильные ТелеСистемы" путем принятия решения о размещении объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута на земельном участке по адресу: 

<

...> у дома № 4 на срок 3 года,

о взыскании с Администрации города Нижнего Новгорода государственной пошлины в размере 50 000 рублей,

при участии представителей: 

заявителя: ФИО1, доверенность от 01.04.2024, 

заинтересованного лица: не явились, 

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (далее – заявитель, Общество) к администрации города Нижнего Новгорода (далее – Администрация) с заявлением, содержащим указанное выше требование.

Заявитель утверждает, что отказ Департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода (далее - Департамент) выраженный в уведомлении/письме от 03.07.2025 № Исх-07-06-346233/25 вынесен неправомерно. 

Требование Общества направлено на исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и реализации Национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», разработанной Минкомсвязи России. 

Компания ПАО «Мобильные ТелеСистемы» является оператором федеральной сети сотовой связи, активно развивающих сеть стандартов GSM-900/1800 UMTS-2100. Строительство одной базовой станции по адресной локации радиопоиска: Российская Федерация, Нижегородская область, г.Нижний Новгород, Приокский район, ул. Эпроновская, у дома №4, технологически необходимо для обеспечения коммутационного канала связи ПАО «Мобильные ТелеСистемы» в рамках реализации единого радиопроекта поддержания сотовой сети, для переноса и перегруппировки оборудования с целью сохранения стабильности трафика и во избежание ухудшения качества связи из-за возросшего на 82% в 2024 году трафика потребления интернета, а также для создания непрерывной зоны покрытия стандарта 3G,4G и LTE. 

Подробнее позиция Общества изложена в заявлении и поддержана представителем в судебном заседании. 

От администрации города Нижнего Новгорода, письменный отзыв с правовым и документальным обоснованием позиции по делу, запрашиваемый судом в определении о принятии заявления к производству от 02.09.2025, в суд не представлен. Какие-либо материалы по рассмотрению уведомления ПАО «Мобильные ТелеСистемы» от Администрации в деле отсутствуют, явка представителя в судебное заседание не обеспечена. 

В соответствии со статьей 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя Администрации при его надлежащем извещении.

Изучив материалы дела, заслушав позицию заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 11.06.2025 ПАО «Мобильные ТелеСистемы» направило в адрес Департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода уведомление о выдаче разрешения на размещение сооружения связи (металлической опоры двойного назначения) высотой 30 метров на земельном участке по адресу: 

<

...> у дома №4. 

В результате рассмотрения вышеуказанного уведомления Департаментом 03.07.2025 было принято решение, формализованное в письме № Исх-07-06-346233/25 об отказе в выдаче разрешения на размещение объекта на основании подпунктов «а», «в», «ж» пункта 10 Постановления Правительства Нижегородской области от 15.04.2015 N 213 "Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Нижегородской области". 

Не согласившись с вышеназванным письмом от 03.07.2025 № Исх-07-06-346233/25, ПАО «Мобильные ТелеСистемы» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с рассматриваемым заявлением.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) муниципальные земли и земли, государственная собственность на которые не разграничена, могут использоваться в ряде случаев без предоставления земельных участков в собственность или аренду.

Согласно пункту 3 статьи 39.36 ЗК РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Перечень видов объектов, которые могут размещаться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 №1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов". 

Порядок и условия размещения  указанных объектов на территории Нижегородской области установлен Постановлением Правительства Нижегородской области от 15.04.2015 № 213 "Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Нижегородской области" (далее – Положение).

Пунктами 3,4,5 Положения установлены обязательные требования к содержанию уведомления о размещении объекта и прилагаемым документам. 

Пунктом 10 Положения установлены случаи, при которых принимаются решения об отказе в размещении объектов.

В соответствии с подпунктом «н» пункта 4 Положения в заявлении, уведомлении должно быть указано на необходимость установления для размещаемых объектов охранной, санитарно-защитной, иной зоны с особыми условиями использования земель, устанавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 Положения заявитель вправе дополнительно представить иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка в целях, предусмотренных пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с СанПин 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи», СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» в целях защиты населения, устанавливаются санитарно-защитные зоны и зоны ограничения застройки. 

Согласно пунктов 3.16 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 и 3.17 СанПиН 2.1.8./2.2.4.1383-03 в целях защиты населения от воздействия ЭМП, создаваемых антеннами базовых станций или ПРТО в целом, устанавливаются СЗЗ и ЗОЗ с учетом перспективного развития объекта связи и населенного пункта.

Раздел III СанПиН 2.1.8./2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к передающим радиотехническим объектам» устанавливает гигиенические требования непосредственно к передающим радиотехническим объектам, создающим электромагнитные поля радиочастотного диапазона, то есть к самим средствам связи, а не сооружения связи (антенным опорам), на которых они размещаются. 

В соответствии с СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 и СанПиН 2.1.8./2.2.4.1383-03 санитарно-защитные  зоны и зоны ограничений устанавливаются Роспотребнадзором расчетным путем при введении в эксплуатацию стационарных ПРТО. Предоставление заключений до введения в эксплуатацию ПРТО в Администрацию не предусмотрено. 

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" (далее – Правила №222) решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальные органы по результатам рассмотрения заявлений об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека определяет предусмотренные классификацией, установленной санитарно-эпидемиологическими требованиями, виды объектов, в отношении которых решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитных зон принимаются ее территориальными органами.

В информации Роспотребнадзора от 05.08.2020 "О безопасности базовых сотовых станций" разъяснено, что в соответствии с нормативными документами сначала владелец базовой станции сотовой связи обязан получить санитарно-эпидемиологическое заключение на проектную документацию.

Вторым этапом владелец базовой станции представляет в экспертную организацию помимо проектных материалов и результаты (протоколы) измерений уровней электромагнитных полей на прилегающей территории к базовой станции и внутри зданий.

По результатам экспертизы проектных материалов базовых станций выдается санитарно-эпидемиологическое заключение, что является основанием для установления станции сотовой связи.

Согласно письма Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 03.12.2024 № ДУ-П12-335266 фактором неблагоприятного воздействия на человека и окружающую среду может являться излучение базовой станции. 

Антенно-мачтовое сооружение такого влияния не оказывает. Отсутствие данных о фактическом месте размещения антенно-мачтового сооружения, его высоте иных технических характеристиках не позволяет оператору связи изготовить проект размещения базовой станции и получить на него санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора. Выделение земельного участка под строительство антенно-мачтового сооружения не должно по указанным выше причинам сопровождаться представлением санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 5 Положения, к заявлению, уведомлению прилагаются план трассы или проектная документация, выполненные на основе топографической съемки территории в масштабе 1:500 либо 1:2000 с указанием координат характерных точек границ территории (для объектов, указанных в пунктах 1-3, 5 - 7, 11, 12 Перечня). В случае, если на земельном участке предполагается размещать объекты, указанные в пунктах 2, 3, 5 - 7, 11, 12 Перечня, указанные документы представляются на бумажном и электронном носителях.

По смыслу пункта 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) под линейными объектами в положениях градостроительного законодательства понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно пунктам 6 и 7 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" линейно-кабельные сооружения связи - объекты инженерной инфраструктуры, созданные или приспособленные для размещения кабелей связи; линии связи - линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи.

В свою очередь линии связи в зависимости от среды распространения могут быть кабельными, волоконно-оптическими, радиорелейными, спутниковыми и так далее. Технология построения сетей подвижной связи предусматривает обязательную привязку базовых станций сотовой связи и транкинговой связи к коммутационному оборудованию, размещаемому на значительном удалении от базовых станций, посредством линий связи, как правило, радиорелейных. 

Будучи отдельным объектом, антенная опора, тем не менее, является частью линии связи, функционально (через направленный радиосигнал) связанной с другими сооружениями связи, и, как следствие, линейно-кабельным сооружением связи, соединяющих антенное оборудование, расположенное на ее вершине, и аппаратное оборудование, расположенное на уровне земли.

В соответствии с разъяснениями Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, изложенными в письмах от 31.07.2006 N БА-П13-3109 "Об антенно-мачтовых сооружениях связи", от 04.08.2015 № П12-1-14000 "Об объектах связи", линейно-кабельное сооружение связи как сложная вещь может включать в себя, в том числе антенно-мачтовое сооружение, оборудование базовой станции, кабели связи, иные конструкции, объединенные конструктивно и функционально и отнесении антенно-мачтовых сооружений, радиорелейного оборудования, а также базовых станций, размещаемых на антенно-мачтовых сооружениях к линейным объектам.

Таким образом, антенно-мачтовое сооружение относится к сооружениям связи, составляющим единую вещь - базовую станцию сотовой связи, представляющую собой комплекс объединенных единым технологическим процессом объектов линейно-кабельных и иных сооружений связи.

Согласно пункту 11 статьи 1 ГрК РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.

Решением городской Думы г. Нижнего Новгорода от 26.12.2018 № 272 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Нижний Новгород (далее - Правила N 272).

В пункте 1.11 Правил № 272 перечислены объекты благоустройства, к которым относятся территории различного функционального назначения, на которых осуществляется деятельность по благоустройству территории.

Названным пунктом Правил № 272 к важным характеристикам объекта благоустройства отнесено осуществление на нем деятельности по благоустройству территории.

Под благоустройством территории понимается деятельность по реализации комплекса мероприятий, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования город Нижний Новгород, по содержанию территории муниципального образования город Нижний Новгород и расположенных на его территории объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, сооружений, прилегающих территорий (п. 1.10 Правил № 272).

Деятельность по благоустройству территории муниципального образования город Нижний Новгород включает в себя разработку проектной документации по благоустройству территории муниципального образования город Нижний Новгород, выполнение мероприятий по благоустройству и содержанию территории муниципального образования город Нижний Новгород, объектов благоустройства (п. 1.6 Правил № 272).

Как следует их материалов дела, Обществу, письмом Департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода от 03.07.2025 № Исх-07-06-346233/25 отказано в выдаче разрешения на размещение сооружения связи (металлической опоры двойного назначения) высотой 30 метро на земельном участке по адресу: 

<

...> у дома №4.

По смыслу рассматриваемого письма Департамента отказ был вынесен по следующим основаниям:

- в нарушение требований подпункта «м» пункта 4 Положения №213 уведомление не содержит обоснование размещения заявленного объекта, дополнительно обоснование заявителем не представлено,

- в нарушение требований подпункта «н» пункта 4 Положения №213 уведомление не содержит сведений о том, что действующими нормативно-правовыми актами предусмотрено установление санитарно-защитной зоны и зоны ограничения застройки и заявителем сделан вывод, что установление санитарно-защитной зоны не требуется,

- к уведомлению не приложена проектная документация, приложенный план трассы не может являться надлежащим документом,

- размещение сооружения связи расположено в коридоре красных линий на территории общего пользования, приведет к нарушению существующих объектов благоустройства и не соответствует правилам благоустройства территории муниципального образования, а именно размещение сооружения связи неизбежно повлечет за собой уничтожение части существующей травянистой растительности естественного происхождения.

Указанные доводы Департамента суд счел несостоятельными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в пункте 13 приложений к уведомлению Общества приложено документальное обоснование необходимости размещения опоры связи в 

<

...>. Таким образом, требования подпункта «м» пункта 4 Положения заявителем соблюдено. 

При условии соответствия показателей электромагнитного излучения требованиям СанПиНа выдается заключение о согласовании ввода в эксплуатацию приемо-передающего радиотехнического объекта. Исходя из вышеприведенных норм следует, что определить нарушение положений СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 и СанПиН 2.1.8./2.2.4.1383-03 до размещения антенн с определенным диапазоном и мощностью, а также до проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы невозможно, выводы администрации о нарушении вышеуказанных норм преждевременны.

Уведомление содержит информацию о том, что установление зоны с особыми условиями использования не требуется. Положения подпункта «н» пункта 4 Положения заявителем соблюдены. 

Кроме того, к уведомлению Общества приложен план трассы в масштабе 1:500, предоставленный в соответствии с подпунктом «в» пункта 5 Положения №213 от 15.04.2015 по испрашиваемому месту размещения на ул. Эпроновская в районе д.4. Исходя из чего, требования подпункта «в» пункта 5 Положения №213 заявителем соблюдены. 

Довод Департамента о том, что план трассы является одним из разделов графической части проектной документации по строительству линейных сооружений, и что сооружения (опоры) связи являются наземными точечными объектами для размещения которых требуется предоставление проекта на заявленный объект, не состоятелен, поскольку антенно-мачтовые сооружения, в том числе сооружение, указанное в уведомлении, относятся к линейным объектам, что подтверждается вышеуказанными правоположениями. 

Также согласно приведенным нормам, расположение земельного участка в границах красных линий является препятствием для приобретения земельного участка в собственность, но не является основанием для отказа в размещении антенно-мачтового сооружения связи на землях или земельных участках без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в случае отсутствия иных ограничений в использовании данного земельного участка. 

При этом оспариваемый отказ не содержит указание, какой именно из перечисленных в пункте 1.11 Правил №272 существующих объектов благоустройства расположен на требуемом земельном участке, и какой объект благоустройства будет нарушен размещением антенно-мачтового сооружения. 

Рассматриваемый для предоставления земельный участок представляет из себя пустырь, на котором отсутствуют какие-либо объекты благоустройства и деятельность по благоустройству никем не осуществляется, что подтверждается фотоматериалом, приложенным к заявлению. 

Доказательств выполнения мероприятий по благоустройству, подготовленной проектной документации Департаментом не представлено. 

Таким образом, отказ Департамента, мотивированный тем, что размещение сооружения связи планируется в границах территории, на которой расположена травянистая растительность естественного происхождения, являющаяся элементом озеленения, и такое размещение объекта приведет к нарушению, является несостоятельным. 

Таким образом, уведомление Департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода от 03.07.2025 №Исх-07-06-346233/25 об отказе в выдаче разрешения на размещение объекта выдано с нарушением норм законодательства, в частности статьи 39.36 Земельного кодекса РФ, порядок и условий размещения  объектов на территории Нижегородской области установлен Постановлением Правительства Нижегородской области от 15.04.2015 № 213 "Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута на территории Нижегородской области".

Аналогичные выводы содержатся во вступивших в законную силу решениях по делам №№А13-5114/2023, А29-315/2024, А32-8516/2023, А43-26630/2020, А72-5708/2024. 

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В этой связи вина юридического лица в силу требований вышеназванных норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должна быть установлена и доказана административным органом.

С учетом изложенного арбитражный суд при рассмотрении заявления Общества о признании отказа в размещении сооружения связи, выраженного в письме от 03.07.2025 № Исх-07-06-346233/25 недействительным, обязан был изучить доводы администрации города Нижнего Новгорода, изучить представленные материалы.

Проверка всех перечисленных выше обстоятельств невозможна без материалов по рассмотрению уведомления Общества, содержащихся у администрации города Нижнего Новгорода, которые суду не представлены.

Между тем, определение суда от 02.09.2025 о принятии заявления ПАО «Мобильные ТелеСистемы» к производству было направлено в адрес администрации города Нижнего Новгорода 02.09.2025, получено заинтересованным лицом 08.09.2025 (почтовый идентификатор 60377512139729). 

В указанном определении судом предлагалось администрации города Нижнего Новгорода к дате судебного заседания представить письменный отзыв с правовым и документальным обоснованием своей позиции по делу.

Принимая во внимание обстоятельства настоящего дела, отсутствие правовой позиции администрации города Нижнего Новгорода относительно заявленных требований, а также  материалов, по результатам рассмотрения уведомления Общества, в соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требование заявителя подлежит удовлетворению судом.

В соответствии с пунктами 3 частей 4, 5 статьи 201 АПК РФ суд в административном судопроизводстве обязан восстановить нарушенные права заявителя. В связи с чем, суд обязывает Администрацию  города Нижнего Новгорода после вступления настоящего решения в законную силу в установленном действующем законом порядке устранить нарушение прав и законных интересов Общества.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлине в размере 50 000 руб. подлежат взысканию с администрации города Нижнего Новгорода в пользу ПАО «Мобильные ТелеСистемы».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

заявленное требование ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить. 

Признать недействительным отказ Администрации города Нижнего Новгорода от 03.07.2025 № Исх-07-06-346233/25 в размещении сооружения связи.

Обязать Администрацию города Нижнего Новгорода после вступления настоящего решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ПАО "Мобильные ТелеСистемы"  путем принятия решения о размещении объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута на земельном участке по адресу: 

<

...> у дома № 4 на срок 3 года.

Взыскать с Администрации города Нижнего Новгорода в пользу ПАО "Мобильные ТелеСистемы" судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 50000 рублей.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления настоящего решения суда в законную силу по письменному заявлению.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

 Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Судья                                                                                                                                   А.В. Леонов