АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-32284/21

30 декабря 2021 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   23 декабря 2021 г.

Полный текст решения изготовлен            30 декабря 2021 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Золотарёвой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Водоканалстройкомплект" ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.07.2006, ИНН: 

<

***>

к акционерному обществу  "Водоканал Ростова-на-Дону" ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

о взыскании убытков,

при участии:

от истца - представитель ФИО2 по доверенности  от 15.01.2021, диплому,

от ответчика – представитель ФИО3 по доверенности от 31.12.2021, диплому,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Водоканалстройкомплект" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к акционерному обществу  "Водоканал Ростова-на-Дону" о взыскании 4 869 981,17 руб. убытков в виде выплаченных по решению суда в рамках дела А53-27071/20 денежных средств

В процессе рассмотрения дела ответчик представил отзыв на иск в котором требования не признал, указал, что размер расходов на строительство/реконструкцию сетей и объектов водоснабжения и водоотведения для подключения объекта: «Жилой комплекс со встроенно-пристроенными помещениями и подземной автостоянкой», расположенного по адресу: 

<

...>, был определен уполномоченным государственным органом в предусмотренном законом порядке. Возможность корректировки размера платы за подключение, определенной в индивидуальном порядке, действующим законодательством не предусмотрена. Источник финансирования дополнительных расходов, связанных с подключением указанного объекта, у АО «Ростовводоканал» отсутствует. Кроме того, заключение и исполнение истцом с третьим лицом (ООО «Югспецинжстрой) договора подряда по цене, превышающей размер индивидуальной платы за подключение, нарушает интересы АО «Ростовводоканал» и влечет для ответчика необоснованные убытки.

В судебном заседании 20.12.2021 представитель истца требования о взыскании убытков поддержала, просила суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве.

Судом на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 23.12.2021 в 12 час. 30 мин.

После перерыва представитель истца исковые требования поддержала в полном объёме, просила иск удовлетворить. Представила доказательства несения убытков ( исполнения решения суда в рамках дела А53-27071/20).

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал, просил в иске отказать в полном объёме.

Суд, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела,  18.09.2018 между ООО «ЮГСПЕЦИНЖСТРОЙ» (подрядчик) и ООО «ВСК» (заказчик) был заключен договор подряда № 1144.

По условиям договора подрядчик, по поручению заказчика и в соответствии с утвержденным АО «Ростовводоканал» техническим заданием, принял на себя обязательства выполнить своими силами, если иное не предусмотрено договором, в установленные договором сроки работы «под ключ» по проектированию и строительству/реконструкции сетей и объектов водоснабжения и водоотведения для подключения объекта: «Многоквартирный жилой дом со встроенными объектами общественного назначения и подземной автостоянкой, расположенного по адресу: 

<

...>. 19а» к централизованным системам водоснабжения и водоотведения АО «Ростовводоканал», компонента WD 2.2.5.3, включая, следующие мероприятия:

1.  Реконструкция водопроводной линии Д=500 мм, по ул. Жмайлова от ж.д. № 11 до ж.д. № 23/1, протяженностью 350 м.п.

2.  Строительство водопроводной линии от границы земельного участка объекта с подключением к реконструированной водопроводной линии Д=500 мм по ул. Жмайлова протяженностью 40 м.п., Ду - 150 мм (Д= 160 мм).

3.  Строительство канализационной линии от ул. Жмайлова, 19а с подключением к канализационной линии Д~400 мм ио ул. Жмайлова в районе № 4/4, протяженностью 180 м.п., диаметр - 200 мм.

4.  Строительство канализационной линии от границы земельного участка объекта подключением к вновь построенной канализационной линии Д-200 мм 10 м.п., диаметр 160 мм.

Согласно пункту 3.1. договора, общая цена договора установлена в соответствии с результатами аукциона и составляет 11 133 180,16 руб.

Согласно пункту 3.3. договора, окончательная стоимость каждого мероприятия по строительству (реконструкции) сетей н объектов водоснабжения и водоотведения, перечень которых указан в пункте 1.2 договора определяется по результатам заключения достоверности определения сметной стоимости по каждому мероприятию.

В процессе выполнения проектно-изыскательских работ было установлено, что для выполнения работ по строительству (реконструкции) сетей и объектов водоснабжения и водоотведения для подключения объекта: «Многоквартирный жилой дом со встроенными объектами общественного назначения и подземной автостоянкой, расположенного по адресу 

<

...>» к централизованным системам водоснабжения и водоотведения АО «Ростовводоканал» необходимо выполнение работ, не предусмотренных в техническом задании общей стоимостью 4 835 569,29 руб.

26.12.2018 между АО «Ростовводоканал»  (принципал) и ООО «ВСК» (агент) заключен агентский договор № 469з, на выполнение функций технического заказчика, согласно которому, принципал в качестве инвестора-застройщика поручает, а агент обязуется выполнять от имени и за счет принципала или от своего имени и за счет принципала, в случаях, прямо предусмотренных настоящим договором, функции технического заказчика, указанные в разделе 2 договора, в целях организации работ по строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры водопроводно-канализационного хозяйства в рамках реализации мероприятий, предусмотренных:

- III разделом Инвестиционной программы ОАО «ПО Водоканал города Ростова-на Дону» по развитию систем водоснабжения и водоотведения города Ростова-на-Дону на 2010-2022 годы с выделением I этапа до 2013 года, II этапа до 2017 года, утвержденной решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.11.2010 № 26 (в редакции решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 № 349);

- Инвестиционной программы АО «Ростовводоканал» в сфере водоснабжения и водоотведения на 2017-2025 годы, с выделением I этапа 2017-2018 годы, утвержденной постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 01.12.2016 № 64/1, а также последующих этапов инвестиционной программы, которые будут утверждены в соответствии с действующим законодательством в период действия настоящего договора.

Согласно пункту 1.6 договора финансирование работ, выполняемых подрядчиками (генеральным подрядчиком) осуществляется принципалом за счет собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с положениями настоящего договора.

Согласно разделу 2 договора агент по поручению и за счет принципала заключает от своего имени с соблюдением предусмотренных для него законодательством закупочных процедур договоры на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ (если применимо, договоры на выполнение работ «под ключ») по капитальному строительству и реконструкции объектов с Подрядчиками (генеральным подрядчиком) требованиями, установленными настоящим Договором. Заключает от своего имени с соблюдением предусмотренных для него законодательством закупочных процедур с соответствующими договоры на выполнение шефмонтажных и пусконаладочных работ, проведение комплексного опробования оборудования (вхолостую и на рабочих режимах) с участием проектных, строительных и монтажных организаций, а при необходимости - и заводов - изготовителей оборудования (если иное не предусмотрено договором с подрядчиками);

Пунктом 1.4. договора выдает подрядчику (Генеральному подрядчику) исходные данные, необходимые для разработки проектно-сметной документации и производства строительно-монтажных работ.

Согласно разделу 3  принципал обязан обеспечивать за счет собственных и привлеченных средств финансирование работ, выполняемых подрядчиками (генеральным подрядчиком) на объектах в рамках реализации мероприятий, путем перечисления соответствующих денежных средств на расчетный счет агента для расчетов с подрядчиком (генеральным подрядчиком), привлеченным к выполнению работ, либо непосредственно на счет подрядчика (генерального подрядчика) на основании представленных агентом соответствующих первичных документов (счетов и актов о приемке выполненных работ (если применимо, по формам КС-2 и КС-3)). Своевременно выдать утвержденные соответствующим образом исходные данные, в т.ч. технические задания и технические условия (если применимо) для осуществления работ конкретному объекту рамках мероприятий, по предусмотренных пунктом 1.1. договора.

Согласовывать и утверждать предоставляемые агентом платежные документы в срок не более 7 (семи) рабочих дней, если иные сроки не установлены в договоре пункт 3.1.7 договора. Использовать средства, предоставляемые принципалом для финансирования работ на объектах, в строгом соответствии с их целевым назначением.

В целях авансирования принципалом работ по объектам (компонентам) к настоящему договору, в течение 2 (двух) рабочих дней с момента поступления запроса от принципала предоставить следующее документы:

- обоснования Агента/Подрядчика (Генерального подрядчика) получения аванса с указанием суммы аванса и приложением соответствующих подлежащих оплате договоров подряда, в рамках которых предусмотрены авансы.

Согласно пункту 3.4.3 договора, агент вправе владеть и распоряжаться выделенным принципалом на реализацию работ на объектах финансовыми и иными ресурсами, имуществом и материальными ценностями по целевому назначению.

Разделом 4 договора финансирование работ, выполняемых подрядчиками (генеральным подрядчиком), по каждому объекту осуществляется отдельно. Принципал перечисляет денежные средства агенту для расчетов с подрядчиками (генеральным подрядчиком). привлеченными к выполнению работ, либо непосредственно на счета таких подрядчиков (генерального подрядчика) в течение 25 (двадцати пяти) рабочих дней с даты предоставления агентом соответствующих первичных документов (оригиналы счетов и актов о приемке выполненных работ (если применимо, по формам КС-2 и KC-3)).

Датой  платежа по договору является  дата списания  денежных средств с расчетного  счета  принципала. При этом стороны самостоятельно несут все расходы, связанные  с исполнением платежей пункт 4.3 договора.

30 августа 2021 в адрес ООО «ВСК» поступило письмо ООО «ЮГСПЕЦИНЖСТРОЙ» с требованием в течение 3-х рабочих дней исполнить требования по исполнительному листу по делу № А53-27071/20 о взыскании денежных средств.

09.09.2021  истец направил в адрес ответчика претензию с просьбой в течение 3 банковских дней перечислить 4 869 981 рублей 17 копейки, из них:  4 604 927,17 руб. задолженность по договору подряда №1144 от 18.09.2018, 219 029 рублей - судебные расходы по оплате судебной экспертизы, 46 025 рублей - судебные расходы по оплате государственной пошлины на расчетный счет истца.

В ответ на претензию ответчик отказал в исполнении перечислении денежных средств, мотивируя,  что цена договора подряда №1144 от 18.09.2018 была определена АО «Ростовводоканал» исходя из размера индивидуальной платы за подключение объекта к системам водоснабжения и водоотведения, установленной. Постановлением действующим Региональной службой по тарифам Ростовской области от 13.12.2018г. №82/3; и законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность корректировки размера платы за подключение, определенной в индивидуальном порядку, в соответствии с ч. 14 см 18 федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжение и водоотведении» взимание организацией, осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение, с заявителя иных платежей связанных с подключением не допускается: источник финансирования дополнительных расходов, связанных с подключением объекта у АО «Ростовводоканал», отсутствует

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления рассматриваемых исковых требований.

Изучив материалы дела, обозрев письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

В соответствии с п. 1 ст. 1008 ГК РФ в ходе исполнения агентского договора агент обязан представлять принципалу отчеты в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором. При отсутствии в договоре соответствующих условий отчеты представляются агентом по мере исполнения им договора либо по окончании действия договора.

К отношениям, вытекающим из агентского договора, соответственно применяются правила, предусмотренные главой 49 или главой 51 настоящего Кодекса, в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени, если эти правила не противоречат положениям настоящей главы или существу агентского договора (ст. 1011 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 1008 ГК РФ в ходе исполнения агентского договора агент обязан представлять принципалу отчеты в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором.

При отсутствии в договоре соответствующих условий отчеты представляются агентом по мере исполнения им договора либо по окончании действия договора.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Как установлено судом, согласно разделу 2 договора агент по поручению и за счет принципала заключает от своего имени с соблюдением предусмотренных для него законодательством закупочных процедур договоры на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ (если применимо, договоры на выполнение работ «под ключ») по капитальному строительству и реконструкции объектов с Подрядчиками (генеральным подрядчиком) требованиями, установленными настоящим Договором. Заключает от своего имени с соблюдением предусмотренных для него законодательством закупочных процедур с соответствующими договоры на выполнение шефмонтажных и пусконаладочных работ, проведение комплексного опробования оборудования (вхолостую и на рабочих режимах) с участием проектных, строительных и монтажных организаций, а при необходимости - и заводов - изготовителей оборудования (если иное не предусмотрено договором с подрядчиками);

Факт исполнения истцом своих обязательств по агентскому договору, подтверждается представленным в материалы дела договором №469з  от 26.12.2018.

Пунктом 1.4. договора выдает подрядчику (Генеральному подрядчику) исходные данные, необходимые для разработки проектно-сметной документации и производства строительно-монтажных работ.

Согласно разделу 3  принципал обязан обеспечивать за счет собственных и привлеченных средств финансирование работ, выполняемых подрядчиками (генеральным подрядчиком) на объектах в рамках реализации мероприятий, путем перечисления соответствующих денежных средств на расчетный счет агента для расчетов с подрядчиком (генеральным подрядчиком), привлеченным к выполнению работ, либо непосредственно на счет подрядчика (генерального подрядчика) на основании представленных агентом соответствующих первичных документов (счетов и актов о приемке выполненных работ (если применимо, по формам КС-2 и КС-3)). Своевременно выдать утвержденные соответствующим образом исходные данные, в т.ч. технические задания и технические условия (если применимо) для осуществления работ конкретному объекту рамках мероприятий, по предусмотренных пунктом 1.1. договора.

Согласно пункту 3.4.3 договора, агент вправе владеть и распоряжаться выделенным принципалом на реализацию работ на объектах финансовыми и иными ресурсами, имуществом и материальными ценностями по целевому назначению.

Разделом 4 договора финансирование работ, выполняемых подрядчиками (генеральным подрядчиком), по каждому объекту осуществляется отдельно. Принципал перечисляет денежные средства агенту для расчетов с подрядчиками (генеральным подрядчиком). привлеченными к выполнению работ, либо непосредственно на счета таких подрядчиков (генерального подрядчика) в течение 25 (двадцати пяти) рабочих дней с даты предоставления агентом соответствующих первичных документов (оригиналы счетов и актов о приемке выполненных работ (если применимо, по формам КС-2 и KC-3)).

Датой  платежа по договору является  дата списания  денежных средств с расчетного  счета  принципала. При этом стороны самостоятельно несут все расходы, связанные  с исполнением платежей пункт 4.3 договора.

Однако, поскольку ответчиком обязательства по оплате по агентскому договору в полном объеме не исполнялись, у истца также отсутствовала возможность исполнить свои обязательства по договору в том же размере перед ООО «ЮГСПЕЦИНЖСТРОЙ».

Вступившем в законную силу решением Арбитражного суда Ростовской области  от 02.06.2021 по делу №А53-27071/20 с   общества с ограниченной ответственностью «Водоканалстройкомплект» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Югспецинжстрой» взыскано  4 869 981,17 руб., из них 4 604 927,17 руб. – задолженность, 219 029 руб. – судебные расходы по оплате судебной экспертизы, 46 025 руб. – судебные расходы по оплате госпошлины.

При этом в материалы дела ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих перечисление суммы 4 604 927,17 руб., взысканной судом с истца в качестве задолженности по делу №А53-27071/20.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о взыскании с ответчика убытков в размере 4 604 927 руб. 17 коп.

Судебный акт исполнен истцом в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями.

Поскольку  решением Арбитражного суда Ростовской области по делу №А53-27071/20 с  истца были взысканы в том числе расходы по оплате государственной пошлины в размере 46 025 руб.  и расходы по судебной экспертизе в размере 219 029 руб., истцом в рамках настоящего дела также заявлены убытки на заявленную сумму.

В данной части иск удовлетворению не подлежит.

Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Затраты, понесенные лицом в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся к категории судебных расходов, подлежащих возмещению в порядке, предусмотренном статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут быть предъявлены к взысканию путем подачи гражданского иска о возмещении убытков.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

К судебным издержкам относятся расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, в том числе расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей) (статья 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 Информационного письма от 05.12.2007 N 121 "Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах", суммы, относящиеся к категории судебных расходов, подлежат возмещению по правилам статей 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и не могут быть предъявлены к взысканию в рамках самостоятельного иска.

Истец обращаясь за восстановлением нарушенного права, предъявил ко взысканию затраты, понесенные им в связи с рассмотрением дела №А53-27071/20.

Таким образом, заявленные истцом  расходы не являются убытками применительно к статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, не могут быть возмещены в рамках отдельного искового производства, поскольку относятся к судебным расходам, распределяемым исключительно в рамках того дела, по которому они понесены стороной, по правилам главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований о взыскании с ответчика в пользу истца убытков в виде расходов по оплате государственной пошлины в размере 46 025 руб.  и расходов по судебной экспертизе в размере 219 029 руб. (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10.09.2020 N Ф05-13860/2020 по делу N А41-82813/2017 и др.).

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  с учетом частичного удовлетворения исковых требований, расходы истца подлежат отнесению на ответчика в размере 44 772 руб. 92 коп. пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 150, 151, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд 

 

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества  "Водоканал Ростова-на-Дону" в  пользу общества с ограниченной ответственностью "Водоканалстройкомплект" 4 604 927 руб. 17 коп. убытков, а также 44 772 руб. 92 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                    О.В. Золотарёва