ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А75-12237/2023

22 марта 2024 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена  19 марта 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме  22 марта 2024 года

 

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи Шиндлер Н.А.,

судей  Ивановой Н.Е., Лотова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-14740/2023 общества с ограниченной ответственностью «МОЛЛ» на решение Арбитражного суда  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.11.2023 по делу № А75-12237/2023 (судья Заболотин А.Н.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «МОЛЛ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 620014, 

<

...> строение 6а, этаж 2, офис 206) к автономному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 628011, 

<

...>) о признании незаконными действий по принятию заявления и внесению в ЕФРСБ сведений о возбуждении в отношении ФИО2 процедуры внесудебного банкротства и аннулировании сообщения от 11.10.2022 № 9837351,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания извещенных надлежащим образом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «МОЛЛ» (далее – заявитель, Общество, ООО «МОЛЛ») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к автономному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Югры» (далее – заинтересованное лицо, Учреждение, БУ «МФЦ Москаленского района Омской области») о признании незаконными действий по принятию заявления и внесению в Единый реестр сведений о банкротстве (далее также – ЕФРСБ) сведений о возбуждении в отношении ФИО2 процедуры внесудебного банкротства и аннулировании сообщения от 11.10.2022 № 9837351.

            Решением Арбитражного суда  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.11.2023 по делу № А75-12237/2023 заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО «МОЛЛ» обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Обосновывая апелляционную жалобу, ее податель ссылается на то, что исполнительное производство № 17341/18/86008-ИП (№ 20960/22/86008-ИП) от 06.07.2018 в отношении должника ФИО2 окончено судебным приставом-исполнителем только 24.04.2023 по причине внесудебного банкротства должника (постановление об окончании ИП от 24.04.2023), в связи с чем доводы заинтересованного лица об окончании указанного исполнительного производства 11.08.2022 являются необоснованными. Постановлением от 22.08.2022 врио начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по ВИП ФИО3 отменено  постановление об окончании исполнительного производства № 17341/18/86008-ИП от 11.08.2022, возобновлено исполнительное производство № 17341/18/86008-ИП от 11.08.2022. Исполнительное производство зарегистрировано с номером № 20960/22/86008-ИП.

Общество также ссылается на то, что ФИО2 представлена неверная информация о данных кредитора, а именно указано в качестве наименования кредитной организации ООО «Мол», вместо ООО «МОЛЛ», а также не указано ИНН или ОГРН Общества; указан не верный адрес нахождения Общества (

<

...> вместо 620014, 

<

...> стр. 6а, этаж 2, офис 206 с 29.12.2022 и 607183, 

<

...> до 29.12.2022). Настаивает на том, что имелись основания для отказа во включении в ЕФРСБ сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина и возврата заявления должнику.

Отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

Надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела в порядке апелляционного производства лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайства об его отложении не заявили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие данных лиц в порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по имеющимся в деле доказательствам.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 06.07.2018 в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № 17341/18/86008-ИП.

11.08.2022 указанное исполнительное производство было окончено на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ, Закона об исполнительном производстве) в связи с невозможностью взыскания по причине отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

16.08.2022 ФИО2 обратилась в филиал МФЦ в городе Когалыме с заявлением о признании ее банкротом во внесудебном порядке с приложением списка кредиторов (ООО «МОЛЛ» - кредитный договор, сумма задолженности 243 349 руб. 38 коп; ООО «Тинькофф банк» - кредитная карта, сумма задолженности 101 766 руб. 59 коп.) (л. д. 16-24).

При рассмотрении заявления сотрудником филиала проведена проверка на соответствие пункту 5 статьи 223.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ, Закона о банкротстве). На основе анализа банка данных исполнительных производств по состоянию на 18.08.2023 получены сведения об окончании 11.08.2022 исполнительного производства № 17341/18/86008-ИП от 06.07.2018 на основании пункта 4 части 1 статью 46 Закона № 229-ФЗ (л. д. 25).

Сведения об иных исполнительных производствах в отношении ФИО2 на момент проверки в Банке данных исполнительных производств отсутствовали.

19.08.2022 сотрудником Учреждения опубликовано сообщение о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданки ФИО2 (сообщение № 9458828 от 19.08.2022, л. д. 27).

Постановлением от 22.08.2022 по жалобе ООО «МОЛЛ» врио начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по ВИП ФИО3 отменено  постановление об окончании исполнительного производства № 17341/18/86008-ИП от 11.08.2022, возобновлено исполнительное производство № 17341/18/86008-ИП от 11.08.2022. Исполнительное производство зарегистрировано с номером № 20960/22/86008-ИП.

11.10.2022 после обращения ФИО2 об отсутствии в сообщении от 19.08.2022 № 9458828 сведений о кредиторе кредитора ООО «Тинькофф Банк», данное сообщение было аннулировано по причине «Ошибка сотрудника. Внесены не полные данные по кредиторам» (сообщение № 9837144 от 11.10.2022, л. д. 28), опубликовано новое сообщение о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданки ФИО2, в котором указаны 2 кредитора - ООО «МОЛЛ» и ООО «Тинькофф Банк» (сообщение от 11.10.2022 № 9837351, л. д. 29).

11.04.2023 Учреждением опубликованы в ЕФРСБ сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства ФИО2 (сообщение № 11215748 от 11.04.2023, л. д. 30). 

 Полагая незаконными действия БУ «МФЦ Москаленского района Омской области» по принятию заявления и внесению в ЕФРСБ сведений о возбуждении в отношении ФИО2 процедуры внесудебного банкротства и аннулировании сообщения от 11.10.2022 № 9837351, ООО «МОЛЛ» обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с соответствующим заявлением.

14.11.2023 Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры принял решение, являющееся предметом апелляционного обжалования.

Проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Процедура внесудебного банкротства регулируется положениями параграфа 5 главы X Закона № 127-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве гражданин, общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей которого (без учета предусмотренных абзацем четвертым пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона), в том числе обязательств, срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и обязательств по договору поручительства независимо от просрочки основного должника, составляет не менее пятидесяти тысяч рублей и не более пятисот тысяч рублей, имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, если на дату подачи такого заявления в отношении его окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Закона № 229-ФЗ (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не возбуждено иное исполнительное производство после возвращения исполнительного документа взыскателю.

В заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке он подтверждает свое соответствие условиям, предусмотренным абзацем первым настоящего пункта, при том, что такое соответствие предполагается.

Кроме предусмотренных настоящим пунктом условий для признания гражданина банкротом во внесудебном порядке не требуются его соответствие и (или) подтверждение соответствия иным условиям, в том числе предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Заявление о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке подается им по месту жительства или месту пребывания в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Форма, порядок заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке утверждаются регулирующим органом (пункты 2, 3 статьи 223.2 Закона № 127-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 223.2 Закона № 127-ФЗ, при подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов, оформленный в соответствии с абзацем четвертым пункта 3 статьи 213.4 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 3 статьи 213.4 Закона о банкротстве форма представления указанных списков утверждается регулирующим органом.

Приложением 1 к Приказу № 530 утверждена форма «Список кредиторов и должников гражданина», которая предусматривает указание существа обязательства (например, заем, кредит); кредитора и его места жительства (места нахождения); основание возникновения обязательства, а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

Согласно пункту 5 статьи 223.2 Закона о банкротстве многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение одного рабочего дня со дня получения заявления гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона № 229-ФЗ, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа взыскателю и не оконченных или не прекращенных на момент проверки сведений, с использованием общедоступных сведений банка данных в исполнительном производстве, размещенных на сайте Федеральной службы судебных приставов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктами 3, 5 и 9 части 3 статьи 6.1 Закона № 229-ФЗ.

Если в банке данных в исполнительном производстве содержатся сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона № 229-ФЗ, и отсутствуют сведения о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа взыскателю и не оконченных или не прекращенных на момент проверки сведений, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

Если в банке данных в исполнительном производстве не содержатся сведения о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона № 229-ФЗ, или при наличии сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 46 Закона № 229-ФЗ, в банке данных в исполнительном производстве содержатся сведения об исполнительном производстве, возбужденном после даты возвращения исполнительного документа взыскателю и не оконченном или не прекращенном на момент проверки сведений, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение трех рабочих дней возвращает гражданину поданное им заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке с указанием причины возврата.

Таким образом, многофункциональный центр проводит проверку соответствия гражданина требованиям статьи 223.2 Закона о банкротстве с использованием общедоступных сведений на сайте судебных приставов и осуществляет включение сведений о процедуре внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ.

Многофункциональный центр обязан возбудить дело о банкротстве гражданина во внесудебном порядке при соблюдении двух условий:

- размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей гражданина, обратившегося с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, соответствует размеру, установленному в части 1 статьи 223.2 Закона о банкротстве;

- отсутствуют невозвращенные исполнительные документы на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Закона № 229-ФЗ и отсутствуют исполнительные производства, не оконченные и не прекращенные, возбужденные после возвращения исполнительных документов; при этом датой установления данного обстоятельства является один рабочий день (не позднее одного рабочего дня) после поступления заявления гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке.

Судом первой инстанции по материалам дела установлено, что 16.08.2022 ФИО2 обратилась в филиал МФЦ в городе Когалыме с заявлением о признании ее банкротом во внесудебном порядке.

К заявлению были приложен список известных кредиторов (ООО «МОЛЛ» - кредитный договор, сумма задолженности 243 349 руб. 38 коп; ООО «Тинькофф банк» - кредитная карта, сумма задолженности 101 766 руб. 59 коп.), паспорт гражданина РФ, запрос о предоставлении услуги (документ доступен для ознакомления в электронном виде в системе «Мой арбитр», приложение с наименованием «Заявление ФИО2 от 16.08.2022 Расписка» к отзыву БУ «МФЦ Москаленского района Омской области» от 27.10.2023).  

В рамках проведения проверки заявления сотрудником филиала установлено, что по состоянию на 18.08.2023 в Банке данных исполнительных производств отражены только данные об окончании 11.08.2022 исполнительного производства № 17341/18/86008-ИП от 06.07.2018 на основании пункта 4 части 1 статью 46 Закона № 229-ФЗ, что подтверждается скриншотом с сайта ФССП на 18.08.2022 (документ доступен для ознакомления в электронном виде в системе «Мой арбитр», приложение с наименованием «скриншот с сайта ФССП на 18.08.2022.pdf» к отзыву БУ «МФЦ Москаленского района Омской области» от 27.10.2023).  

Сведения об иных исполнительных производствах в отношении ФИО2 на момент проверки в Банке данных исполнительных производств отсутствовали.

Таким образом, на момент опубликования 19.08.2022 БУ «МФЦ Москаленского района Омской области» сообщения № 9458828 о возбуждении процедуры внесудебного банкротства, ФИО2 соответствовала всем условиям, предусмотренным статьей 223.2 Закона о банкротстве.

Ссылка подателя апелляционной жалобы на то, что постановлением от 22.08.2022 отменено  постановление об окончании исполнительного производства       № 17341/18/86008-ИП от 11.08.2022, возобновлено исполнительное производство с номером № 20960/22/86008-ИП отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку не имеет правового значения.

При этом статья 223.4 Закона о банкротстве предусматривает последствия включения сведений о гражданине, подавшем заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке, в ЕФРСБ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 223.4 Закона о банкротстве со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ также наступают следующие последствия:

- срок исполнения возникших до дня включения таких сведений в ЕФРСБ денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей считается наступившим, за исключением требований кредиторов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи;

- прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением требований кредиторов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи;

- не подлежат применению правила статьи 8 Закона об исполнительном производстве в части возможности направления исполнительных документов в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем;

 - все исполнительные документы могут быть направлены только в Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы;

- приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи;

- согласие гражданина-должника на предоставление органами, осуществляющими государственную регистрацию или иной учет (регистрацию), имеющихся у них сведений кредиторам в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи считается предоставленным.

Основанием для обеспечения наступления предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи последствий является включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ (пункт 3 статьи 223.4 Закона о банкротстве).

Из вышеуказанного следует, что после опубликования 19.08.2022 сообщения № 9458828 наступили правовые последствий, предусмотренные пунктом 2 статьи 223.4 Закона о банкротстве, в том числе по приостановлению исполнения исполнительных документов по имущественным взысканиям.

Так, пункт 5.2 статьи 40 Закона № 229-ФЗ прямо предусматривает, что исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае включения сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Приостановление исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона.

Часть 7 статьи 45 Закона № 229-ФЗ устанавливает, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя.

По истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного пунктом 1 статьи 223.2 настоящего Федерального закона (пункт 1 статьи 223.6 Закона о банкротстве).

Таким образом, вопреки позиции ООО «МОЛЛ», обстоятельства того, что постановлением от 22.08.2022 врио начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по ВИП ФИО3 было отменено  постановление об окончании исполнительного производства № 17341/18/86008-ИП от 11.08.2022 и возобновлено исполнительное производство с номером № 20960/22/86008-ИП, не свидетельствуют о незаконности действий Учреждения, поскольку по состоянию на 19.08.2022 указанные постановления отсутствовали, а правовые последствий, предусмотренные пунктом 2 статьи 223.4 Закона о банкротстве, наступили. 

При этом дальнейшие действия судебного пристава-исполнителя по окончанию возбужденного исполнительного производства № 17341/18/86008-ИП (№ 20960/22/86008-ИП) 24.04.2023 (документ доступен для ознакомления в электронном виде в системе «Мой арбитр», приложение с наименованием «Постановление об окончании исполнительного производства 82.pdf» к отзыву ООО «МОЛЛ» от 21.09.2023), то есть по истечению шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в ЕФРСБ, соответствуют требованиям вышеприведенного пункта 1 статьи 223.6 Закона о банкротстве.

Обстоятельства того, что 11.10.2022 после обращения ФИО2 об отсутствии в сообщении от 19.08.2022 № 9458828 сведений о кредиторе кредитора ООО «Тинькофф Банк», данное сообщение было аннулировано по причине «Ошибка сотрудника. Внесены не полные данные по кредиторам» и опубликовано новое сообщение от 11.10.2022 № 9837351 о возбуждении процедуры внесудебного банкротства незаконности действий не свидетельствуют, так как не отменяются наступивших правовых последствий при публикации сообщения от 19.08.2022 № 9458828.

Ссылки подателя жалобы на то, что ФИО2 представлена неверная информация о наименовании кредитной организации (ООО «Мол» вместо ООО «МОЛЛ») и адресе, судом апелляционной инстанции не принимаются, так как указанные действия не могут быть вменены в вину БУ «МФЦ Москаленского района Омской области» в качестве незаконных.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, положенных в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. 

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебные расходы по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ее подателя.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «МОЛЛ» оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 14.11.2023 по делу №  А75-12237/2023 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Председательствующий

 

Н.А. Шиндлер

Судьи

 

Н.Е. Иванова

 А.Н. Лотов