АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, 

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-54689/2019

19 декабря 2019 года

г. Екатеринбург

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачева, рассмотрел дело по заявлению Акционерного Общества "Тандер" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 29.08.2019 № 1234/08 и прекращении производства по делу.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

16.12.2019 судом была принята резолютивная часть решения.

18.12.2019 Акционерное Общество "Тандер" обратилось в суд с  заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

Акционерное Общество "Тандер" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по свердловской области об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 29.08.2019 № 1234/08 и прекращении производства по делу. 

Заинтересованное лицо представило отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области ФИО1 за № 01-01-01-03-08/25248 от 15 августа 2019 года проведена внеплановая выездная проверка.

В ходе проведенной проверки в период с 15.08.2019 г. с 10 час. 00 мин. по 22.08.2019 г. 15 час. 00 мин установлено, что при проведении обследования предприятия -Магазинов (гипермаркетов) "Магнит" Акционерного общества "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), по указанным в распоряжении адресам, располагающимся в Ленинском, Верх-Исетском, Октябрьском и Кировском районах города Екатеринбурга, установлено:

Акционерным обществом "Тандер" не внедрены и не соблюдаются требования п. 33 (1) «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, в части размещения (выкладки) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов, а именно: в торговом зале размещение (выкладка) молочных, молочных состав и молокосодержащих продуктов не осуществляется способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и не сопровождается информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира".

Согласно маркировке проинспектированной молочной продукции, на полках магазинов, в низкотемпературной морозильной камере в реализации находится молочная продукция в ассортименте:

19.08.2019 г. с 10 час. 26 мин. по 10 час. 33 мин. при проведении обследования предприятия - магазина "Магнит" по адресу: 620061, г. Екатеринбург, 

<

...>, 19.08.2019 г. с 14 час. 25 мин, по 14 час. 27 мин., магазина "Магнит" по адресу: 620078, 

<

...>, Акционерного общества "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), установлено: молоко 7,1% «Шадринское», молоко сгущенное «Алексеевское» в составе которой отсутствуют заменители молочного жира, не сопровождаются надписью "Продукты без заменителя молочного жира" и визуально не отделены от иных пищевых продуктов; 

19.08.2019 г. с 11 час. 17 мин. по 11 час. 23 мин. при проведении обследования предприятия - магазина "Магнит" по адресу: Бахчиванджи ул., 12, Акционерного общества "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), установлено: на морозильной камере с мороженным некорректно (в свернутом виде) прикреплена маркировка - "Продукты без заменителя молочного жира", что не позволяет визуально отделить продукты с заменителем молочного жира и без заменителя молочного жира;

19.08.2019 г. с 10 час. 26 мин. по 10 час. 33 мин. при проведении обследования предприятия - магазина "Магнит" по адресу: 620061, г. Екатеринбург, 

<

...>; 19.08.2019 г. с 14 час. 25 мин. по 14 час. 27 мин. по адресу: 620078, г. Екатеринбург, Библиотечная yj 45 19.08.2019 г. с 11 час. 17 мин. по 11 час. 23 мин. магазина "Магнит" по адресу: Бахчиванджи ул., 12, Акционерного общества "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), установлено: на морозильной камере с мороженным имеется маркировка "Продукты без заменителя молочного жира", но на отдельных ценниках имеется неполная надпись - «Продукты без» и «Продукты без заменителя», что не позволяет визуально отделить продукты с заменителем молочного жира и без заменителя молочного жира;

19.08.2019 г. с 10 час. 26 мин. по 10 час. 33 мин. при проведении обследования предприятия - магазина "Магнит" по адресу: 620061, г, Екатеринбург, 

<

...>; 19.08.2019 г. с 14 час. 25 мин. по 14 час. 27 мин. магазина "Магнит" по адресу: 620078., 

<

...>; 19.08.2019 г. с 11 час. 17 мин. по 11 час. 23 мин. магазина "Магнит" по адресу: Бахчиванджи ул., 12, Акционерного общества "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), установлено: в магазинах "Магнит" отдельные ценники на продукты наложены друг на друга, что не позволяет покупателю определить ценник на продукт и визуально отделить продукты с заменителем молочного жира и без заменителя молочного жира;

16.08.2019 г. с 12 час. 05 мин. по 12 час. 20 мин. при проведении обследования предприятия - магазина "Магнит" по адресу: 

<

...>/Анатолия МехрнцеваД 1, Акционерное общество "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), обнаружено: сыр реализуется совместно с иной продукцией (майонез), плавленые сырки с заменителем молочного жира совместно с плавлеными сырками без заменителей молочного жира;

16.08.2019 г. с 11 час, 35 мин. по 11 час, 45 мин. при проведении обследования предприятия - магазина "Магнит" по адресу: 

<

...> Акционерное общество "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), обнаружено: мороженное без заменителя молочного жира хранится совместно (вперемешку) с мороженным с заменителем молочного жира; согласно маркировке проинспектированной молочной продукции, реализуемой через холодильные витрины, установлено, что имеется в реализации мороженое пломбир эскимо "Снежное лакомство" по цене 29.90 руб., йогурт Даниссимо по цене 79.90 руб., в составе которой отсутствуют заменители молочного жира, при этом продукция не сопровождается надписью "Продукты без заменителя молочного жира". Имеется надпись: "Продукт без", "Продукт без заменителя", или вообще отсутствует надпись - "Продукты без заменителя молочного жира" на продуктах БИО МАКС, Биопродукт мюсли, яблоко по цене 34.90 руб.;

16.08.2019 г. с 11 час. 55 мин. по 12 час. 10 мин. при проведении обследования предприятия - магазина "Магнит" по адресу: 

<

...> Акционерное общество "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), обнаружено: молочная продукция визуально не отделена от иных пищевых продуктов (молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира), а именно молоко реализуется совместно с иной продукцией (соломинка для молока со вкусом шоколада), творог реализуется с квасом; согласно маркировке проинспектированной молочной продукции, реализуемой через холодильные витрины, установлено, что имеется в реализации молоко сгущенное с сахаром, Благода Творожная масса - курага, масло традиционное сладко-сливочное в составе которых отсутствуют заменители молочного жира, при этом продукция не сопровождается надписью "Продукты без заменителя молочного жира";

16.08.2019 г. с 13 час. 55 мин. по 14 час. 05 мин. при проведении обследования предприятия - магазина "Магнит" по адресу: 

<

...> Акционерное общество "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), обнаружено: молочная продукция визуально не отделена от иных пищевых продуктов (молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира), а именно мороженное с заменителем молочного жира совместно (вперемешку) с мороженным без заменителя молочного жира;

16.08.2019 г. с 13 час. 28 мин. по 13 час. 32 мин. при проведении обследования предприятия - магазина "Магнит" по адресу: 

<

...> Акционерное общество "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), обнаружено: молочная продукция визуально не отделена от иных пищевых продуктов (молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира), а именно мороженное с заменителем молочного жира совместно (вперемешку) с мороженным без заменителя молочного жира;

16.08.2019 г. с 13 час. 15 мин, по 13 час. 25 мин, при проведении обследования предприятия – магазина «Магнит» по адресу: 

<

...> Акционерное общество "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), обнаружено: молочная продукция визуально не отделена от иных пищевых продуктов (молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира), а именно мороженное и сыр с заменителем молочного жира совместно (вперемешку) с мороженным и сыром без заменителя молочного жира; согласно маркировке проинспектированной молочной продукции, реализуемой через холодильные витрины, установлено, что имеется в реализации мороженное в составе которых отсутствуют заменители молочного жира, при этом продукция не сопровождается надписью "Продукты без заменителя молочного жира", а имеется надпись "Продукт без заменителя";

16.08.2019 г. с 15 час, 25 мин. по 1.5 час. 35 мин. при проведении обследования предприятия - магазина "Магнит" по адресу: 

<

...> Акционерное общество "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), обнаружено: молочная продукция визуально не отделена от иных пищевых продуктов (молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира), а именно мороженное, сыры, плавленые сырки с заменителем молочного жира совместно (вперемешку) с мороженным и сырами, плавлеными сырками без заменителя молочного жира;

16.08.2019 г. с 14 час. 20 мин. по 14 ч. 30 мин. при проведении обследования предприятия - магазина "Магнит" по адресу: 

<

...> Акционерное общество "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), обнаружено: молочная продукция визуально не отделена от иных пищевых продуктов (молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира), а именно мороженное, сгущенное молоко с заменителем молочного жира совместно (вперемешку) с мороженным и сгущенным молоком без заменителя молочного жира;

16.08.2019 г. с 14 час. 45 мин. по 14 час. 55 мин. при проведении обследования предприятия - магазина "Магнит" по адресу: 

<

...> Акционерное общество "Тандер" (юридический адрес: 350002. 

<

...>), обнаружено: молочная продукция визуально не отделена от иных пищевых продуктов (молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира), а именно творог с заменителем молочного жира совместно (вперемешку) с творогом без заменителя молочного жира; 16.08.2019 г. с 15 час. 00 мин. по 15 ч. 10 мин. при проведении обследования предприятия - магазина "Магнит" по адресу: 

<

...> Акционерное общество "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), обнаружено: молочная продукция визуально не отделена от иных пищевых продуктов (молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира), а именно сыры, плавленые сырки с заменителем молочного жира совместно (вперемешку) с сырами, плавлеными сырками без заменителя молочного жира;

16.08.2019 г. с 14 час. 25 мин. по 14 час. 35 мин. при проведении обследования в магазине "Магнит" по адресу: 

<

...>, Акционерное общество "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), в присутствии директора магазина ФИО2, установлено: молочная продукция визуально не отделена от иных пищевых продуктов (молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира): творог реализуется совместно с молокосодержащим продуктом, произведённым по технологии творожной массы;

16.08.2019 г. с 13 час. 46 мин. по 13 час. 56 мин. при проведении обследования в магазине "Магнит" по адресу: 

<

...> лет Комсомола ул., 22, Акционерное общество "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), в присутствии директора магазина ФИО3, установлено: молочная продукция визуально не отделена от иных пищевых продуктов (молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира): творог реализуется совместно с молокосодержащим продуктом, произведенным по технологии творога;

16.08.2019 г. с 10 час. 05 мин. по 10 час. 15 мин. при проведении обследования в магазине "Магнит" по адресу: 

<

...>, Акционерное общество "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), в присутствии директора магазина ФИО4, установлено: согласно маркировке проинспектированной молочной продукции, в морозильном ларе находится мороженое в ассортименте, в составе которого отсутствуют заменители молочного жира и в составе которого содержатся заменители молочного жира, при этом продукция в составе которой отсутствуют заменители молочного жира визуально не отделена от иных пищевых продуктов;

16.08.2019 г. с 11 час. 06 мин. по 11 час. 16 мин. при проведении обследования в магазине "Магнит" по адресу: г. Екатеринбург, Боровая ул., 22, Акционерное общество "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), в присутствии товароведа магазина ФИО5, установлено: молочная продукция визуально не отделена от иных пищевых продуктов (молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира): сыр реализуется совместно с молокосодержащим продуктом, проведённым по технологии сыра. Согласно маркировке проинспектированной молочной продукции, установлено, что имеется в реализации пломбир в вафельном сахарном рожке «Вологодское» в составе которых отсутствуют заменители молочного жира, при этом продукция не сопровождается надписью: "Продукты без заменителя молочного жира"; 16.08.2019 г. с 09 час. 29 мин. по 09 час. 39 мин. при проведении обследования в магазине "Магнит" по адресу: 

<

...>, Акционерное общество "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), в присутствии директора магазина ФИО6, установлено: молочная продукция визуально не отделена от иных пищевых продуктов (молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира): мороженое без заменителей молочного жира реализуется совместно с мороженым с заменителями молочного жира;

16.08.2019 г. с 12 час. 14 мин. до 12 час. 24 мин. при проведении обследования в магазине "Магнит" по адресу: 

<

...>, Акционерное общество "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), в присутствии директора магазина ФИО7, установлено; молочная продукция визуально не отделена от иных пищевых продуктов (молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира): творожные сырки реализуются совместно с десертом глазированным с творогом и заменителем молочного жира;

16.08.2019 г. с 12 час. 32 мин. по 12 час. 42 мин. при проведении обследования в магазине "Магнит" по адресу: 

<

...>, Акционерное общество "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), в присутствии старшего продавца магазина ФИО8, установлено: молочная продукция визуально не отделена от иных пищевых продуктов (молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира): творожные сырки реализуются совместно с десертом глазированным с творогом и заменителем молочного жира, мороженое без заменителей молочного жира реализуется совместно с мороженым с заменителями молочного жира;

16.08.2019 г. с 11 час. 30 мин. по II час. 40 мин. при проведении обследования в магазине "Магнит" по адресу: 

<

...>, Акционерное общество "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), в присутствии товароведа магазина ФИО9, установлено: молочная продукция визуально не отделена от иных пищевых продуктов (молокосодержащих продуктов с заменителем молочного жира: творог реализуется совместно с молокосодержащим продуктом, проведённым по технологии творога;

16.08.2019 г. с 12 час. 56 мин. по 13 час.06 мин. при проведении обследования в магазине "Магнит" по адресу: 

<

...>, Акционерное общество "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), в присутствии товароведа магазина ФИО10, установлено: в торговом зале размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов не осуществляется способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и не сопровождается информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира". Согласно маркировке проинспектированной молочной продукции, на полках магазина, в холодильной витрине в реализации находится молочная продукция в ассортименте (молоко, масло сливочное, сметана), в морозильном ларе (мороженое), на полках торгового зала (молоко сгущенное) в составе которой отсутствуют заменители молочного жира и в составе которых содержатся заменители молочного жира, при этом продукция в составе которой отсутствуют заменители молочного жира не сопровождается надписью "Продукты без заменителя молочного жира", визуально не отделена от иных пищевых продуктов;

16.08.2019 г. с 13 час. 24 мин, по 13 час, 34 мин. при проведении обследования в магазине "Магнит" по адресу: 

<

...>, Акционерное общество "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), в присутствии директора магазина ФИО11, установлено: в торговом зале размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов не осуществляется способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и не сопровождается информационной надписью: "Продукты без заменителя молочного жира". Согласно маркировке проинспектированной молочной продукции, на полках магазина, в холодильной витрине в реализации находится молочная продукция в ассортименте (молоко, масло сливочное, сметана), в морозильном ларе (мороженое), на полках торгового зала (молоко сгущенное) в составе которой отсутствуют заменители молочного жира и в составе которых содержатся заменители молочного жира, при этом продукция в составе которой отсутствуют заменители молочного жира не сопровождается надписью "Продукты без заменителя молочного жира", визуально не отделена от иных пищевых продуктов;

16.08.2019 г. с 09 час. 45 мин. по 09 мин. 55 мин. при проведении обследования в магазине "Магнит" по адресу: 

<

...>, Акционерное общество "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), в присутствии в присутствии директора магазина ФИО12, установлено: в торговом зале размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов не осуществляется способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и не сопровождается информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира". Согласно маркировке проинспектированной молочной продукции, на полках магазина, в холодильной витрине в реализации находится молочная продукция в ассортименте (молоко, масло сливочное, сметана), в морозильном ларе (мороженое), на полках торгового зала (молоко сгущенное) в составе которой отсутствуют заменители молочного жира и в составе которых содержатся заменители молочного жира, при этом продукция в составе которой отсутствуют заменители молочного жира не сопровождается надписью "Продукты без заменителя молочного жира", визуально не отделена от иных пищевых продуктов;

16.08.2019 г. с 10 час. 43 мин, по 10 час. 53 мин. при проведении обследования в магазине "Магнит" по адресу: 

<

...>, Акционерное общество "Тандер" (юридический адрес: 350002, 

<

...>), в присутствии товароведа магазина ФИО13, установлено: в торговом зале размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов не осуществляется способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и не сопровождается информационной надписью: "Продукты без заменителя молочного жира". 

В связи с этим действия Акционерного Общества "Тандер" квалифицированы проводившим проверку и составившим в отношении данного юридического лица протокол об административном правонарушении должностным лицом органов Роспотребнадзора по статьи 14.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение продавцом правил продажи отдельных видов товаров.

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области по результатам проведения внеплановой выездной проверки вынесено постановление о назначении ООО «Элемент-Трейд» административного наказания № 1234/08 от 29.08.2019 по ст. 14.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с выданными постановлением общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Довод заявителя о том, что Территориальный отдел не уведомил о дате и месте составления протокола  является несостоятельным, поскольку в материалах дела имеются доказательства об извещении общества.

В извещении Акционерного Общества "Тандер" были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а так же указано, что согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Заявлений и ходатайств от Акционерного Общества "Тандер" о переносе времени и места составления акта и протокола не поступало. 

В связи с надлежащим извещением 23.08.2019 г. протокол об административном правонарушении по ст. 14.15 КоАП РФ в отношении Акционерного Общества "Тандер" был составлен в его отсутствии, а копия протокола об административном правонарушении в соответствии ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ 07.09.2019 г. направлена ООО «Элемент-Трейд», заказным письмом на юридический адрес, о чем в протоколе сделана соответствующая запись. 

Тем самым, АО "Тандер" было извещено о времени и месте составления протокола, рассмотрения дела надлежащим образом и не было лишено возможности  осуществления защиты своих прав и законных интересов, в связи, с чем было принято решение о составлении протокола, рассмотрении дела в их отсутствии.

В силу положений ст. 14.15 КоАП РФ нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в области торговли, то есть порядок продажи отдельных видов товаров.

Объективную сторону административного правонарушения составляют действия, нарушающие правила продажи отдельного вида товара, или бездействие, выраженное в том, что субъект правонарушения был обязан, но не предпринял действий в отношении данного товара, установленных правилами. Правонарушение является оконченным в момент нарушения правил.

Субъектом данного правонарушения является юридическое лицо, поскольку договоры купли-продажи заключаются с потребителем именно организацией.

Согласно ст. 26.2 Закона  Российской Федерации  от 07.02.1992  № 2300-1 «О защите прав потребителей» правила продажи отдельных видов товаров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров (далее - Правила продажи отдельных видов товаров), в пункте 1 которых установлено, что они разработаны в соответствии с Законом о защите прав потребителей и регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

В ходе проверки установлено, что АО "Тандер" совершено противоправное действие. АО "Тандер" имеется возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, так как потребитель молокосодержащих продуктов должен без труда визуально определить продукты без заменителя молочного жира и выбрать именно то, что ему необходимо в силу состояния здоровья, так как молокосодержащие продукты без заменителя молочного жира либо наоборот молокосодержащие продукты с заменителем молочного жира могут привести к аллергическим реакциям и другим необратимым последствиям.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина общества выразилась в том, что при наличии возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Заявителем не были надлежащим образом исполнены организационно-распорядительные и административные функции; контроль за соблюдением требований законодательства не был обеспечен.

При данных обстоятельствах суд считает, что состав вменяемого административного правонарушения установлен и доказан.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено. Заявителю была предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Постановление вынесено административным органом с соблюдением установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного заявителем правонарушения, у суда отсутствуют основания для признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что постановление № 1234/08 от 29.08.2019  является законным и обоснованным.

На основании ст. 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

3. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья                      И.В. Хачев